【正文】 別是79月份的臺風期期間，遇臺風江水暴漲，水流很急，嚴重威脅渡口的安全。三、研究的主要結論 建設理由生664人，而江北片學生有330人。(8) 根據工程所處位置及填、挖方等工程量，進行農業(yè)自然資源可持續(xù)發(fā)展影響的評價。(4) 在調查資料的基礎上，對本項目的自然地理條件、社會環(huán)境、建筑材料的來源及運輸條件等進行深入分析論證項目建設的技術可行性。并對本工程沿線區(qū)域國民經濟發(fā)展、城鎮(zhèn)建設規(guī)劃、公路路網規(guī)劃、建筑材料和料場分布與供應等方面也進行了充分調查。編制報告的依據(1) 平陽坑鎮(zhèn)政府與中國華西工程設計建設總公司（集團）南京分公司簽訂的合同書；(2) 交通部1988年頒發(fā)的《水運、公路建設項目可行性研究報告編制辦法》，交通部頒發(fā)的《公路工程技術標準》（JTJ00197）及現行規(guī)范、規(guī)程和定額等；(3) 瑞安市交通局編制的《瑞安市交通發(fā)展“十五”規(guī)劃和2010年遠景規(guī)劃》，及《溫州市公路水路交通建設規(guī)劃20032010》；(4) 瑞安市國民經濟和社會發(fā)展“十五”計劃綱要；(5) 平陽坑鎮(zhèn)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃及工農業(yè)園規(guī)劃。目前平陽坑鎮(zhèn)共有42個行政村，被飛云江分隔于兩側，,而北岸村莊倚大山旁飛云江基本屬于半島境況,只有白天過渡,受飛云江洪水影響較大,年停渡(白天)約30天。又平陽坑鎮(zhèn)中學僅一所，在江南片平淡陽坑鎮(zhèn)所在地，江北學生占全校學生的50%，平時為走讀。 二、研究工作概況及范圍 研究工作過程簡述接受瑞安市平陽鎮(zhèn)政府的委托后，我院立即成立了“瑞安市平陽坑大橋工程可行性研究報告”項目編制組，開始調查收集項目有關資料。項目研究的主要內容簡介(1) 對現有公路的基本情況調查和存在問題進行分析，提出建設本工程的必要性。(5) 提出了推薦方案，按推薦方案的設計資料，計算工程數量及征遷用地，按部頒《公路工程概預算編制辦法》進行工程估算。(9) 歸納提出本項目存在的主要問題及解決問題的建議。該校為走讀學校，因此江北學生每天均要過江往來，而渡口均在飛云江上，受天氣影響很大，遇暴雨或臺風天氣，渡口停渡，全年約停渡30天，這樣嚴重影響學生的正常上學及學校的正常上課。平陽坑大橋的建成，可撤消周邊渡口，消除安全隱患，確保沿江人民的生命安全。而平陽坑鎮(zhèn)屬于山區(qū)，四面環(huán)山，當地經濟以農業(yè)收入為主，其他行業(yè)受交通的影響發(fā)展緩慢。加強江北對外聯系的需要江北片有19個行政村，勞動力豐富，可受交通限制，信息閉塞，與外界聯系不夠，使富余的勞動力得不到充分利用，制約了當地經濟的發(fā)展。預測國內生產總值 表11年 份2001（實績）20032005201020152020國內生產總值(億元)增長倍數增長率（%）誘增型（含趨勢型）交通量的預測表 表12 年 份2003（實績）2005201020152020交通量標準車(ved/d)12821527209626273168增長倍數增長率（%）建設規(guī)模及技術標準(1) 技術標準根據交通量調查分析，本項目在2020年時折算交通量為3168輛（標準車）。 其中整體式隧道1座，長473 m，涵洞2道；， km3，；；平面交叉5處；，拆遷房屋200m2.工程實施方案 （1）路線方案 本工程連接41省道仙清線與上塘鎮(zhèn)環(huán)城西路兩條道路，主體工程是隧道工程。（2）路基方案 本項目位于多雨地區(qū)，路基設計應加強排水設計，采取攔截、分散處理的原則，設置防沖刷、防滲漏和有利于水土保持并和當地農田灌溉系統(tǒng)相協調的綜合排水設施及防護工程。 水泥混凝土路面設計結構層厚度如下： 22cm砼面層 15cm水泥穩(wěn)定碎石基層（水泥劑量5%） 10cm級配碎石墊層隧道路面采用水泥混凝土路面面層為22厘米水泥混凝土，下設6~11厘米厚15號貧混凝土整平層。洞內采用錨噴復合襯砌，洞內設置照明設施和必要的消防器具。 本項目業(yè)主由是永嘉縣人民政府籌建的建設指揮部，在征求業(yè)主的意見后，按照推薦方案資金籌措計劃如下： (1)由永嘉縣政府與沿線地方政府籌資項目資本 ，占總投資的30%?？捎?003年7月開工建設，爭取2004年7月建設成通車，施工工期12個月。 ，%。對農業(yè)自然資源開發(fā)利用可持續(xù)發(fā)展影響的評價和對策措施 建設本項目需占用部分農田和山地，減少農業(yè)耕作面積和山體綠色植被，對農業(yè)資源產生一定影響，如糧食、經濟作物減產，減少農業(yè)收入；山體植被的破壞,增加了水土的流失作用，可能導致河溝淤積、山體表土植被滑移、坍塌現象等。 (4)施工中或運營期間的污水排放，設有自成系統(tǒng)的邊溝，污水處理裝置或施工臨時的泥漿池、駁船，處理日常污水，以減少對周圍農田、生活水源的影響。（3）關于對環(huán)境影響的評價問題 “環(huán)境保護是我國的一項基本國策”。第二章 現有公路的概況及問題一、現有公路交通運輸概況 公路網現狀1．1溫州市公路網現狀1．2瑞安市公路網現狀1．3擬建工程在公路運輸網中的地位和作用 公路交通運輸現狀 汽車保有現狀二、現有公路技術狀況及存在問題 現有公路技術狀況 適應程度分析 存在的主要問題及原因分析(1) 公路交通量增長過快(2) 現有公路標準低(3) 公路交通事故嚴重，抗災害能力低 是完善永嘉城市化發(fā)展的目標要求 第二章 現有公路的概況及問題一、 現有公路交通運輸概況 公路網現狀1．1溫州市公路網現狀到2001年末,全省公路總里程44005公里,其中國道（含國道主干線）2439公里，省道5195公里，縣鄉(xiāng)道路35459公里，專用道912公里。 溫州市以甬臺溫高速公路和金麗溫高速公路為骨架，區(qū)內公路網以3105541等國省道為干線，以溝通縣鄉(xiāng)的公路為網絡，到2001年末。在公路建設方面，一是數量少、密度低，全市現有公路狀況見表21。 溫州市公路現狀況 表21公路里程數（km）高級、次高級路面里程數(km)高、次路面鋪筑率（%）每百平方公里公路數(km/100km2)每萬人擁有公路公里數(km/萬人)1．2瑞安市公路網現狀截止2002年底。已建的高速公路如104國道改建工程、甬臺溫高速公路等均分布于東部地區(qū)，這與該地區(qū)社會經濟比較發(fā)達是密切相關的。瑞安市公路網有以下幾個特點：1．公路網密度相對較密,高于浙江省的平均水平，遠高于全國的平均水平。根據104國道瑞安段觀測站資料，路段嚴重超負荷，服務水平低下，供需矛盾日益突出，已不適應瑞安市社會經濟發(fā)展的需要。是溫州市的南大門，是溫州市向中等城市發(fā)展模式中的重要組成部分。但近幾年來交通量增長很快，雖然相繼改造了104國道瑞安段、建成甬臺溫高速瑞安段、56省道、瑞楓公路與高桐公路瑞安段等均在改造建設中。2001年瑞安市全社會完成旅客運輸量1910萬人次，旅客周轉量80324萬人公里，其中公路客運量和周轉量分別為1908萬人次和80284萬人公里，%%；全社會完成貨物運輸量736萬噸，貨物周轉量61682萬噸公里，其中公路貨運量和周轉量分別為671萬噸和57960萬噸公里，%。%，%，%,詳見下表24。特別是56省道平陽坑路段，線型標準低，縱坡起伏大，設計行車時速低，受地形條件限制，改造較為困難。 存在的主要問題及原因分析 隨著經濟的飛速發(fā)展，瑞安市現有公路已不能適應交通運輸的要求，運能和運量的矛盾十分突出，主要存在以下一些問題：（1） 公路交通量增長過快為滿足不斷發(fā)展的社會運輸需求，機動車擁有量增加很快，大大超過了公路發(fā)展速度，中心城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的交往更加密切，運輸結構也不斷的調整，使商品調運的批次增多，促使公路交通大量增加。說明這幾年瑞安經濟的飛速發(fā)展，人民生活水平提高。（3）公路交通事故嚴重，抗災害能力低由于公路標準低，交通量增長過快，混合交通嚴重，摩托車、自行車、手拉車和汽車搶道行駛，造成橫向干擾大，公路服務水平低，管理困難等主要原因，導致公路交通事故十分頻繁、造成經濟和生命財產損失較大。2000年旅游人數50多萬人次，大大低于風景區(qū)的容量要求（1064萬人次），說明楠溪江具有極大的開發(fā)潛力。本項目的建設，有利于加快城鎮(zhèn)聯網，構筑中心城區(qū)與片區(qū)城鎮(zhèn)之間“半小時經濟圈”。19′~120176。東與樂清相接，南與溫州市區(qū)隔江相望，西部與麗水市的青田、縉云相連，北與臺州市仙居接壤，東北與臺州市黃巖區(qū)交界。（2） 社會經濟現狀 永嘉縣四面環(huán)山，溫暖濕潤，屬中亞熱帶季風氣候區(qū)，冬暖春早，日照充足，雨量充沛，四季分明，℃。2000年漁業(yè)生產穩(wěn)定增長，全年水產品總產量3095噸，%，其中海水產品產量89噸，%，淡水產品產量3006噸，%，漁業(yè)產值3577萬元。 2000年全縣固定資產投資增幅繼續(xù)回落，%。對外經濟貿易高速增長，比上年增長31%，年內自營出生產企業(yè)6家，自營出口總額836萬美元，%。%，%，%；，%，%。2015年的戰(zhàn)略目標是，全縣國民經濟和社會事業(yè)的協調發(fā)展，經濟發(fā)展水平、科技教育水平、人民生活質量、國民素質等接近中等發(fā)達國家水平，基本建立較完善的社會主義市場經濟體制，建成初具現代化水平的縣級市，大部分地區(qū)基本實現現代化。境內秀美的名勝蘊育出眾多的名人古跡，有新石器時期古文化遺址、古窯址群、古墓葬、石刻、革命紀念地等文物古跡80余處，分布在楠溪江沿岸和甌江北岸，其中省級文物保護單位7個，市級保護單位46個。制定和完善楠溪江旅游網絡規(guī)劃、景區(qū)詳細規(guī)劃和控制性規(guī)劃，加強景區(qū)的環(huán)境和自然景觀的保護，加強楠溪江古村落和文物的保護，推出一批特色鮮明、內涵豐富、具有較強吸引力和縮短旅游淡季的重點旅游項目。顯然公路運輸在全行業(yè)綜合運輸服務中占絕對主導地位。重點建設金麗溫高速公路和改建104國道、330國道。二、經濟結構特點與公路運輸的關系國民經濟結構特點溫州是浙江省經濟較發(fā)達的地市之一，改革開放十多年來，地區(qū)經濟以跳躍式發(fā)展，尤其是小商品經濟在浙江省乃至全國始終具有很高的知名度。同時，隨著商品經濟的飛速增長，人員流動更加頻繁，公路運輸量也相應增長，從而引發(fā)交通量的增長。 交通量調查方法、地點和時間 本次交通量調查采用逐輛計數的方法進行，調查內容為： ● 車種－分小型貨車、中型貨車、大型貨車、小型客車、大中型客車、拖掛車、集裝車、拖拉機等七種車型； ● 出發(fā)地和目的地－永嘉縣區(qū)域內以重要城鎮(zhèn)為單元，市域外以縣、市、地及片部為單元； ● 車輛屬性－分專業(yè)運輸和社會運輸● 通過時間－以小時為單位。交通量預測方法⑴自然增長的趨勢型交通量，采用四階段推算法。本報告采取按歷年國內生產總值與交通量的關系建立模型，結合本地區(qū)規(guī)劃國內生產總值發(fā)展速度，來預測將來交通量，并以目前調查交通量為基數，進行將來交通量分析。經多種模型分析，確定以龔珀資曲線方程，即S曲線建立預測模型：E=KAB（tt0） 式中E——工農業(yè)生產（億元）；t——時間序列（年份），如2000表示2000年；t0——回歸基年，本項目采用1980年；K、A、B——均為回歸系數。各車種回歸系數表 表38 系數小型貨車中型貨車大型貨車小型客車大型客車拖掛車集裝箱汽車折算混合交通量ABR 從表中可以看出，小貨、大貨、集裝箱及拖掛車外，其他車種線性回歸均較好。 趨勢型特征年交通量（沙頭站）預測表 表311年 份2003（實績）2005201020152020交通量標準車(ved/d)34983882532869048477增長倍數增長率（%） 根據2003年3月16日環(huán)城西路路口及41省道沙頭站交通量調查資料顯示，這兩個交通量調查點的上塘與沙頭間的交通量經折算后分別為1282ved/d及3498ved/d，按此比例分配計算本工程的趨勢交通量，如表311所示。這和交通量相關的國內生產總值的總體特征是一致的。二、建設規(guī)模根據《公路工程技術標準》（JTJ001－97）的要求，本項目按平原微丘二級公路標準設計。（2）道路寬度 a、路基寬度：；b、路面寬度：；c、橋、涵的寬度橋、涵與路基同寬。e、豎曲線要素凸形豎曲線半徑（m） ≥4500；凹形豎曲線半徑（m） ≥3000；豎曲線最小長度（m） 70；（4）設計荷載路面：標準軸載（KN） 100；橋涵：計算荷載 汽車20級； 驗算荷載 掛車100。（3） 隧道橫斷面 隧道建筑限界基本寬度，按“隧規(guī)”JTJ02690規(guī)定，采用如下：。（5） 隧道通風隧道應具備良好的通風條件，空氣中的有害氣體濃度應低于允許值。隧道內煙塵允許濃度。平面交叉范圍內的縱坡宜