【正文】 工業(yè)用地。工程建設(shè)其他費(fèi)用按工程費(fèi)用的有關(guān)規(guī)定費(fèi)率計(jì)列（見其他費(fèi)用表）。初設(shè)批復(fù)后，設(shè)計(jì)單位立即組織施工圖設(shè)計(jì)，通過(guò)招標(biāo)，選定施工隊(duì)伍和設(shè)備材料供應(yīng)廠家，在工程監(jiān)理公司的監(jiān)理下，保證工程進(jìn)度，力求高速、優(yōu)質(zhì)地完成該項(xiàng)目的建設(shè)。第四節(jié) 節(jié)能評(píng)價(jià)本項(xiàng)目耗能主要在使用過(guò)程耗能，因此在建設(shè)過(guò)程中設(shè)計(jì)施工必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，在使用過(guò)程要加強(qiáng)管理，制定有關(guān)節(jié)能的規(guī)定制度。供熱設(shè)施該項(xiàng)目冬季采暖，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)設(shè)熱交換站，熱源自城市熱網(wǎng)引入，便于建筑節(jié)能。對(duì)各種能源消耗均應(yīng)計(jì)量并按有關(guān)規(guī)定配置計(jì)量器具。/d 365 442526 M179。社區(qū)燃?xì)庳?fù)荷按燃?xì)馄占奥?100%計(jì)，社區(qū)共 1732 戶，按指標(biāo) 立方米/戶，共 立方米 /日。h 計(jì)，公建用電按每百平方米用電量為 5kw建筑節(jié)能設(shè)計(jì)，應(yīng)根據(jù)具體條件，首先保證室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量，提高人民生活水平。生活垃圾、污水處理站產(chǎn)生的污泥，由環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)至無(wú)害化垃圾場(chǎng)處理。一、建設(shè)期建設(shè)項(xiàng)目開工前，建設(shè)單位必須首先做到：一是規(guī)劃建設(shè)好施工場(chǎng)地道路，并在施工現(xiàn)場(chǎng)地出入口設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的車輛自動(dòng)沖洗設(shè)施；二是建筑施工場(chǎng)地周邊必須設(shè)置高度不低于 米的全封閉圍擋，并在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置施工公告；三是在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置“ 建筑施工場(chǎng)地?fù)P塵防治管理規(guī)定” 宣傳牌。 二、參照標(biāo)準(zhǔn) 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》； 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令(1998)第 253 號(hào)）； 《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》： 《環(huán)境空氣質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB30951996)。給水規(guī)劃：水源由城市市政給水管線供給，社區(qū)內(nèi)部給水管線采用枝狀與環(huán)狀網(wǎng)相結(jié)合的給水供水方式，與市政管網(wǎng)連接以提高社區(qū)供水的安全可靠性。其他工程標(biāo)準(zhǔn)宜林道路兩側(cè)應(yīng)種植農(nóng)業(yè)防護(hù)林帶，減少風(fēng)災(zāi)對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)的影響，在丘陵地區(qū)的田坎應(yīng)栽種護(hù)坡植物，減少水土流失。（1）按照統(tǒng)一規(guī)劃，由聊城市昌泰城鎮(zhèn)建設(shè)有限責(zé)任公司組織實(shí)施建設(shè)安置房。二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 該項(xiàng)目的建設(shè)按安置住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，圍繞村莊配套公建設(shè)施，建筑造型力求簡(jiǎn)潔、實(shí)用、大方，體現(xiàn)中國(guó)傳統(tǒng)建筑特色，體現(xiàn)當(dāng)?shù)貧v史文化特點(diǎn)，并與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)一致。辦事處西舒項(xiàng)目區(qū)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告23第五章 項(xiàng)目設(shè)計(jì)及建設(shè)方案 第一節(jié) 設(shè)計(jì)依據(jù)現(xiàn)狀地形圖及有關(guān)資料《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》；《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》。（2）由于下部地殼構(gòu)造活動(dòng)的差異，致使本區(qū)歷史地震區(qū)存在階段性差異，6 級(jí)以上地震都發(fā)生在南段，北段地震一般為4—5 級(jí)。地下水該場(chǎng)地地下水為第四系孔隙潛水，地下水年變化幅度 米左右。小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)一步加快，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，預(yù)計(jì)全年小城鎮(zhèn)建設(shè)投資 7235 萬(wàn)元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入 2022 萬(wàn)元，拆遷面積 萬(wàn)平方米，新建在建面積 萬(wàn)平方米。水產(chǎn)養(yǎng)殖總利用水面達(dá) 萬(wàn)畝，其中新增名優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積 1100 畝，養(yǎng)魚面積 萬(wàn)畝。其中出口總額 億美元，同比增長(zhǎng) 45%。兩個(gè)工業(yè)園入園企業(yè)達(dá)到 323 家，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 230 億元、利稅 億元，同比分別增長(zhǎng) %和 20%。2022 年，全區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn) 億元，同比增長(zhǎng) %。因此優(yōu)化土地資源配置、集約節(jié)約利用土地是閆寺辦事處城鎮(zhèn)發(fā)展的必然選擇。且能夠充分利用項(xiàng)目區(qū)周邊原有及新建配套的排灌工程，整修道路，改善農(nóng)機(jī)作業(yè)條件，科學(xué)調(diào)節(jié)田間水分平衡狀態(tài)和地下水水位，為作物營(yíng)造良好的生長(zhǎng)環(huán)境，基本上達(dá)到旱澇保收。五、符合項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際某區(qū)閆寺辦事處西舒項(xiàng)目區(qū)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目區(qū)共涉及閆寺街道辦事處西舒村等 6 個(gè)村莊以及高佛堂寺村等 2 個(gè)廢棄窯廠的區(qū)域，對(duì)農(nóng)村原有居住區(qū)和廢棄窯廠進(jìn)行拆遷改造，涉及拆遷農(nóng)民1732 戶，拆除建筑物 萬(wàn)平方米，涉及拆遷人口 5542 人。辦事處西舒項(xiàng)目區(qū)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告11山東省政府《關(guān)于加強(qiáng)土地綜合整治推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的意見》提出把土地整理復(fù)墾開發(fā)與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤有機(jī)結(jié)合，整體推進(jìn)田、水、路、林、村一體化的土地綜合整治工程，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，力爭(zhēng) 10 年內(nèi)系統(tǒng)改造山東省 1/4 村莊。但存在農(nóng)村面積較大且分散，鄉(xiāng)村建設(shè)用地浪費(fèi)較大。落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》和國(guó)土資源部《關(guān)于印發(fā)關(guān)于規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤管理工作的意見的通知》，根據(jù) 《山東省開展城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》、某區(qū)按照統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、逐步展開的步驟，積極推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地特別是農(nóng)村居民點(diǎn)的整理，以盤活利用農(nóng)村辦事處西舒項(xiàng)目區(qū)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告9存量建設(shè)用地，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)土地資源的集約高效和可持續(xù)利用，緩解用地供需矛盾，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤工作的進(jìn)展。 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期、我國(guó)總體上經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入以工促農(nóng)以城帶鄉(xiāng)的新階段、以人為本與構(gòu)建和諧社會(huì)理念深入人心的新形勢(shì)下，中央作出的又一個(gè)重大決策，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)行“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村 ”方針的具體化。體現(xiàn)以人為本的思想，保障安置家庭和群眾的切身利益，提高安置區(qū)群眾生活水平，確保人民群眾更大程度地享受改革成果，不斷推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。辦事處西舒項(xiàng)目區(qū)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告3七、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)期為 年，計(jì)劃于 2022 年 7 月—8 月進(jìn)行項(xiàng)目的前期工作，2022 年 9 月10 月份完成工程設(shè)計(jì)和招投標(biāo)工作，11月份正式動(dòng)工建設(shè)，計(jì)劃于 2022 年 11 月份工程竣工驗(yàn)收，12 月份前實(shí)現(xiàn)村民全部安置入住。項(xiàng)目新建安置區(qū)總面積 畝。某區(qū)閆寺辦事處西舒項(xiàng)目區(qū)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目共涉及閆寺街道辦事處西舒村項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民 1732 戶，拆除建筑物 萬(wàn)平方米，涉及拆遷人口 5542 人。企業(yè)經(jīng)營(yíng)將嚴(yán)格遵循國(guó)家關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)政策文件精神，嚴(yán)格按照法律程序規(guī)范操作，加強(qiáng)科學(xué)管理。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，配套建設(shè)的原則。 國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國(guó)發(fā)【2022】28 號(hào)）指出：“鼓勵(lì)農(nóng)村建設(shè)用地整理，城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加要與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤。通過(guò)開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，提高了項(xiàng)目區(qū)土地利用效率，改善了農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件和居住環(huán)境，同時(shí)有效緩解了全區(qū)建設(shè)用地指標(biāo)緊缺的局面，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)發(fā)展的雙贏。通過(guò)試點(diǎn)，將逐步解決建設(shè)用地指標(biāo)不足的現(xiàn)狀，能夠?yàn)楹笃诮?jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展解決土地問(wèn)題。既解決了村民的住房需求，又美化了村居容貌，是安民生、利民益的重要舉措。因此，該項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。項(xiàng)目區(qū)土地整理?xiàng)l件及潛力分析項(xiàng)目區(qū)地形較為平整，坡度小于 5%，宅基地容積率低，戶均占用建設(shè)用地面積較大，由于拆舊區(qū)村莊沒有經(jīng)過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃布局，建筑多是一層居民住宅，建筑質(zhì)量普遍較差，公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施缺乏。辦事處西舒項(xiàng)目區(qū)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告15節(jié)余土地面積（公頃）項(xiàng)目區(qū)名稱 復(fù)墾耕地面 積（畝）占農(nóng)用地面積（畝）小計(jì)其中：農(nóng)村發(fā)展預(yù)留地（公頃）實(shí)際節(jié)余土地面積（公頃）某區(qū)閆寺鎮(zhèn)西舒項(xiàng)目區(qū) 三、市場(chǎng)目標(biāo) 該項(xiàng)目可為聊城市、某區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)置換出土地指標(biāo)面積 畝。地方財(cái)政收入完成 億元，同比增長(zhǎng) %。鄭家鎮(zhèn)被命名為“中國(guó)軸承保持架之鄉(xiāng)”，某區(qū)軸承保持器產(chǎn)業(yè)集群被認(rèn)定為“省級(jí)中小產(chǎn)業(yè)集群”，梁水鎮(zhèn)被認(rèn)定為“省級(jí)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地”，金帝保持器廠獲得 2022 年度“聊城市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提高，市級(jí)以上龍頭企業(yè)發(fā)展到 48 家。國(guó)家級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品品種達(dá) 45 個(gè)，新增市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 9 家。辦事處轄 54 個(gè)村委會(huì)，83 個(gè)自然村，總面積 平方公里，耕辦事處西舒項(xiàng)目區(qū)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告19地面積 61590 畝，現(xiàn)有總?cè)丝?43200 人；被聊城市委、市政府命名為“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，列入“全市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列。根據(jù)附近的地下辦事處西舒項(xiàng)目區(qū)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告20水水質(zhì)分析資料，該區(qū)地下水水質(zhì)呈弱堿性，不含侵蝕性 CO2，對(duì)混凝土及其中鋼筋不具備腐蝕作用。辦事處西舒項(xiàng)目區(qū)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告22給水主要是生活用水，消防用水和其他用水等，供水水源為聊城水務(wù)集團(tuán)下屬各自來(lái)水廠，供水普及率將達(dá)到 100％。 第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)方案一、項(xiàng)目組成某區(qū)閆寺辦事處西舒項(xiàng)目區(qū)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目拆舊復(fù)墾區(qū)位于閆寺街道辦事處轄區(qū)的葉屯村、崔陳屯村、南北常村、劉海子村、張堤口村、西舒村、高佛堂寺村窯廠、陳化屯村窯廠區(qū)域，涉及拆舊區(qū)總面積 畝，復(fù)墾出耕地面積 畝，全部為居民點(diǎn)用地和廢棄窯廠；項(xiàng)目安置區(qū)總面積 畝。 道路：將社區(qū)主入口臨鎮(zhèn)域主要道路開設(shè)，其余道路結(jié)合住宅予以保留并進(jìn)行維修改建，在滿足消防、疏散、地下管網(wǎng)埋設(shè)和綠化的前提下，確定道路走向、紅線寬度、橫斷面形式。四、耕地復(fù)墾規(guī)劃（一）拆舊區(qū)復(fù)墾建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)田塊標(biāo)準(zhǔn)地上建筑物、構(gòu)筑物全部拆除，建筑垃圾及地上附屬物全部清理干凈，通過(guò)挖高填低使項(xiàng)目區(qū)土地相對(duì)平整后鋪設(shè)耕作土層，土層厚度不低于 米。田間道路工程根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，并方便今后耕作需要，在拆舊復(fù)墾區(qū)內(nèi)布設(shè) 4 米寬泥結(jié)碎石田間路。燃?xì)庖?guī)劃：本社區(qū)氣源由城市燃?xì)庵袎汗芫W(wǎng)接入。為確保新建生活區(qū)本身的環(huán)境衛(wèi)生要求和不對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生影響，對(duì)上述污染源必須采取適當(dāng)?shù)闹卫泶胧?。建設(shè)期間要嚴(yán)格控制施工時(shí)間和噪音源，禁止夜間施工（晚 22 時(shí)至次日晨 6 時(shí)）、中高考期間要嚴(yán)格執(zhí)行政府部門的規(guī)定，確保施工期間噪音排放達(dá)到《建筑施工場(chǎng)界噪音限值》（GB1252390 ）的標(biāo)準(zhǔn)，因特殊情況需要連續(xù)作業(yè)的必須經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的批準(zhǔn)，并在施工前 3日由施工單位公告附近居民。根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》及水利部頒發(fā)的《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》（SL20498）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本工程具體特點(diǎn)，針對(duì)可能造成水土流失的因素，采取相應(yīng)的工程措施、生物措施和管理措施，因地制宜，科學(xué)施工，綜合治理，合理利用棄土，盡可能減少工程對(duì)微地貌和植被的破壞，防止水土流失。第一節(jié) 項(xiàng)目節(jié)能評(píng)價(jià)依據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》 1997 年 11 月 1 日；《工程設(shè)計(jì)節(jié)能技術(shù)暫行規(guī)定》 GBJ61985 ；《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 GB501892022；《山東省居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》J103212022；辦事處西舒項(xiàng)目區(qū)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告33《山東省公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》J107862022；《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 GB500342022。h。h /d 365 2528720 kw一般住宅，30%的熱量從窗戶散失。利用太陽(yáng)能辦事處西舒項(xiàng)目區(qū)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告36太陽(yáng)能的開發(fā)利用有巨大的潛力。（2）變壓器選型變壓器臺(tái)數(shù)的確定除根據(jù)負(fù)荷特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行選擇外，還應(yīng)滿足節(jié)電條件，如隨季節(jié)變化較大的負(fù)荷、集中負(fù)荷較多，或具有大量的一級(jí)、二級(jí)負(fù)荷，該小區(qū)擬設(shè)三處箱式變壓器。深入宣傳、全面動(dòng)員、廣泛發(fā)動(dòng)，積極引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)其重大意義，調(diào)動(dòng)村民自覺投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃表2022 年 2022 年時(shí)間項(xiàng)目名稱 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12項(xiàng)目報(bào)批施工圖設(shè)計(jì)及招標(biāo)工程施工竣工驗(yàn)收居民入住辦事處西舒項(xiàng)目區(qū)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告41第十章 投資估算與資金籌措第一節(jié) 投資估算一、估算依據(jù)國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）。銀行借款參照中國(guó)人民銀行利率（5 年以上）標(biāo)準(zhǔn)，按年利率 %計(jì)算。辦事處西舒項(xiàng)目區(qū)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告47基本公式為：預(yù)計(jì)騰空土地處置凈收益=成交價(jià)格K1K2（1K3）式中：K1期日修正系數(shù)； K2影響地價(jià)的區(qū)域因素及個(gè)別因素修正系數(shù)； K3土地補(bǔ)償費(fèi)率修正系數(shù)。③補(bǔ)償費(fèi)用率 K3通過(guò)城鄉(xiāng)建設(shè)增減掛鉤，由于該土地指標(biāo)安排到城區(qū)各開發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū)建設(shè)用地使用，地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)與參照物成交價(jià)格補(bǔ)償費(fèi)相對(duì)比，其補(bǔ)償費(fèi)率基本一致，根據(jù)土地指標(biāo)安排具體現(xiàn)狀并結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格行情，確定補(bǔ)償費(fèi)率為 10%。經(jīng)測(cè)算該項(xiàng)目總投資收益率為 %?？偝杀举M(fèi)用辦事處西舒項(xiàng)目區(qū)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告51總成本費(fèi)用由固定總成本（建設(shè)投資）、可變成本（運(yùn)營(yíng)費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用）構(gòu)成。④預(yù)期騰空土地處置凈收益 =成交價(jià)格K1K2（1K3）=（120%）=（萬(wàn)元/畝）（2）修正典型舉例（二）根據(jù)《中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)》信息，2022 年 5 月 31 日簽訂成交合同的位于嘉明開發(fā)區(qū)北外環(huán)北，嘉隆路東地塊掛牌出讓的成交價(jià)格為 萬(wàn)元/畝（競(jìng)得人為山東暖頻道服飾有限公司），就待估指標(biāo)宗地的區(qū)域條件和個(gè)別條件等與其參照所處區(qū)域的成交價(jià)格相比較，并對(duì)照修正和結(jié)合市場(chǎng)預(yù)期進(jìn)行修正，進(jìn)而求取該項(xiàng)目騰空土地處置凈收益。辦