【正文】 化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)培訓(xùn)，把產(chǎn)業(yè)化工作做好。堅(jiān)持群眾參與和政府指導(dǎo)相結(jié)合的原則。二、建設(shè)原則堅(jiān)持綜合開(kāi)發(fā)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則。按照衛(wèi)生和安全要求，保證工程設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量；機(jī)器設(shè)備設(shè)有安全接地裝置；設(shè)備的安裝間距均要考慮安全操作性；在容易發(fā)生機(jī)械傷害的工作地點(diǎn)，要按規(guī)定設(shè)置安全標(biāo)志；定期對(duì)職工進(jìn)行體檢，切實(shí)做好職工的勞動(dòng)保護(hù)工作。(7)、項(xiàng)目資金和自籌資金有保證。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬發(fā)展領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖、繁育、加工一體化，產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍的規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)，將轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的畜牧業(yè)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，使當(dāng)?shù)啬羺^(qū)剩余勞動(dòng)力得到安置。在養(yǎng)鹿方面，經(jīng)過(guò)幾年的小規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展，通過(guò)走出去學(xué)，實(shí)踐中練，在養(yǎng)鹿規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，也培養(yǎng)出一批養(yǎng)鹿技術(shù)人員。(3)、草蓄平衡分析。(2)、產(chǎn)品具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)每年帶動(dòng)30戶(hù)養(yǎng)殖大戶(hù)來(lái)引導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)養(yǎng)殖梅花鹿的積極性。二是通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施，力爭(zhēng)使項(xiàng)目村貧困群眾的生產(chǎn)生活條件有較大提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化，農(nóng)民增收渠道不斷拓寬，村容村貌有一定的改善，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，貧困狀況得到明顯改善、自我發(fā)展能力得到較大提升。同時(shí)貧困戶(hù)在合作社內(nèi)長(zhǎng)期從事勞務(wù)輸出增加收入，使本村牧戶(hù)共同走上養(yǎng)鹿致富之路。養(yǎng)殖項(xiàng)目實(shí)施五年后根據(jù)農(nóng)戶(hù)意愿，一方面農(nóng)戶(hù)可以繼續(xù)簽訂合同投資入股分紅。七、建設(shè)規(guī)模：(1)、新建120㎡/棟的磚混彩鋼結(jié)構(gòu)鹿圈16棟（地面鋪紅磚）、新建15㎡/間的防疫室一間 、新建15㎡/間的辦公室三間、新建200㎡/間的彩鋼庫(kù)房一間（內(nèi)設(shè)加工區(qū)域）、新建大門(mén)一樘、新建自來(lái)水管道500米、鋪設(shè)輸電線路500米、新建鹿活動(dòng)場(chǎng)一處2240㎡、新建紅外線監(jiān)控八處、新建公示牌一處。項(xiàng)目區(qū)人畜飲水已基本入戶(hù)，水資源能滿(mǎn)足整個(gè)項(xiàng)目用水，水源供給有保證，上游水資源經(jīng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)治理，得到很大改善，水資源潛力得到發(fā)揮。另外，交通運(yùn)輸方便，為項(xiàng)目的順利運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)效益十分可觀，前景看好，可以說(shuō)是走致富路的一條捷徑。按養(yǎng)鹿規(guī)模再擴(kuò)大10倍，全國(guó)鹿茸產(chǎn)量500噸，全部?jī)?nèi)銷(xiāo)，人均還不足半克。鹿壽命2035歲，收獲鹿茸或生產(chǎn)仔鹿年限在15年以上，所以養(yǎng)鹿業(yè)可謂一次投入多年受益。 扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)梅花鹿養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)梅花鹿養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案第一章 總論第一節(jié) 項(xiàng)目背景一、 項(xiàng)目提出的理由：鹿茸作為我國(guó)的傳統(tǒng)醫(yī)藥，可治療多種疾病，市售鹿茸制劑可起到調(diào)解新陳代謝，調(diào)節(jié)機(jī)體各種活動(dòng)的作用。鹿產(chǎn)品加工主要針對(duì)鹿肉、鹿血、鹿盤(pán)、鹿鞭、鹿胎、鹿骨、鹿尾、鹿筋等副產(chǎn)品的加工，這些鹿產(chǎn)品是很名貴的藥材，除了鹿肉的食品加工外，主要有鹿茸血酒、鹿鞭酒、鹿茸片等醫(yī)用保健產(chǎn)品加工。目前，對(duì)于國(guó)內(nèi)外日益增長(zhǎng)的鹿茸及副產(chǎn)品的需求市場(chǎng)，鹿茸有供不應(yīng)求的趨勢(shì)，價(jià)格穩(wěn)定且逐年增長(zhǎng)。項(xiàng)目村在養(yǎng)鹿方面，經(jīng)過(guò)幾年的小規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展，通過(guò)走出去學(xué)，實(shí)踐中練，在養(yǎng)鹿規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，也培養(yǎng)出一批養(yǎng)鹿技術(shù)人員。第二節(jié) 項(xiàng)目概要一、項(xiàng)目名稱(chēng)：某縣扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)——某村梅花鹿養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目二、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：某縣某村項(xiàng)目主管單位： 農(nóng)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)局項(xiàng)目主管負(fù)責(zé)人：xx(海西州農(nóng)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)局局長(zhǎng))項(xiàng)目申報(bào)單位： 某縣農(nóng)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)辦項(xiàng)目責(zé)任人： xx(某縣農(nóng)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)辦主任)三、項(xiàng)目建設(shè)單位：某縣巴隆鄉(xiāng)農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心項(xiàng)目管理單位：某鹿業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社管理單位理事長(zhǎng)：青保四、合作社基本情況：某鹿業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社成立于2010年10月，目前該社有20戶(hù)牧民組成，注冊(cè)資金為28萬(wàn)元，該社有合法的野生動(dòng)物鹿養(yǎng)殖許可證，現(xiàn)有半野生放牧草場(chǎng)近4萬(wàn)畝，養(yǎng)殖馬鹿14只，計(jì)劃本年度發(fā)展到200只。項(xiàng)目村級(jí)道路全部硬化，項(xiàng)目村電全部入戶(hù)。(2)、購(gòu)買(mǎi)一歲半梅花鹿300只(200只公鹿、100只母鹿)、購(gòu)買(mǎi)飼料粉碎加工流水線設(shè)備一套、購(gòu)買(mǎi)割草機(jī)1臺(tái)、購(gòu)買(mǎi)飼料30噸、購(gòu)買(mǎi)鹿產(chǎn)品深加工設(shè)備一套八、產(chǎn)品方案，共可產(chǎn)鹿茸300(公斤)，仔鹿按受胎率育成率90％，共可產(chǎn)仔鹿90只；鹿的副產(chǎn)品包括鹿筋、鹿鞭、鹿尾、鹿肉和鹿血、鹿骨、茸血、鹿胎、心、肝、腎等九、效益分析項(xiàng)目實(shí)施后，通過(guò)簽訂協(xié)議將項(xiàng)目扶貧資金作為兩項(xiàng)制度銜接后巴隆鄉(xiāng)伊克高里村、清泉村、夏圖村、布洛格村、托托村、新隆村六個(gè)村貧困戶(hù)即446戶(hù)、1561人的本金入到某鹿業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、由合作社集中養(yǎng)殖梅花鹿年底給貧困戶(hù)按照利潤(rùn)的50%分紅，即52萬(wàn)元，預(yù)計(jì)戶(hù)均增收1166元，人均增收333元十、運(yùn)行機(jī)制項(xiàng)目通過(guò)巴隆鄉(xiāng)農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心負(fù)責(zé)建設(shè)，由某鹿業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施，項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)及固定資產(chǎn)歸項(xiàng)目扶持戶(hù)所有。另一方面農(nóng)戶(hù)不愿意繼續(xù)投資，合作社將本金退回到縣扶貧辦，由農(nóng)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)辦另行選擇項(xiàng)目村和項(xiàng)目。十一、編制依據(jù)：(1)、《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（20112020）》(2)、中共青海省委、青海省人民政府關(guān)于貫徹《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(20112020年)的實(shí)施意見(jiàn)》(3)、青海省扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目管理暫行辦法(4)、中共青海省委、青海省人民政府下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的若干政策規(guī)定》(5)、《青海省農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》(6)、《青海省“十二五”扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃》(7)、《青海省2011年～2015年農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》(8)、《青海省扶貧開(kāi)發(fā)局關(guān)于下達(dá)2012年扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目計(jì)劃的通知》(9)、《海西州農(nóng)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)局關(guān)于下達(dá)2012年扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目計(jì)劃的通知》(10)、《海西州“十二五”扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃》(11)、《某縣“十二五”扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃》(12)、《某縣特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。最終達(dá)到企業(yè)發(fā)展、群眾增收，村企共贏的目的。第二章 項(xiàng)目建設(shè)條件一、主要建設(shè)條件：(1)、政策支持、領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾積極性高。目前，養(yǎng)殖已成為我縣農(nóng)民增收的一個(gè)亮點(diǎn)，也成為我縣農(nóng)牧民口中的一個(gè)熱門(mén)話(huà)題，有條件的村正在積極發(fā)展，特別是特種養(yǎng)殖。2011年底，項(xiàng)目村天然草場(chǎng)面積63萬(wàn)畝，可利用草場(chǎng)面積46萬(wàn)畝，人均草場(chǎng)面積300畝，共計(jì)有牲畜73577頭(只)。從日常喂養(yǎng)、飼料配制、疾病防治到鹿茸采收，加工等方面的技術(shù)都已實(shí)現(xiàn)了本土化，能夠滿(mǎn)足養(yǎng)鹿所需各項(xiàng)技術(shù)。將提高牧民的經(jīng)濟(jì)收入，并能帶動(dòng)其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。青海省扶貧開(kāi)發(fā)局文件青扶局[2011]32號(hào)《關(guān)于下達(dá)2011年扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目計(jì)劃的通知》精神，對(duì)牧區(qū)的扶持標(biāo)準(zhǔn)作為投資依據(jù)同時(shí)根據(jù)青海省相關(guān)行業(yè)的投資技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 (9)、節(jié)能。堅(jiān)持社會(huì)效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益并重，使項(xiàng)目村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)發(fā)育程度得到全面發(fā)展和提高。項(xiàng)目建設(shè)必須反映群眾的意見(jiàn)，讓廣大群眾直接參與項(xiàng)目選擇、項(xiàng)目確定、項(xiàng)目實(shí)施及管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，充分調(diào)動(dòng)群眾執(zhí)行決策的積極性和責(zé)任感，發(fā)動(dòng)群眾直接參與項(xiàng)目建設(shè)或項(xiàng)目的財(cái)務(wù)、物資管理及建設(shè)進(jìn)度應(yīng)及時(shí)向群眾公布，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。第三章 市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)第一節(jié) 產(chǎn)品市場(chǎng)供需預(yù)測(cè)一、產(chǎn)品市場(chǎng)供需預(yù)測(cè)鹿茸市場(chǎng)前景廣闊，隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入，人民生活水平的不斷提高，在不久的將來(lái)鹿茸將成為我國(guó)人民的保健必需品。按近年的市場(chǎng)價(jià)4000元/公斤，加之一頭育成鹿每年可產(chǎn)1仔，可凈賺3500余元。目前，養(yǎng)鹿已成為我縣牧民增收的一個(gè)亮點(diǎn)，隨著養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴(kuò)大，必將成為我縣的一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。二、占地面積項(xiàng)目占地面積共長(zhǎng)112米寬70米=7840㎡鹿活動(dòng)場(chǎng)面積共長(zhǎng)112米寬20米=2240㎡ 第二節(jié) 場(chǎng)址建設(shè)條件一、地形地貌情況：該項(xiàng)目所在地位于某縣西部90公里處，距巴隆鄉(xiāng)政府駐地9公里。三、飼草飼料、草場(chǎng)條件項(xiàng)目區(qū)草山面積大，養(yǎng)鹿基地有利天然草場(chǎng)豐富，能為