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招標采購案例分析課程(存儲版)

2025-05-28 12:31上一頁面

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【正文】 ⑤增值稅率為17%;⑥銀行財務費率為5‰;⑦%;⑧國內(nèi)運雜費2%(包括供銷手續(xù)費、運輸裝卸費、采購保管費)。如雙方一致認為的不可抗力(奧運會期間停工不能正常交貨)(風險共擔)? 不可抗力的法律后果主要是責任承擔問題。? 支付基于以下價格條款:對中國國外供貨部分,合同價格為CIF班輪條件中國上海港;對中國國內(nèi)供貨部分,合同價格為工地現(xiàn)場交貨價,這當中的貿(mào)易術(shù)語按照《INCOTERMS 2000》 解釋。因此,在招標文件編制和合同談判過程中應對合同生效進行有效定義,可以對設(shè)備交貨日期進行具體時間約定,從而避免對合同生效日期的不同理解。 并分析如果權(quán)重分配中,投標報價60%會產(chǎn)生什么樣結(jié)果?? ? 監(jiān)理投標文件的內(nèi)容。因此,在設(shè)定權(quán)重時,突出了設(shè)備的技術(shù)性能。? 結(jié)論:這兩種價格得分計算公式存在較大區(qū)別,第一種中K(分數(shù)因子)的控制,使得價格相差較大的方案價格分數(shù)始終處于35~45分范圍內(nèi),第二種方法中是由價格最低值與其他價格相比較,分值變化隨價格變化范圍增大。采購人召開了領(lǐng)導班子會議,經(jīng)過討論并舉手表決,確定了得票數(shù)位于前8名的供應商為正式投標人,并向其發(fā)出了投標邀請書。A、B公司都想?yún)⒓哟舜瓮稑?,但A公司目前資金比較緊張,而B公司則擔心由于自己的業(yè)績一般,在投標中處于劣勢,因此,兩公司協(xié)商組成聯(lián)合體進行投標。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。本案實際上是該條規(guī)定在電梯采購項目中的應用。《招標投標法》第三十一條明確規(guī)定“聯(lián)合體各方均應當具備規(guī)定的相應資格條件”,這里的聯(lián)合體成員A、B、C均不同時滿足鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包二級和裝飾裝修專業(yè)承包一級施工資質(zhì)。? 組織現(xiàn)場踏勘,按照準備好的介紹內(nèi)容,帶著潛在投標人邊走邊介紹。? [問題]? 招標人的組織程序是否存在問題?說明理由。 招標文件澄清與修改的發(fā)出? [] 招標人違規(guī)縮短澄清與修改發(fā)出時間? [背景] 某依法必須進行招標的項目,由于需要澄清與修改的內(nèi)容特別多, 招標人組織設(shè)計單位和招標代理機構(gòu)對招標文件完成澄清與修改時,距項目的開標時間僅剩下了5日時間。? 投訴人觀點:從招標文件的澄清與修改發(fā)出到投標截止,最短時間不少于15日是《招標投標法》強制性規(guī)定。? 投標人A的正本與副本封裝在了一個文件箱內(nèi);投標人B采用檔案袋封裝的投標文件,一共有5個檔案袋,? 投標人C沒有帶投標保證金支票;? 投標人D在招標文件規(guī)定的投標截止時間后1分鐘送到;? 其他投標文件均符合要求。只要投標人A、B在投標截止時間前重新遞交的投標文件封裝和標識符合招標文件的要求,招標人就應當收理。之后,未中標投標人C公司投訴并核實有位專家與中標人存在利害關(guān)系,A、C兩公司在規(guī)定時間內(nèi)向有關(guān)監(jiān)督管理部門投訴,C公司要求重新評標,A公司要求重新招標?!豆こ探ㄔO(shè)項目施工招標投標辦法》(30號令)第四十條規(guī)定“在提交投標文件截止時間后…如果投標人撤回投標文件的,其投標保證金將被沒收。 (5)招標文件要求誤期賠償費限額為投標報價10%,為非實質(zhì)性條款,投標人C承諾的為5%。評標時屬于枯水期,距離汛期來臨有1個多月。? (2)依據(jù)《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》(12號令)第二十七條規(guī)定,通過初步審查的投標人少于三個的,經(jīng)過評審后評標委員會認為其投標明顯缺乏競爭時,可以否決所有投標。供應商數(shù))(1-3%)。? [分析] 本項目為采用招標方式的政府采購項目,程序上需要遵守《招標投標法》和《政府采購法》,以及政府采購的相關(guān)法律法規(guī),如《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部 18號令)的規(guī)定等。? 技術(shù)標合計得分不滿28分者,不參與第二階段評審。共計40分,? 其中施工方案15分,總工期8分,工程質(zhì)量6分,? 項目管理機構(gòu)6分,企業(yè)信譽5分。中標結(jié)果在中國政府采購網(wǎng)公布。在規(guī)定時間內(nèi),共有七家投標人領(lǐng)取了招標文件。? (1)同時出現(xiàn)有效投標文件不足三個的情況,但是作出不同的評標結(jié)果不違反法律規(guī)定。(該投標人多報的87035日元可選零部件不予核減)注意:此類案例熟悉匯率轉(zhuǎn)換,其次利率的計算,在計算中注意單位?!豆こ探ㄔO(shè)項目施工招標投標辦法》(30號令)第七十九明確規(guī)定“應當回避擔任評標委員會成員的人參加評標的評標無效,”應當依法重新進行評標或者重新進行招標。 ? ②投標人A公司在開標后宣布撤出投標文件不符合有關(guān)法規(guī)的規(guī)定。開標會上,招標人首先宣讀了評標辦法,A公司對此表示質(zhì)疑,認為招標單位在開標現(xiàn)場公布的評標辦法與招標文件相關(guān)的部分內(nèi)容上有變動,評分辦法不公平,當場提出不同意修改后的評標辦法,聲明不再參與開標會議,要求撤銷其投標文件并在所有投標文件正式拆封、唱標前退出會場。 ? (2)招標人可以受理A、B、D之外的投標文件。同時在開口處加貼封條,在封套的封口處加蓋投標人法人章。投標人由于不響應招標人的要求,本應判成非響應性投標。如第3步中,招標人的準備不充分,沒有安排好一個統(tǒng)一的路線,沒有將本次招標涉及的現(xiàn)場條件進行一個完整的介紹,比如案例中潛在投標人詢問的污水井、污水管道問題等,就屬于該類問題。? 現(xiàn)場踏勘結(jié)束后3日,有兩個潛在投標人提出上次現(xiàn)場踏勘有些內(nèi)容沒看仔細,希望允許其再次進入項目現(xiàn)場踏勘,同時也希望招標人就其關(guān)心的一些問題進行進行介紹。與這兩個潛在投標人電話聯(lián)系后確認他們在10分鐘后可以到達集合地點,于是征求已經(jīng)到場的潛在投標人,將出發(fā)時間延長15分鐘。? 資格審查時,審查委員會對最終確定該聯(lián)合體的資格是否滿足本項目資格條件意見不一,有以下三種意見:? 意見1: 該聯(lián)合體滿足本項目資格要求,因為聯(lián)合體成員中,分別有鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包二級的施工企業(yè)成員A和裝飾裝修專業(yè)承包一級施工資質(zhì)成員B。雖然C、E兩個代理商的法定代表人為同一個自然人,但由于代理商E沒有通過資格審查,這樣,僅留下代理商C參加投標不違反上述規(guī)定。? [] 聯(lián)合體資格條件? [背景] 某建設(shè)工程發(fā)布的招標公告中,對投標人資格條件要求為:①本次招標的資質(zhì)要求為主項資質(zhì)為房屋建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì);②有三個及以上同類工程業(yè)績,并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應的施工能力;③本次招標接受聯(lián)合體投標。采購人在地區(qū)財政部門指定的媒體上發(fā)布了資格預審公告,在規(guī)定的時間內(nèi)有14家供應商提交了資格證明文件。綜合評分法并不是在所有情況下都能夠達到上例中的效果,由于價格、技術(shù)和資信都占有相當比例的,在出現(xiàn)價格相差過多且技術(shù)分懸殊時,無法達到上述效果。如投標工期為490日歷天、保修期為23個月,此時預付款支付百分比偏離20%(X)、進度款支付百分偏離85%(Y)各為多少時才能使其評標價不超過投標報價?? [] 貨物采購招標評分標準分析[背景] 某工程建設(shè)項目采購干式變壓器,此類產(chǎn)品為成熟產(chǎn)品,生產(chǎn)廠家較多。? 。招標文件中規(guī)定的“第一批交貨時間為合同簽訂后9個月”有的投標人理解為合同生效后9個月。在招標文件中對交貨、支付及合同生效的有關(guān)規(guī)定如下:? 第一批交貨時間為合同簽訂后9個月。一般有概括式、列舉式和綜合式(概括加列舉)三種規(guī)定方法?!莆涨鍐谓M成、單價構(gòu)成、計算以及單價對總價的影響():? (1),二者差異為:。? (2)分析哪一種單價在招標階段占優(yōu)勢,哪一種單價在結(jié)算上占優(yōu)勢。第3~6標段的工程均為常規(guī)的路基、橋涵、排水、防護工程,在施工技術(shù)方面無特殊要求,所以采用合格制資格審查方法即可。全線采用雙向四車道高速公路標準建設(shè),設(shè)計速度為120公里/小時,路基寬度為28米,橋涵設(shè)計汽車荷載采用公路-I級。? ④投標人的資格要求? A、具有有載調(diào)壓干式變壓器設(shè)備生產(chǎn)制造許可證書?,F(xiàn)面向國內(nèi)公開采購該工程干式變壓器,歡迎滿足資格條件的潛在投標人購買招標文件投標。? 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。? 本次招標________(接受或不接受)聯(lián)合體投標。? [問題]? (1)工程貨物招標公告包括哪些基本內(nèi)容?? (2)產(chǎn)品生產(chǎn)者具有哪些質(zhì)量責任?其產(chǎn)品包裝和標識應滿足那些要求?? (3)針對本次采購條件與要求,編寫一份貨物采購招標公告。對投標人的資格要求為:? (1)具有有載調(diào)壓干式變壓器設(shè)備生產(chǎn)制造許可證書。? 《招標投標法》第十五條規(guī)定:“招標代理機構(gòu)應當在招標人委托的范圍內(nèi)辦理招標事宜,并遵守本法關(guān)于招標人的規(guī)定”。一年后,A房地產(chǎn)公司因政策原因宣告注銷。(6)招標實施過程中的限制和假設(shè)。? [] 招標采購進度控制計劃? [背景] 某工程施工招標項目,招標人依據(jù)項目特點,確定的招標采購各項工作需求時間如下:? (1)編制并確定招標方案和計劃——3個工作日;? (2)協(xié)商并簽訂招標代理協(xié)議——3個工作日;? (3)編制資格預審文件——3個工作日;? (4)發(fā)布資格預審公告,出售資格預審文件——5個工作日;? (5)潛在投標人編制資格預審申請文件? ——5個工作日;? (6)接受資格預審申請文件并組織資格評審? ——2個工作日;? (7)招標人提供施工圖紙及有關(guān)技術(shù)資料? ——簽訂委托協(xié)議后3個工作日內(nèi);? (8)編制招標文件——接到圖紙后5個工作日;? (9)編制工程標底——10個工作日;? (10)發(fā)出資格預審合格通知書出售招標文件? ——5個工作日;? (11)現(xiàn)場踏勘及答疑會 ——1個工作日;? (12)抽取評標專家 ——1個工作日;? (13)開標評標 ——2個工作日;? (14)招標人確認評標結(jié)果——2個工作日;? (15)中標公示 ——5個工作日;? (16)發(fā)出中標通知書 ——1個工作日;? (17)簽訂合同 ——4個工作日;? (18)投標人編制投標文件——20個工作日。? (2)工程承包合同有三種:①固定價格合同;②可調(diào)價格合同;③成本加酬金合同,其中固定價格合同又分為固定單價合同與固定總價合同兩類。? [問題]? (1)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)共分幾大序列?各有多少個類別?為什么施工承包人必須取得相應施工資質(zhì)才能承攬相應業(yè)務?? (2)工程施工承包合同的形式有哪幾種?針對背景材料,選擇該項目航站樓、地基處理、跑道和機場空管工程的合同形式,說明理由。? N、廠區(qū)圍墻招標:1個標段。? G、工程施工監(jiān)理招標:2個標段,即公路工程施工監(jiān)理和廠區(qū)建設(shè)項目施工監(jiān)理各1個標段。因此必須從兩方面加以要求和規(guī)范,通過法律行為保護公共利益。批準的建設(shè)工期十分緊張,計18個月,需按照地上建筑工程同時開工,然后進行廠內(nèi)管網(wǎng)、管線建設(shè)的程序組織,并在設(shè)備安裝前組織設(shè)備的采購及進場安裝。施工、貨物、機電產(chǎn)品國際招標、勘察設(shè)計招標項目的程序根據(jù)法律規(guī)定的程序由部門規(guī)章做了具體要求; 依據(jù)《政府采購法》(實體法),政府采購的程序是:確定采購需求 ;確定采購組織形式 確定采購方式; 組織采購活動;采購合同的簽訂、履約和驗收 申請支付采購資金;政府采購文件的保存。講法律,主要是講法律關(guān)系,講法律關(guān)系,靠案例。項目建設(shè)涉及到項目規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的部分農(nóng)舍拆除及廠內(nèi)土地平整等前期工作,包括廠區(qū)建設(shè)及由國家公路干線至該廠的一條長25km的三級公路,及路邊2m寬一條排水溝。? [問題] 依據(jù)上述條件完成以下工作:? (1)本項目招標采購方案包括哪幾部分內(nèi)容?試擬定一份報項目審批核準部門核準的招標基本情況表,其中招標估算金額不用填寫。? 公路干線至廠區(qū)公路設(shè)計招標:1個標段。? I、廠區(qū)管網(wǎng)、管線施工招標:1個標段。? :合理決定分包,設(shè)定資格條件應保證充分競爭,本案要求檢測報告推遲2個月使投標人能達到3家,? [] 合同形式及投標人資質(zhì)選擇 ? [背景] 某市機場是經(jīng)批準建設(shè)的國家重點工程,工程總投資12億元人民幣,建設(shè)工期36個月。建設(shè)單位能否直接將地基強夯工程發(fā)包給B基礎(chǔ)公司?同時,該工程由A設(shè)計院設(shè)計,其子公司C基礎(chǔ)公司能否承包該地基強夯工程,為什么?? [參考答案]? (1)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分三種,分別是施工總承包、專業(yè)承包和勞務分包三個序列。? (4)依據(jù)商務部《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》(商務部,13號令),電梯采購屬于其規(guī)定的79種產(chǎn)品之一,故6部人字梯不能直接簽訂采購合同,須在商務部機電產(chǎn)品進出口司的監(jiān)督下組織該6部電梯國際招標采購。這是招標工作排序確定的基礎(chǔ)。A房地產(chǎn)公司和H招標代理公司簽訂了委托代理協(xié)議,其中的委托內(nèi)容為:從發(fā)布公告到草擬合同的招標全過程代理,并規(guī)定H公司收取的服務費由中標人支付。訴訟請求,? (1)要求A房地產(chǎn)公司其返還60萬履約保證金及其利息,承擔其施工準備損失和預期利潤共300萬元;? (2)要求H招標代理公司退還中標服務費10萬元,并承擔連帶責任。(? 一、代理服務費分類分級收費;? 二、招標文件的售價在工程建設(shè)項目中按照“編制成本”定價,即包括:印刷費、專家咨詢費、勞務費等直接編制成本;在政府采購項目中,按照“印制成本”定價。? 投標人必須同時對以上5個品目投標,不得拆分。? 招標公告應當載明招標人的(1)名稱和(2)地址、(3)招標項目的性質(zhì)、(4)數(shù)量、(5)實施地點和(6)時間以及(7)獲取招標文件的辦法等事項。? 招標文件的獲取? 凡有意參加投標者,請于____年____月____日至____年____月____日(法定公休日、法定節(jié)假日除外),每日上午____時至____時,下午____時至____時(北京時間,下同),在___________(詳細地址)持單位介紹信購買招標文件。? 《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七、二十八條對產(chǎn)品包裝和標識進行了規(guī)定,要求產(chǎn)品或者其包裝上的標識必須真實,并符合下列要求: ? ①有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明;? ②
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