【正文】 性原則 保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)的安全性，防止不合法的使用所造成的數(shù)據(jù)泄漏、修改或 破壞。 4．業(yè)務(wù)層 圍繞 固體廢物產(chǎn)生源管理、設(shè)施管理、應(yīng)急事故管理及綜合決策支持 等業(yè)務(wù)，建立并集成業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，開發(fā) 各種業(yè)務(wù)信息系統(tǒng) ?？蚣芊譃橐韵聨撞糠謨?nèi)容： ? 數(shù)據(jù)交換管理（ DCM） ? 業(yè)務(wù)流程管理（ BPM） ? 系 統(tǒng)管理系統(tǒng)（ FMS） ? 一個(gè)可以進(jìn)行靈活配置與二次開發(fā)的業(yè)務(wù)運(yùn)行支撐環(huán)境。 在數(shù)據(jù)資源建設(shè)方面，采用主流 GIS 平臺(tái)、大型數(shù)據(jù)庫(kù)等技術(shù)，按照統(tǒng)一標(biāo) 32 準(zhǔn)建設(shè)與整合各類數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)集中與分布式管理相結(jié)合、多級(jí)備份和相對(duì)獨(dú)立的數(shù)據(jù)管理機(jī)制實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理與維護(hù)。事實(shí)上，近年來(lái) UML在世界范圍，已經(jīng) 逐漸成為面向?qū)ο蠹夹g(shù)領(lǐng)域內(nèi)占主導(dǎo)地位的標(biāo)準(zhǔn)建模語(yǔ)言。另一類是動(dòng)態(tài)圖，包括序列圖、協(xié)作圖、狀態(tài)圖、和活動(dòng)圖。 為了整合面向?qū)ο蠓椒ㄕ摚?1995 年由 Rumbaugh、 Booch、 Jacobson 三位面向?qū)ο蟠髱熖岢雠c最重要的、具有劃時(shí)代統(tǒng)一建模語(yǔ)言（ Unify Modeling Language，簡(jiǎn)稱 UML）。 建成 完備的，可以運(yùn)行的 廣東省固體廢物管理信息平臺(tái)（ 三期 ）。 根據(jù)實(shí)施的情況及業(yè)務(wù)的變化對(duì)需求進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。 2．?dāng)?shù)據(jù)層 以 固體廢物管理 各類數(shù)據(jù)為核心，依托成熟的數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)和 GIS 平臺(tái)，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，建立集數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)交換等功能為一體的 固體廢物管理 數(shù)據(jù) 共享交換 中心，提供業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)支撐。 （ 5） 可擴(kuò)充性原則 系統(tǒng)的數(shù)據(jù)、系統(tǒng)的功能等均可以根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和實(shí)際的需要進(jìn)行擴(kuò)充。 （ 2） 實(shí)用性原則 系統(tǒng)的建立從用戶需求出發(fā)，在詳細(xì)的用戶需求分析的基礎(chǔ)上確保數(shù)據(jù)的完 29 備性，以保證數(shù)據(jù)信息和功能模塊能滿足用戶的需要。 28 4） 信息服務(wù) 提供各種方式的 固體廢物管理 數(shù)據(jù)信息共享與服務(wù)，以滿足各行各業(yè)和社會(huì)公眾對(duì) 固體廢物管理 數(shù)據(jù)信息不斷增長(zhǎng)的需求。同時(shí)要實(shí)時(shí)提取 固體廢物管理信息資源 ，經(jīng)過(guò)自動(dòng)分析、加工處理，形成不同層次信息產(chǎn)品，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化的信息交換與服務(wù)，以滿足政府各專業(yè)部門、綜合部門對(duì) 固體廢物管理 信息的需求。 . 建立保障數(shù)據(jù)質(zhì)量的規(guī)章制度 通過(guò)實(shí)體完整性、參照完整性 、用戶定義完整性等方 法 分析固體廢物管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的完整性、科學(xué)性，確立固體廢物管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)完整性的實(shí)現(xiàn)機(jī)制 ，建立剔除有害數(shù)據(jù)，保障數(shù)據(jù)完整性、功能性 、一致性 和標(biāo)準(zhǔn)化 的原則 、程序和 方法。 全面 、 準(zhǔn)確 的 掌握全省固體廢物 產(chǎn)生、運(yùn)輸、處理處置和管理狀況，是保障 固體廢物科學(xué)化管理、監(jiān)控、促進(jìn)其合理利用、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要基礎(chǔ)和依據(jù) 。 （ 2）入侵檢測(cè)系統(tǒng) 防火墻不能防止來(lái)自內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的攻擊以及那些繞過(guò)防火墻的攻擊。通過(guò)交換平臺(tái)提供固體廢物交換狀況的查詢和提交，廢物交換的實(shí)際效益分析和預(yù)測(cè)。 （ 5） 進(jìn)口 廢 物備案 管理功能 建立進(jìn)口廢物 加工企業(yè)和加工利用情況的網(wǎng)上備案 系統(tǒng)， 實(shí)現(xiàn)對(duì)備案情況的查詢匯總、統(tǒng)計(jì)分析等功能。 （ 3） 危險(xiǎn)廢物 跨市 轉(zhuǎn)移 的監(jiān)管功能 通過(guò)危險(xiǎn)廢物跨市 轉(zhuǎn)移 聯(lián)單的異地管理流程，實(shí)現(xiàn)異地環(huán)保部門在 危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移過(guò)程中的監(jiān)管信息交換和動(dòng)態(tài)管理。 （ 1）危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理功能 對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)采集，實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)的上報(bào)和匯總，形成國(guó)家級(jí)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。 為固體廢物管理和決策提供信息支持 （目前信息平臺(tái)一期已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生源管理的主要功能） 。 固體廢物管理業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè) 固體廢物 管理 業(yè)務(wù)應(yīng)用 系統(tǒng)是 以固體廢物管理 業(yè)務(wù) 網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，由系列化、網(wǎng)絡(luò)化的應(yīng)用系統(tǒng)組成，是 省 固廢管理中心進(jìn)行固體廢物經(jīng)營(yíng)許可 審批、 產(chǎn)生源監(jiān)督管理、 進(jìn)口廢物和危險(xiǎn)廢物出口管理、廢物 交換和危險(xiǎn)廢物事故應(yīng)急管理的工作平臺(tái)。 根據(jù)《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》（ 2020 年 5 月 1 日實(shí)施），環(huán)境保護(hù)部 門需要掌握電子廢物的產(chǎn)生和處理處置情況，并要實(shí)施信息公開，不斷更新列入電子廢物拆解、利用和處置者名錄的單位。在加強(qiáng)監(jiān)管方面，信息平臺(tái)（ 三期 ）除了在統(tǒng)計(jì)分析功能上需要加強(qiáng)和完善外，還需要與環(huán)境保護(hù)部進(jìn)口廢物相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行互通互聯(lián)。 . 數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用滯后 當(dāng)前已建立的 各 固體廢物 業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)雖然 實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的數(shù)據(jù) 收集、 查詢、統(tǒng)計(jì)功能， 但缺少 對(duì)大量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)加以歸集、進(jìn)行深層次挖掘 和分析利用，數(shù)據(jù)的使用價(jià)值得不到充分應(yīng)用。 各級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)可以直接借助該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理 審批、查詢?yōu)g覽和統(tǒng)計(jì)分析，這四大業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建成，極大減輕企業(yè)業(yè)務(wù)辦理的工作量，提高辦事效率，同時(shí)方便各級(jí)環(huán)保部門及時(shí)、準(zhǔn)確、全面掌握本地區(qū)固體廢物情況，提高 固體廢物 業(yè)務(wù)信息化水平， 為相關(guān)部門制定更加科學(xué)、合理的決策提供輔助支撐。 整合資源，數(shù)據(jù)共享 —— 信息平臺(tái)（ 三期 ） 的實(shí)施要在形成高度統(tǒng)一和集成的 固體廢物產(chǎn)生源管理系統(tǒng)、嚴(yán)控廢物管理信息系統(tǒng)、固體廢物設(shè)施管理系統(tǒng)、進(jìn)口廢物管理系統(tǒng)等相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè) 方案基礎(chǔ)上，整合現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源和數(shù)據(jù)資源，已經(jīng)建成的基礎(chǔ)設(shè)施、信息系統(tǒng)和 數(shù)據(jù)資源，在本工程建設(shè)中要充分加以利用。 信息平臺(tái)（ 三期 ） 建設(shè)必須考慮優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，使 固體廢物管理 業(yè)務(wù)能夠互相協(xié)作、上下協(xié)同，實(shí)現(xiàn)省、市、區(qū)（縣級(jí)市）三級(jí)的 固體廢物管理 主要管理業(yè)務(wù)的網(wǎng)上審批，形成對(duì) 固體廢物從 產(chǎn)生到消亡等整個(gè)生命周期 的監(jiān)管系統(tǒng)，大幅提高政府管理的效能。加快 資源數(shù)字化 、 業(yè)務(wù)自動(dòng)化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化這 三個(gè)主流程的信息化，全面提升管理與服務(wù)水平。固體廢物空間 GIS 數(shù)據(jù)庫(kù)就是 建立比例尺為 1:5萬(wàn)覆蓋廣東省、 1:1 萬(wàn)覆蓋珠江三角洲地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，數(shù)據(jù)內(nèi)容涵蓋行政區(qū)界、居民地、交通、水系、高程點(diǎn)與等高線、植被與土質(zhì)等，并以此為地理底圖生產(chǎn)固體廢物 管理相關(guān)企業(yè)地理信息數(shù)據(jù)及其他專題地理空間數(shù)據(jù)，最終通過(guò)多種相關(guān)地理信息數(shù)據(jù)集成應(yīng)用，以及為 固體廢物 管理綜合統(tǒng)計(jì)分析和決策支持提供數(shù)據(jù)支撐。廣東省廢物管理中心現(xiàn)有人員 13 名，其中高級(jí)職稱 4 名，中級(jí)職稱 3 名，初級(jí)職稱 3 名。為了發(fā)揮各 相關(guān)方 的信息優(yōu)勢(shì)，建立必要的 固體廢物管理 信息共享制度，促進(jìn)各部門、各單位之間在 固體廢物管理 方面的信息交流和信息共享，對(duì)于更好地開展 固體廢物管理 工作，是很有必要的?！吨腥A人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》已經(jīng)頒布實(shí)施十多年了，固體廢物的相關(guān)管理制度卻依然沒(méi)有完全真正確立起來(lái)，不能不讓我們每一位管理人員認(rèn)真反思當(dāng)前的管理模式和管理方法。因此， 固體廢物管理具有管理難度大、管理成本高、污染控制困難等特點(diǎn)，再加上我省固體廢物管理機(jī)構(gòu)較少，管理人員缺乏，管理能力嚴(yán)重不足，出現(xiàn)嚴(yán)重的管理漏洞和管理缺位現(xiàn)象。該平臺(tái)的使用，極大的提高了我省固體廢物的效率，提升了管理水平。 廣東省固體廢物管理信息 平臺(tái)（三 期） 建設(shè)方案 廣東省廢物管理中心 二 0 一二 年 三 月 目錄 I 目 錄 1. 項(xiàng)目背景 ................................................. 5 管理信息平臺(tái)建設(shè)背景 .......................................... 5 項(xiàng)目建設(shè)意義 .................................................. 6 固廢管理面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)是實(shí)施信息化的內(nèi)在動(dòng)力 .............. 6 管理任務(wù)與管理現(xiàn)狀之間的巨大差距是實(shí)施固廢信息化管理的現(xiàn)實(shí)壓力 ............................................................ 6 固廢管理信息化是解放思想、解決信息不對(duì)稱問(wèn)題，建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策和規(guī)范管理的重要舉措 ............................ 7 項(xiàng)目建設(shè)概況 .................................................. 8 項(xiàng)目名稱 .................................................. 8 項(xiàng)目承擔(dān)單位 .............................................. 8 方案編制依據(jù) .............................................. 9 2. 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) ............................................. 10 總體目標(biāo) ..................................................... 10 項(xiàng)目主要建設(shè)目標(biāo) ............................................. 11 3. 建設(shè)思路和原則 ........................................... 12 建設(shè)思路 ..................................................... 12 建設(shè)原則 ..................................................... 14 4. 現(xiàn)狀和需求初步分析 ....................................... 15 我省固體廢物管理信息化現(xiàn)狀 ................................... 15 信息化成果 ............................................... 15 存在問(wèn)題 ................................................. 16 需求分析 ..................................................... 17 固體廢物管理的組織體系 ................................... 17 固體廢物管理業(yè)務(wù)流程 ..................................... 17 固體廢物管理業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè) ............................. 19 目錄 II 應(yīng)用支撐平臺(tái)建設(shè) ......................................... 20 固廢管理數(shù)據(jù)質(zhì)量保障體系建設(shè) ............................. 25 信息平臺(tái)（ 三期 ）建設(shè)需求分析 ............................. 26 5. 總體方案 ................................................ 28 設(shè)計(jì)原則 ..................................................... 28 平臺(tái)總體架構(gòu) ................................................. 29 平臺(tái)技術(shù)架構(gòu) ................................................. 30 平臺(tái)建設(shè)路線 ................................................. 30 平臺(tái)建設(shè)技術(shù)路線 ............................................. 31 技術(shù)路線 ................................................. 31 關(guān)鍵技術(shù) ................................................. 32 6. 具體建設(shè)內(nèi)容 ............................................. 35 固廢管理業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè) ..................................... 35 完善固體廢物產(chǎn)生源管理信息系統(tǒng) ........................... 35 完善危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理信息系統(tǒng) ............................. 35 建立嚴(yán)控廢物經(jīng)營(yíng)許可管理信息系統(tǒng) ......................... 35 建立電子廢物管理信息系統(tǒng) ................................. 36 建立固體廢物設(shè)施管理信息系統(tǒng) ............................. 36 建立醫(yī)療廢物管理信息系統(tǒng) ................................. 36 建立危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物事故應(yīng)急管理信息系統(tǒng) ............. 36 建立固體廢物輔助決策支持系統(tǒng) ............................. 36 完善固體廢物信息服務(wù)系統(tǒng) ................................. 36 固廢基礎(chǔ)數(shù)據(jù)