【正文】 泊位長260 米，其中下游翼墻長 50m；前方作業(yè)地帶寬 25 米，碼頭面高程＋ ，碼頭前沿停泊水域?qū)?51m。在港陸域周邊、道路兩側(cè)、輔助區(qū)的空地上種植花草樹木，港區(qū)19 綠化總面積 17430m2，占一期陸域總面積的 15%。 5 總平面布置 堆場總面積 84784m2，焦碳、石灰石堆場 43398m2， 鐵 礦石堆場 41386m2 6 貨種 鐵礦石、焦炭、石灰石 等 7 年設(shè)計(jì)通過能力 410 萬噸 /年 8 裝卸工藝 散貨船 → 帶斗門機(jī) → 皮帶機(jī) → 懸臂堆料機(jī) → 散貨堆場 → 裝載機(jī) → 自卸汽車 → 鋼鐵廠 9 裝卸機(jī)械 600t/h 帶斗門機(jī) 3 臺，帶式輸送機(jī) 1155m，推粑機(jī) 4 臺， 16t 自卸汽車 4 輛， ZL50 裝載機(jī) 4 臺，懸臂堆料機(jī) （ ） 2 臺 10 水工結(jié)構(gòu) 碼頭 采用 重力式沉箱結(jié)構(gòu) 駁岸 采用拋石堤結(jié)構(gòu) 棧橋 采用 重力式沉箱結(jié)構(gòu) 11 環(huán)保工程 裝卸粉塵 貨物運(yùn)輸設(shè)檔風(fēng)板、密封罩、 輸送機(jī) 、 堆場采用噴淋設(shè)備；作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)建設(shè)防護(hù)林，港區(qū)衛(wèi)生防護(hù)距離為港界外 100m 生活污水 建設(shè) 60m3/d 污水處理站，經(jīng)污水處理站處理達(dá)標(biāo)后于碼頭前沿低潮位下排放入海 堆場初期雨水和沖洗水 設(shè)置一座沉淀池，用以處理堆場雨水及輸送機(jī)、廊道沖洗水 12 輔助工程 給排水設(shè)施、供電設(shè)施、消防設(shè)施等 、 綜合樓、門衛(wèi)、停車場、后方配電房、流動機(jī)械庫、機(jī)修車間、油料間、材料工具庫、泵房、污水處理池、前方配電房等。41′50″。 表 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放限值 單位： dB(A) 時(shí)段 廠界外聲環(huán)境功能區(qū)類別 晝間 夜間 0 50 40 1 55 45 2 60 50 3 65 55 4a 70 55 （ 4） 船舶污染物 船舶污染物排放執(zhí)行《船舶 水 污染物排放 控制 標(biāo)準(zhǔn)》（ GB35522018 ）及MABPOL73/78 公約 的 有關(guān)規(guī)定。 表 海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 單位： mg/L 項(xiàng)目 第一類 第二類 第三類 第四類 水溫 人為造成水溫上升夏季不超過當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)?1℃ ，其他季節(jié)不超過 2℃ 人為造成水溫上升不超過當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)?4℃ pH ~，同時(shí)不超過海域正常變動范圍 單位 ~，同時(shí)不超過海域正常變動范圍 懸浮物質(zhì) 人為造成增加量 ≤10 人為造成增加量 ≤100 人為造成增加量 ≤150 溶解氧 ≥ 6 5 4 3 化學(xué)需氧量 ≤ 2 3 4 5 無機(jī)氮 (以 N 計(jì) )≤ 活性磷酸鹽 (以 P 計(jì) )≤ 石油類 ≤ 硫化物 ≤ 銅 ≤ 鋅 ≤ 鉛 ≤ 總鉻 ≤ 鎘 ≤ 砷 ≤ 汞 ≤ （ 2） 海洋沉積物 松下港四類區(qū)海域主導(dǎo)功能為港口、一般工業(yè)用水，海洋沉積物執(zhí)行《海洋沉積物質(zhì)量》（ GB186682002）第二類標(biāo)準(zhǔn)，長樂東部海域二類區(qū)主導(dǎo)功能為水產(chǎn)養(yǎng)殖、海洋12 漁業(yè)，海洋沉積物執(zhí)行《海洋沉積物質(zhì)量》（ GB186682002）第一類標(biāo)準(zhǔn) ， 詳見表 。 現(xiàn)狀調(diào)查項(xiàng)目：水溫、鹽度、 pH、懸浮物、溶解氧、化學(xué)需氧量、亞硝酸氮、硝酸鹽氮、氨氮、活性磷酸鹽、石油類、硫化物 、砷、 汞、銅、鉛、鋅、鎘、鉻等 19 個項(xiàng)目； 沉積物：有機(jī)碳、硫化物、石油類、汞、砷、鉛、銅、鋅、鉻和鎘等 10 項(xiàng)； 生活污水： pH、 COD、 SS、氨氮、石油類、總氮、磷酸鹽； 生產(chǎn)廢水： pH、濁度、 Fe、石油類。 （ 5） 對項(xiàng)目施工期、運(yùn)營期環(huán)境影響進(jìn)行全過程分析的原則。 （ 2） 調(diào)查本工程已采取的生態(tài)保護(hù)措施和污染控制措施，并通過對項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測與工程污染源監(jiān)測結(jié)果的評價(jià)，分析各項(xiàng)措施 實(shí)施的有效性，必要時(shí)針對工程已產(chǎn)生的實(shí)際環(huán)境問題及可能存在的潛在環(huán)境影響和風(fēng)險(xiǎn)，提出且可實(shí)行的補(bǔ)救措施和應(yīng)急措施，對已實(shí)施的尚不完善的措施提出改進(jìn)意見。 根據(jù)調(diào)查方案，詳細(xì)收集并研閱了工程設(shè)計(jì)資料、環(huán)境監(jiān)理和監(jiān)測資料，以及工程竣工的有關(guān)資料，同時(shí)認(rèn)真聽取了當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖姡M(jìn)行了公眾意見調(diào)查，在此基礎(chǔ)上編制了本工程的 階段性 竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告， 為工程 階段性 竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收提供依據(jù)。 在建設(shè)過程中， 基于 2004 年原交通部和福建省人民政府聯(lián)合批復(fù) 《福州港總體規(guī)劃》要求， 本 項(xiàng)目 在原環(huán)評批復(fù)確定的項(xiàng)目選址、貨種、規(guī)模不變的前提下，對用海范圍、平面布置等進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整，并根據(jù)調(diào)整后碼頭平臺等重新計(jì)算設(shè)計(jì)了碼頭的通過能力，由 410 萬噸 /年 變?yōu)榻?180 萬噸 /年 、預(yù)留遠(yuǎn)期發(fā)展到 410 萬噸 /年的能力 （見附件12） ；貨種在鐵礦石、石灰石和焦炭的 基礎(chǔ)上，增加沙石、碎石貨種 。 福州港松下港區(qū) 18泊位 （鑫海冶金專用碼頭） 項(xiàng)目 階段性 竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告 編制單位：福建鑫海冶金散裝碼頭有限公司 二〇 二〇 年 四 月 福州港松下港區(qū) 18泊位工程 于 2003年 獲得了 原福建省發(fā)展計(jì)劃委員 會 出具 的 《福建省發(fā)展計(jì)劃計(jì)劃委員會關(guān)于福州港松下港區(qū)鑫海冶金專用碼頭項(xiàng)目建議書的批復(fù)》（閩計(jì)基礎(chǔ) [2003]37 號 、附件 1）， 2004 年該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書由原福建省環(huán)境科學(xué)研究所編制完成， 2004 年 11 月原福建省環(huán)境保護(hù)局出具了《關(guān)于批復(fù)福州港松下港區(qū)鑫海冶金專用碼頭項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的函》（閩環(huán)保監(jiān) [2004]105 號 、附件 2）； 2005 年福建省發(fā)展和改革委員會出具了《關(guān)于福州港松下港區(qū) 18 號泊位項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)》（閩發(fā)改交能 [2005]944 號 、附件 4）； 2006 年 5 月， 福建省交通廳以閩交港航 [2006]9 號對福州港松下港區(qū) 18 號泊位工程初步設(shè)計(jì)進(jìn)行了批復(fù) （附件 5） ； 2006 年 10 月取得了福建省林業(yè)廳使用林地審核同意書（附件 6）； 2007 年福建省人民政府出具了《關(guān)于同意福建鑫海冶金散裝碼頭有限公司海域 使用申請的批復(fù)》（閩政文 [2007]16 號 、附件 7）；工程于 2007 年2 月獲得原福建省海洋與漁業(yè)局的用海許可（國海證 07357001附件 8）， 開始進(jìn)行施工準(zhǔn)備工作 ； 2008 年初開始進(jìn)行三通一平工作； 2008 年 9 月 28 日 取得交通運(yùn)輸部 《關(guān)于福州港松下港區(qū) 18 號通用泊位工程使用港口岸線的批復(fù)》 （交規(guī)劃發(fā) [2008]338 號、附件 9） ； 2010 年 5 月取得了長樂市人民政府頒發(fā)的土地使用權(quán)證（附件 10）； 由于 交通部和省政府聯(lián)合審批的《福州港總體規(guī)劃》將原 17泊位編號變更為 18泊位，建設(shè)地點(diǎn)和內(nèi)容不變 ； 2012 年 9 月福建省環(huán)保廳出具了《關(guān)于同意福州港松下港區(qū)泊位編號變更的函》（閩環(huán)評函 [2012]229 號 、附件 11），同意將原批復(fù)中的 17泊位編號變更為 18泊位 。 福建鑫海冶金散裝碼頭有限公司對環(huán)評報(bào)告書及其批復(fù)中所提出環(huán)境保護(hù) 措施的落實(shí)情況、受工程建設(shè)影響的環(huán)境敏感點(diǎn)的環(huán)境現(xiàn)狀、工程建設(shè)的生態(tài)影響及其恢復(fù)狀況、工程的污染源分布及其防治措施等方面進(jìn)行了全部調(diào)查，制定了生態(tài)、水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境和各類污染源的調(diào)查方案。 調(diào)查目的 、 原則 及調(diào)查重點(diǎn) 調(diào)查目的 （ 1） 調(diào)查福州港 松下港區(qū) 18泊位工程在施工、運(yùn)行和管理等方面落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書、工程設(shè)計(jì)所提環(huán)保措施的情況，以及對各級 生態(tài)環(huán)境 主管部門批復(fù)要求的落實(shí)情況。 （ 4） 充分利用已有資料與實(shí)地踏勘、現(xiàn)場調(diào)研、現(xiàn)狀監(jiān)測相結(jié)合的原則。 表 本次驗(yàn)收調(diào)查內(nèi)容及對應(yīng)調(diào)查因子 項(xiàng)目 調(diào)查內(nèi)容 調(diào)查因子 水環(huán)境 施工期和運(yùn)營期海域水環(huán)境質(zhì)量變化情況； 施工期、運(yùn)營期水污染防治措施落實(shí)情況； 工程陸域生活、生產(chǎn)污水和船舶污水的排放情況及處理設(shè)施運(yùn)行情況。外圍海域?yàn)殚L樂東部海域，規(guī)劃為長樂東部海域二類區(qū)，主導(dǎo)功能：水產(chǎn)養(yǎng)殖、海洋漁業(yè)，輔助功能為 旅游、航運(yùn)、錨地，水質(zhì)執(zhí)行 GB30971997 二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) ， 詳見表。 表 建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn) 單位： dB（ A） 晝 間 夜 間 70 55 營運(yùn)期限廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB123482008）表 1中的 3 類標(biāo)準(zhǔn)，詳見表 。36′8″，北緯 25176。 表 項(xiàng)目組成一覽表 序號 項(xiàng)目名稱 環(huán)評 文件中 工程內(nèi)容 1 碼頭平臺工程 碼頭平臺 1 座，長度 275m、寬度 28m 2 棧橋工程 棧橋 1 座，長度 200 m、寬度 12 m 3 駁岸工程 建設(shè)駁岸長度 620m 4 用海面積 總用海面積 hm2，填海 ，透水構(gòu)筑物 ，港池 hm2。港區(qū)主干道寬 20m，次干道寬 15m，交叉口 轉(zhuǎn)彎半徑 15m，道路總面積 19882m2。碼頭前沿線為方便船舶安全可靠的靠離碼頭，充分利用水域面積，保證船舶順利回旋，避免碼頭建成后對流態(tài)流速產(chǎn)生較大變化，故碼頭前 沿線的位置順岸布置在天然海底高程 米左右，與潮流流向和等深線基本一致，前沿線方位 176。駁岸頂設(shè)有擋浪墻，擋浪墻頂高程為 +。 ② 堆場初期雨水和場地沖洗水 經(jīng) 堆場初期雨水和場地沖洗水處理站進(jìn)行處理。 （ 3）到港船舶污水 根據(jù)國際海事組織有關(guān)公約規(guī)定船舶的污水不能在碼頭排放。 工程實(shí)際 建設(shè)情況 與環(huán)評報(bào)告中的對比情況見表 。 總體而言， 環(huán)保措施更完善， 廢水不在港區(qū)排放 。 總用海面積增加 hm2， 增加 % 5 堆場 布置 堆場總面積 84784m2，焦碳、石灰石堆場 43398m2， 鐵 礦石堆場41386m2。項(xiàng)目營運(yùn)期對裝卸機(jī)械、生產(chǎn)設(shè)備維修時(shí)產(chǎn)生少量維修廢物均屬危險(xiǎn)廢物，應(yīng)經(jīng)收集分類后，委托有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處理部門進(jìn)行處理。 5 通訊系統(tǒng) 港區(qū)通信、控制系統(tǒng)設(shè)有：有線通信系統(tǒng)、 UHF 特高頻通信系 統(tǒng)、 VHF 船岸無線通信系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)生產(chǎn)管理系統(tǒng)，堆場及路燈自動控制系統(tǒng)等。 表 裝卸設(shè)備配置表 序 號 名 稱 型號規(guī)格 單位 數(shù) 量 1 帶斗門機(jī) 40T30m 臺 2 2 自卸汽車 40t 臺 4 3 裝載機(jī) ZL50 臺 4 4 地磅 30T 臺 3 公用、配套工程 主要包括給排水系統(tǒng)、供電、消防、通訊、生產(chǎn)輔助建筑物等，具體配套工程見表。 （ 2）陸域平面布置 港區(qū)陸域由碼頭岸壁、西南側(cè)駁岸、東北側(cè)駁岸圍成后回填開山石形成。 圖 環(huán)評階段 工程碼頭平面布置圖 20 工程建設(shè)過程 福州港松下港區(qū) 18泊位 工程 按照 環(huán)境 保護(hù)部、交通運(yùn)輸部關(guān)于港口工程建設(shè)程序的有關(guān)規(guī)定辦理了各種手續(xù)，具備工可報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、環(huán)境影響報(bào)告等各種審批文件 ，工程建 設(shè)過程見表 。碼頭通過 1 座長 200m、寬 12m 的棧橋與后方陸域相接。公路經(jīng)長樂至福州 70 公里；至長樂市城關(guān) 35 公里；至福清市城關(guān) 28 公里，水陸交通十分便利。 表 項(xiàng)目周邊主要環(huán)境保護(hù)敏感目標(biāo)情況 環(huán)境因素 保護(hù)目標(biāo)名稱 相對位置 與項(xiàng)目最近 距離 環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 大氣環(huán)境 山前村 項(xiàng)目東北側(cè) 約 環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)類別為二類區(qū) 松下村 項(xiàng)目西南側(cè) 約 港西村 項(xiàng)目西側(cè) 約 水環(huán)境 海域水質(zhì) 港址上、下游各 4500m 松下港海域?yàn)樗念悈^(qū)，長樂東部 海域?yàn)槎悈^(qū) 陸域生態(tài)環(huán)境 自然植被 港區(qū)后方植被 海域生態(tài)環(huán)境 福清灣養(yǎng)殖區(qū) 項(xiàng)目西南側(cè) 約 福清灣漁業(yè)資源區(qū)水質(zhì)要求為二類海水水質(zhì)，要求嚴(yán)格控制周邊污染源排放。 表 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 污染物名稱 取值時(shí)間 二級標(biāo)準(zhǔn)濃度限值 (mg/m3) （ GB30952012） TSP 日平均 PM10 日平均 （ 4） 聲環(huán)境 港區(qū)聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30962008） 3 類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，詳見表 。 大氣環(huán)境 施工揚(yáng)塵影響情況； 運(yùn)營期空氣污染防治措施落實(shí)情況 運(yùn)營期大氣污染源排放情況 區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量變化情況 環(huán)境空氣質(zhì)量： TSP、 PM10 無組織排放監(jiān)測：顆粒物 聲環(huán)境 廠界噪聲達(dá)標(biāo)情況 噪聲等效連續(xù) A 聲級 LAeq 固體廢物 施工、運(yùn)營期各類固體廢物的產(chǎn)生、處置情況。其具體調(diào)查范圍 見表 和圖 。 （ 4） 根據(jù)工程環(huán)境影響情況的調(diào)查，客觀、公正地從技術(shù)上論證本工程是否符合竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件。 5 技術(shù)規(guī)范 （ 1）《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范 生態(tài)影響類》（ HJ/T3942007）； （ 2）《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán) 境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范 港口》（ HJ4362008）； （ 3）《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱》（ ）； （ 4）《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（ ）； （ 5）《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地面水環(huán)境》（ ）； （ 6）《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》（ ）； （ 7）《環(huán)境影