【正文】 第八章 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)一、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基本考慮…………………………………………………………………… 73經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的依據(jù)和方法……………………………………………………………………73經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)………………………………………………………………………………73有關(guān)參數(shù)的確定……………………………………………………………………………74二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)…………………………………………………………………………… 75行車(chē)?yán)锍毯瓦\(yùn)行時(shí)間………………………………………………………………………75運(yùn)輸成本……………………………………………………………………………………76國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益………………………………………………………………………………77經(jīng)濟(jì)成本……………………………………………………………………………………80國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果…………………………………………………………………………81國(guó)民經(jīng)濟(jì)敏感性分析………………………………………………………………………82三、分析和評(píng)估……………………………………………………………………………… 82第九章 農(nóng)業(yè)自然資源開(kāi)發(fā)利用可持續(xù)發(fā)展影響評(píng)價(jià)一、項(xiàng)目概況………………………………………………………………………………… 86二、資源需求………………………………………………………………………………… 86三、對(duì)農(nóng)業(yè)自然資源的影響分析…………………………………………………………… 86土地資源利用與影響……………………………………………………………… …… 86水資源利用與影響………………………………………………………………… …… 86四、綜合評(píng)價(jià)和對(duì)策措施…………………………………………………………………… 87第十章 問(wèn)題與建議一、關(guān)于41國(guó)道施工的交通管理問(wèn)題…………………………………………………… 90二、關(guān)于工程地質(zhì)勘探問(wèn)題………………………………………………………………… 90三、關(guān)于對(duì)環(huán)境影響的評(píng)價(jià)問(wèn)題…………………………………………………………… 90第一章 概 述一、歷史背景和任務(wù)依據(jù) 歷史背景 編制報(bào)告的依據(jù)二、研究工作概況及范圍 研究工作過(guò)程簡(jiǎn)述項(xiàng)目研究的主要內(nèi)容簡(jiǎn)介項(xiàng)目研究的范圍報(bào)告成果三、研究的主要結(jié)論 建設(shè)理由(1) 是41省道交通量迅速增長(zhǎng)的需要 (2) 是完善永嘉縣公路規(guī)劃網(wǎng)建設(shè)的需要(3) 是永嘉城市化發(fā)展的需要(4) 帶動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的需要交通量發(fā)展預(yù)測(cè)建設(shè)規(guī)模及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(1) 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(2) 建設(shè)規(guī)模工程實(shí)施方案投資估算和資金籌措工期安排經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)對(duì)農(nóng)業(yè)自然資源開(kāi)發(fā)利用可持續(xù)發(fā)展影響的評(píng)價(jià)和對(duì)策措施 問(wèn)題與建議 第一章 概 述一、歷史背景和任務(wù)依據(jù) 歷史背景平陽(yáng)坑大橋位于瑞安市的西南約30km處的平陽(yáng)坑鎮(zhèn)政府所在地，跨越飛云江，連接飛云江兩岸村民交通。為使工程可行性研究工作做得更細(xì)更全面，對(duì)本項(xiàng)目特別是主體工程進(jìn)行了必要的地質(zhì)勘探和實(shí)地地質(zhì)調(diào)查。(7) 對(duì)估算進(jìn)行分析研究，作出國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，并進(jìn)行了敏感性分析，論證項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)可行性。因此，該橋的建設(shè)顯行非常必要。鎮(zhèn)政府為了更好地貫徹溫州市委、市府的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)精神，充分利用江北片山地經(jīng)濟(jì)及灘涂經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，把江北建設(shè)成以農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)并舉的新農(nóng)村，也迫切需要建造平陽(yáng)坑大橋。隧道建筑界限分別為行車(chē)道寬度W=，凈高H=5米。2）路面面層類型確定 瀝青混凝土路面和水泥混凝土路面均可用于本路段路面面層。隧道內(nèi)設(shè)置綜合防排水系統(tǒng)。本報(bào)告采用“有”、“無(wú)”比較法計(jì)算項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，即對(duì)有此項(xiàng)目及無(wú)此項(xiàng)目時(shí)的各項(xiàng)費(fèi)用和效益進(jìn)行比較，從而求得新建設(shè)項(xiàng)目的費(fèi)用和效益。(6) 路塹地段，砌筑護(hù)坡或種植草皮以穩(wěn)定山體防止水土流失。建議建設(shè)單位及早委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估，以便加快項(xiàng)目進(jìn)度。金麗溫高速公路從永嘉縣的橋頭鎮(zhèn)入境，在梅岙跨甌江后，過(guò)鹿城區(qū)雙嶼、甌海區(qū)郭溪、婁橋，至南白象與甬臺(tái)溫高速公路匯合,境內(nèi)長(zhǎng)36公里，在南白象設(shè)樞紐互通。瑞安市現(xiàn)有公路網(wǎng)基本情況見(jiàn)表22。等級(jí)結(jié)構(gòu)不合理，等級(jí)偏低瑞安市公路網(wǎng)中國(guó)、省、等級(jí)高的道路偏少，以縣鄉(xiāng)道路為主，服務(wù)水平差，砂石路面占的比重大，既有的水泥、瀝青路面破損較重，多數(shù)路段超齡服役，年久失修，影響車(chē)輛行使。改革開(kāi)放后，瑞安市的交通建設(shè)事業(yè)有了很大的發(fā)展。 瑞安市公路客貨運(yùn)情況表 表23年 份19941995199619971998199920002001客運(yùn)量（萬(wàn)人次）4692117140814231315146013821908旅客周轉(zhuǎn)量（萬(wàn)人次）2363945363405854088539111573874541280284貨運(yùn)量(萬(wàn)元)227123239196177200361671貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量(萬(wàn)噸公里)3822724100199771468912023205611199457960從表中可以發(fā)現(xiàn)2001年客貨運(yùn)量有大幅度的增加，說(shuō)明公路運(yùn)輸潛力開(kāi)始發(fā)揮作用。北岸新56省是下在建設(shè)中，據(jù)取預(yù)測(cè)：北岸交通量也將較大，為使平陽(yáng)坑片區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展急需修建一座跨江大橋。（2）現(xiàn)有公路標(biāo)準(zhǔn)低本市現(xiàn)有公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都比較低，境內(nèi)除高速公路與104國(guó)道外，沒(méi)有二級(jí)以上公路，%，%，%。直接為景區(qū)開(kāi)發(fā)提供了良好的交通運(yùn)輸條件，而且還會(huì)吸引本省其他地區(qū)和外省的旅客到楠溪江國(guó)家級(jí)風(fēng)景區(qū)度假旅游，促進(jìn)多渠道吸引資金開(kāi)發(fā)旅游資源，把旅游資源的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)多元化，同時(shí)對(duì)提高景區(qū)的知名度也有積極的意義。58′~28176。 該縣經(jīng)濟(jì)作物有茶葉、蠶桑、板栗、瓜果等，烏牛早茶、澄田楊梅、東皋紅柿、楠溪香柚、碧蓮板栗、竹絲畫(huà)簾、鈕扣、飾品等是永嘉的名優(yōu)特產(chǎn)。 2000年全縣擁有商品市場(chǎng)49個(gè)，其中成交額超過(guò)2億元的有1個(gè)，橋頭鈕扣批發(fā)市場(chǎng)等聞名省內(nèi)外。永嘉縣歷年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值及工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值情況圖33。有蒼坡村、芙蓉村、渠口村等多個(gè)古村落。 結(jié)合永嘉縣域“三帶”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)發(fā)展特點(diǎn)，在規(guī)劃期內(nèi)形成環(huán)形放對(duì)路網(wǎng)布局，并與溫州市區(qū)，高速公路出入口、鐵路和主要港口場(chǎng)站等有良好的銜接。交通運(yùn)輸量指標(biāo)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系該區(qū)域原材料相當(dāng)貧乏，均需從外地調(diào)入，與輕工業(yè)產(chǎn)品外運(yùn)構(gòu)成物質(zhì)交流頻繁的運(yùn)輸結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。 調(diào)查時(shí)間為2003年3月16日，上午9：00至次日9：00，進(jìn)行24小時(shí)交通量調(diào)查，在交通量調(diào)查的同時(shí)對(duì)通過(guò)相應(yīng)調(diào)查斷面的交通量進(jìn)行觀測(cè)記錄，實(shí)測(cè)各斷面單向混合交通量樣本數(shù)如下： 交通量觀測(cè)記錄 表34調(diào)查點(diǎn)上塘沙頭沙頭上塘重方向系數(shù)高峰小時(shí)交通量環(huán)城西路路口653629調(diào)查點(diǎn)上塘沙頭沙頭上塘重方向系數(shù)高峰小時(shí)交通量石介下17721726調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì) 統(tǒng)計(jì)截面分車(chē)型交通量 表35觀測(cè)點(diǎn)名稱方向小型貨車(chē)中型貨車(chē)大型貨車(chē)小型客車(chē)大型客車(chē)拖掛車(chē)集裝箱汽車(chē)合計(jì)拖拉機(jī)混合折算環(huán)城西路路口沙頭上塘131961667243306263629上塘沙頭141922069647206512653石介下沙頭上塘299185991672280160172331726上塘沙頭3131811131696283190176751772歷年交通量調(diào)查歷年交通量主要調(diào)查現(xiàn)有41省道永嘉段，范圍內(nèi)有沙頭交通量觀測(cè)站，各年各車(chē)種的交通量情況分別如表3－6所示。預(yù)測(cè)將來(lái)交通量分趨勢(shì)（即正常增長(zhǎng)）交通量和誘增交通量。經(jīng)分析計(jì)算，得到各特性年各車(chē)種的彈性系數(shù)如表39所示： 特征年各車(chē)種彈性系數(shù)表 表39彈性系數(shù)(r)小型貨車(chē)中型貨車(chē)大型貨車(chē)小型客車(chē)大型客車(chē)拖掛車(chē)集裝箱汽車(chē)折算混合交通量20032005201020152020（3）趨勢(shì)型預(yù)測(cè)交通量在各特征年趨勢(shì)型交通量預(yù)測(cè)時(shí)，采用全車(chē)種方式，即汽車(chē)折算交通量與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，按照下式預(yù)測(cè)模型計(jì)算出41省道沙頭站特征年趨勢(shì)型交通量，如表310所示。 誘增型（含趨勢(shì)型）交通量的預(yù)測(cè)表 表312 年 份2003（實(shí)績(jī)）2005201020152020交通量標(biāo)準(zhǔn)車(chē)(ved/d)12821527209626273168增長(zhǎng)倍數(shù)增長(zhǎng)率（%）第四章 建設(shè)規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)一、通行能力分析二、建設(shè)規(guī)模三、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 路線設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 隧道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 道路交叉標(biāo)準(zhǔn) 沿線設(shè)施及其他工程四、設(shè)計(jì)規(guī)范第四章 建設(shè)規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)一、通行能力分析 該路段按混合交通雙車(chē)道公路在二級(jí)服務(wù)水平下的設(shè)計(jì)通行能力，可按下式計(jì)算：CD=CAY1Y2Y3Y4式中：CD——設(shè)計(jì)通行能力，veh/d； CA——容許通告能力，veh/d； Y1——降低公路技術(shù)等級(jí)的容許通行能力修正系數(shù)； Y2——相應(yīng)設(shè)計(jì)速度下的線型修正系數(shù)； Y3——路基/路面寬度減少的修下系數(shù)； Y4——橫向干擾修正系數(shù)。c、超高最大超高（%） 8；最大容許合成坡度（%） 10%。（4） 隧道防排水 隧道滲漏水的長(zhǎng)期作用，可能造成隧道侵蝕破壞。道路交叉標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目線路線與其它道路交叉，均為平面交叉，交叉的形式，應(yīng)根據(jù)交通量大小及交叉口地形等情況選定。平原海拔3~5米，殘丘零星分布，內(nèi)河網(wǎng)密集，向南匯入甌江，往中部匯入楠溪江。山前坡洪積傾斜平原地貌地下水儲(chǔ)存于含粘性土角礫和含粘性土礫砂孔隙中，由于堆積物顆粒粗大儲(chǔ)水性均較好，水量較豐。降雨量集中于春、夏季，早春常有低溫陰雨天氣，春夏間多梅雨，夏季常有伏旱，夏秋間常有臺(tái)風(fēng)暴雨。日照：／年，年平均日照率42％，日照時(shí)間上分配不均，冬春日照弱。水文地質(zhì)各地貌的地下水儲(chǔ)存條件及分布規(guī)律具顯著的差異性，低山丘陵基巖以火山巖地貌區(qū)，地下水儲(chǔ)存特征受巖性、構(gòu)造、地貌及氣候等因素控制，富水性不均一，主要接受大氣降水補(bǔ)給。山區(qū)流水作用強(qiáng)，地勢(shì)陡峭，相對(duì)高差300~50米，屬低山區(qū)，山地坡體傾向西南。隧道內(nèi)煙塵允許濃度。（3） 隧道橫斷面 隧道建筑限界基本寬度，按“隧規(guī)”JTJ02690規(guī)定，采用如下：。（2）道路寬度 a、路基寬度：；b、路面寬度：；c、橋、涵的寬度橋、涵與路基同寬。這和交通量相關(guān)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的總體特征是一致的。各車(chē)種回歸系數(shù)表 表38 系數(shù)小型貨車(chē)中型貨車(chē)大型貨車(chē)小型客車(chē)大型客車(chē)拖掛車(chē)集裝箱汽車(chē)折算混合交通量ABR 從表中可以看出，小貨、大貨、集裝箱及拖掛車(chē)外，其他車(chē)種線性回歸均較好。本報(bào)告采取按歷年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與交通量的關(guān)系建立模型，結(jié)合本地區(qū)規(guī)劃國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值發(fā)展速度，來(lái)預(yù)測(cè)將來(lái)交通量，并以目前調(diào)查交通量為基數(shù)，進(jìn)行將來(lái)交通量分析。 交通量調(diào)查方法、地點(diǎn)和時(shí)間 本次交通量調(diào)查采用逐輛計(jì)數(shù)的方法進(jìn)行，調(diào)查內(nèi)容為： ● 車(chē)種－分小型貨車(chē)、中型貨車(chē)、大型貨車(chē)、小型客車(chē)、大中型客車(chē)、拖掛車(chē)、集裝車(chē)、拖拉機(jī)等七種車(chē)型； ● 出發(fā)地和目的地－永嘉縣區(qū)域內(nèi)以重要城鎮(zhèn)為單元，市域外以縣、市、地及片部為單元； ● 車(chē)輛屬性－分專業(yè)運(yùn)輸和社會(huì)運(yùn)輸● 通過(guò)時(shí)間－以小時(shí)為單位。二、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)與公路運(yùn)輸?shù)年P(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)溫州是浙江省經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地市之一，改革開(kāi)放十多年來(lái)，地區(qū)經(jīng)濟(jì)以跳躍式發(fā)展，尤其是小商品經(jīng)濟(jì)在浙江省乃至全國(guó)始終具有很高的知名度。顯然公路運(yùn)輸在全行業(yè)綜合運(yùn)輸服務(wù)中占絕對(duì)主導(dǎo)地位。境內(nèi)秀美的名勝蘊(yùn)育出眾多的名人古跡，有新石器時(shí)期古文化遺址、古窯址群、古墓葬、石刻、革命紀(jì)念地等文物古跡80余處，分布在楠溪江沿岸和甌江北岸，其中省級(jí)文物保護(hù)單位7個(gè)，市級(jí)保護(hù)單位46個(gè)。%，%，%；，%，%。