【文章內(nèi)容簡介】 多，抗災能力低；四是混合交通嚴重，機動車、非機動車混合行駛，相互干擾，交通秩序混亂，交通事故多。五是斷頭路多，聯(lián)網(wǎng)率低。 溫州市公路現(xiàn)狀況 表21公路里程數(shù)（km）高級、次高級路面里程數(shù)(km)高、次路面鋪筑率（%）每百平方公里公路數(shù)(km/100km2)每萬人擁有公路公里數(shù)(km/萬人)1．2瑞安市公路網(wǎng)現(xiàn)狀截止2002年底?，F(xiàn)有國道2條（即010國道、104國道），；省道2條（即230省道、330省道），；。瑞安市現(xiàn)有公路網(wǎng)基本情況見表22。瑞安市現(xiàn)有公路網(wǎng)基本情況表單位：km 表22類型國道省道縣道鄉(xiāng)道小計比重（%）高速一級二級三級四級小計100比重（%）100資料來源：瑞安市公路管理段從瑞安市公路網(wǎng)現(xiàn)狀上分析，其一，瑞安市公路網(wǎng)明顯偏重于東部平原區(qū)。已建的高速公路如104國道改建工程、甬臺溫高速公路等均分布于東部地區(qū)，這與該地區(qū)社會經(jīng)濟比較發(fā)達是密切相關的。由于地理位置和歷史原因，瑞安市中西部地區(qū)的社會經(jīng)濟仍然比較落后，當?shù)厝嗣袢罕娪泻軓姷闹赂辉竿?。從圖上分析，瑞安市路網(wǎng)結構與整個溫州市統(tǒng)一，即主要交通和公路方向均是南北走向，但瑞安市地地理上是呈東西走向，這對瑞安市經(jīng)濟平衡發(fā)展會帶來一定的影響；其二，雖然公路網(wǎng)密度較高，但主要集中在東部地區(qū)，中西部地區(qū)公路等級太低，服務水平較差，已不能滿足國民經(jīng)濟建設和交通量增長的要求；其三，公路忙閑不均。如104國道上金觀測站2000年交通量達22209輛/日；而瑞楓公路澤西觀測站交通量僅為1231輛/日，不到104國道的6%。瑞安市公路網(wǎng)有以下幾個特點：1．公路網(wǎng)密度相對較密,高于浙江省的平均水平，遠高于全國的平均水平。，均高于同期全國平均水平。等級結構不合理，等級偏低瑞安市公路網(wǎng)中國、省、等級高的道路偏少，以縣鄉(xiāng)道路為主，服務水平差，砂石路面占的比重大，既有的水泥、瀝青路面破損較重，多數(shù)路段超齡服役，年久失修，影響車輛行使。公路供需嚴重失衡由于技術等級低，，公路網(wǎng)雖密集但等級不高，通行能力有限。根據(jù)104國道瑞安段觀測站資料，路段嚴重超負荷，服務水平低下，供需矛盾日益突出，已不適應瑞安市社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。1．3擬建工程在公路運輸網(wǎng)中的地位和作用瑞安市平陽坑大橋工程主要承擔飛云江兩岸交通流，同時也承擔新老56省道交通的平衡作用，對改善飛云江兩岸交通，特別是改善平陽坑鎮(zhèn)人民的交通起到積極作用，目前平陽坑鎮(zhèn)有42個行政村，其中江南片區(qū)23個，江北片區(qū)19個，兩岸人民往來非常不便。因此，該橋的建設將對平陽坑鎮(zhèn)起到紐帶作用。公路交通運輸現(xiàn)狀瑞安市位于浙江省東南部，處于我國東部沿海經(jīng)濟密集帶和對外開放的前沿。是溫州市的南大門，是溫州市向中等城市發(fā)展模式中的重要組成部分。目前東地區(qū)公路交通基礎設施建設滯后，于經(jīng)濟發(fā)展在一定程度上阻礙了國民經(jīng)濟的繼續(xù)增長。改革開放后，瑞安市的交通建設事業(yè)有了很大的發(fā)展。尤其是“八五”、“九五”以來，道路交通建設作為經(jīng)濟建設的重中之重，全市的交通建設每年都上一個新臺階。但近幾年來交通量增長很快，雖然相繼改造了104國道瑞安段、建成甬臺溫高速瑞安段、56省道、瑞楓公路與高桐公路瑞安段等均在改造建設中。但目前還遠不能適應交通量的發(fā)展需要。特別是飛云江大橋與高樓飛云江大橋3座大橋承擔南北交通流動，較之永加縣楠溪江上每鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少一座大橋，甚至一村建一座大橋，密度顯然不夠。兩岸交通難問題，越益顯示嚴重制約差兩岸經(jīng)濟的發(fā)展。2001年瑞安市全社會完成旅客運輸量1910萬人次，旅客周轉(zhuǎn)量80324萬人公里，其中公路客運量和周轉(zhuǎn)量分別為1908萬人次和80284萬人公里，%%；全社會完成貨物運輸量736萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量61682萬噸公里，其中公路貨運量和周轉(zhuǎn)量分別為671萬噸和57960萬噸公里，%。由于公路運輸機動靈活，門對門服務方便快捷、運輸質(zhì)量高、貨物損耗少小等優(yōu)點，故公路運輸在本地區(qū)這一社會地理位置和在這一特定的工業(yè)結構中具有不可取代的優(yōu)勢，僅2001年，%%，瑞安市近年來公路客貨運量見表23。 瑞安市公路客貨運情況表 表23年 份19941995199619971998199920002001客運量（萬人次）4692117140814231315146013821908旅客周轉(zhuǎn)量（萬人次）2363945363405854088539111573874541280284貨運量(萬元)227123239196177200361671貨運周轉(zhuǎn)量(萬噸公里)3822724100199771468912023205611199457960從表中可以發(fā)現(xiàn)2001年客貨運量有大幅度的增加，說明公路運輸潛力開始發(fā)揮作用。汽車保有現(xiàn)狀隨著商品經(jīng)濟的高速發(fā)展，為滿足不斷發(fā)展的社會運輸要求，汽車擁有量增長很快。，%，%，%,詳見下表24。從上述的增長速度來看，客車以比較高的比例增長，說明汽車作為代步工具是大勢所趨。 瑞安市汽車擁有量情況表 表24車類1996年1997年1998年1999年2000年2001年年均遞增率（%）客車158919022417436454037260貨車344551565521517258015521合計50347058793895361120412781 二、現(xiàn)有公路技術狀況及存在問題 現(xiàn)有公路技術狀況目前，瑞安公路運輸主干道為104國道、56省道、瑞楓省道。但國道線、省道線的技術改造相對滯后于周邊縣市，交通條件較落后。特別是56省道平陽坑路段，線型標準低，縱坡起伏大，設計行車時速低，受地形條件限制，改造較為困難。適應程度分析根據(jù)對56省道的分析，目前平陽路段的日交通量達3500輛/晝夜之多，交通非常擁擠，時常阻車，已不適應該區(qū)域國民經(jīng)濟和交通運輸業(yè)發(fā)展的需要。北岸新56省是下在建設中，據(jù)取預測：北岸交通量也將較大，為使平陽坑片區(qū)的經(jīng)濟快速發(fā)展急需修建一座跨江大橋。完善東區(qū)的交通網(wǎng)絡。 存在的主要問題及原因分析 隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，瑞安市現(xiàn)有公路已不能適應交通運輸?shù)囊螅\能和運量的矛盾十分突出，主要存在以下一些問題：（1） 公路交通量增長過快為滿足不斷發(fā)展的社會運輸需求，機動車擁有量增加很快，大大超過了公路發(fā)展速度，中心城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的交往更加密切，運輸結構也不斷的調(diào)整，使商品調(diào)運的批次增多，促使公路交通大量增加。瑞安市飛云江沿岸發(fā)達地區(qū)一改過去單一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟結構，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個體企業(yè)發(fā)展迅速。市場競爭機制的引入，使得產(chǎn)品和原材料的大進大出，其中多數(shù)由汽車運輸承擔，并向干線公路集中，使干線公路交通量急劇增加。據(jù)了解，2000年瑞安市浙CF車牌號已不夠用，開始發(fā)第二個浙CM車牌號，僅僅兩年瑞安市車牌已增為CN、CS、CX。說明這幾年瑞安經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人民生活水平提高。由于車輛的激增，勢必引起干線交通量的迅速增長，而新道路建設和老路改造的速度遠遠不能滿足交通量的增長速度。（2）現(xiàn)有公路標準低本市現(xiàn)有公路技術標準都比較低，境內(nèi)除高速公路與104國道外，沒有二級以上公路，%，%，%。同時路線所經(jīng)地區(qū)人口眾多，村鎮(zhèn)密集，混合交通量大，橫向干擾嚴重，行車也很不安全，公路處于嚴重超負荷狀態(tài)。（3）公路交通事故嚴重，抗災害能力低由于公路標準低，交通量增長過快，混合交通嚴重，摩托車、自行車、手拉車和汽車搶道行駛，造成橫向干擾大，公路服務水平低，管理困難等主要原因，導致公路交通事故十分頻繁、造成經(jīng)濟和生命財產(chǎn)損失較大。促進本地區(qū)經(jīng)濟進一步開發(fā)和開放公路運輸具有靈活和門到門的優(yōu)點，公路等級的提高，意味著通行能力的提高，使車輛營運條件得到極大的改善，充分體現(xiàn)出車輛運營成本的降低和社會效益顯著提高的優(yōu)越性。可以改變本項目沿線地區(qū)當前交通滯后和現(xiàn)有公路不適應的狀況，打破永嘉縣長期以來交通不便，信息閉塞的局面；可以解決公路交通運輸嚴重制約經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，從而改善本地區(qū)的投資環(huán)境，為永嘉縣2003年跨入經(jīng)濟強縣行列，2008年撤縣建市創(chuàng)造有利的條件。 是發(fā)展楠溪江旅游的需要 楠溪江風景區(qū)于1988年被國務院批準為國家級風景名勝區(qū)。2000年旅游人數(shù)50多萬人次，大大低于風景區(qū)的容量要求（1064萬人次），說明楠溪江具有極大的開發(fā)潛力。而本工程的建成縮短了溫州、金華等方向通往楠溪江的距離。直接為景區(qū)開發(fā)提供了良好的交通運輸條件，而且還會吸引本省其他地區(qū)和外省的旅客到楠溪江國家級風景區(qū)度假旅游，促進多渠道吸引資金開發(fā)旅游資源，把旅游資源的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營多元化，同時對提高景區(qū)的知名度也有積極的意義。 是完善永嘉城市化發(fā)展的目標要求上塘鎮(zhèn)是永嘉縣縣城，是全縣政治、文化中心，根據(jù)永嘉縣城市化的奮斗目標，依托溫州城市發(fā)展和基礎設施建設，充分利用地理和資源優(yōu)勢，實現(xiàn)“三帶”戰(zhàn)略和“三步走”目標，力爭在2010年城鎮(zhèn)化水平達50%以上。本項目的建設，有利于加快城鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)，構筑中心城區(qū)與片區(qū)城鎮(zhèn)之間“半小時經(jīng)濟圈”。形成大集聚、遠輻射的永嘉中心城區(qū)，從而也大大改善了上塘鎮(zhèn)的投資環(huán)境。第三章 交通量預測一、項目所在地區(qū)的經(jīng)濟特征 區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟特征 (1) 地理位置、行政區(qū)劃和人口 (2) 社會經(jīng)濟現(xiàn)狀 (3) 社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃 (4) 區(qū)域內(nèi)旅游資源 地區(qū)交通綜合運輸結構及發(fā)展趨勢 (1) 公路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃 (2) 水運現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃二、經(jīng)濟結構特點與公路運輸?shù)年P系 國民經(jīng)濟結構特點 交通運輸量指標與國民經(jīng)濟的關系三、公路交通量調(diào)查 交通量調(diào)查方法、地點和時間 調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計 歷年交通量調(diào)查四、交通量發(fā)展預測 預測年限和特征年 交通量預測方法 未來經(jīng)濟發(fā)展趨勢預測和分析趨勢型交通量預測（1）回歸分析（2）彈性系數(shù)分析（3）趨勢型預測交通量 誘增型交通量的推算 第三章 交通量的預測一、項目所在地區(qū)的經(jīng)濟特征 區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟特征（1） 地理位置、行政區(qū)劃和人口 溫州市是全國14個沿海對外開放港口城市之一，于浙江省東南沿海，鄰福建省，面積80737平方公里，其中陸域面積11784平方公里，下轄三區(qū)、二市、六縣。 永嘉縣隸屬于溫州市，地理座標為東經(jīng)120176。19′~120176。59′、北緯27176。58′~28176。36′。東與樂清相接，南與溫州市區(qū)隔江相望，西部與麗水市的青田、縉云相連，北與臺州市仙居接壤，東北與臺州市黃巖區(qū)交界。永嘉縣的行政區(qū)劃如圖31，，總面積約2698平方公里，置14個建制鎮(zhèn)、28個行政鄉(xiāng)，縣政府設在上塘鎮(zhèn)。，平均每平方公里335人。歷年年末的人口總數(shù)見圖32。（2） 社會經(jīng)濟現(xiàn)狀 永嘉縣四面環(huán)山，溫暖濕潤，屬中亞熱帶季風氣候區(qū)，冬暖春早，日照充足，雨量充沛，四季分明，℃。，以種植水稻為主，一年稻三熟；%，森林覆蓋率達70%；素有“八山一水一分田”之稱。 該縣經(jīng)濟作物有茶葉、蠶桑、板栗、瓜果等，烏牛早茶、澄田楊梅、東皋紅柿、楠溪香柚、碧蓮板栗、竹絲畫簾、鈕扣、飾品等是永嘉的名優(yōu)特產(chǎn)。（當年份），糧食作物插種面積33963公頃，糧食總產(chǎn)量為15萬噸，%；，%；茶葉總產(chǎn)量為232噸，%；水果總產(chǎn)量21485噸，%。2000年漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長，全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量3095噸，%，其中海水產(chǎn)品產(chǎn)量89噸，%，淡水產(chǎn)品產(chǎn)量3006噸，%，漁業(yè)產(chǎn)值3577萬元。 鈕扣、拉鏈、五金、機械、鞋革、服裝、文教玩具、精細化工等行業(yè)是該縣主要工業(yè)產(chǎn)品，其中橋頭鈕扣市場是溫州市經(jīng)濟發(fā)源地之一，為全國著名的輕工業(yè)品市場。（當年價），%，%。國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)快速提升，%，%，工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率97%，工業(yè)經(jīng)濟效益考核列全市第四位。 2000年全縣固定資產(chǎn)投資增幅繼續(xù)回落，%。重點工程建設規(guī)模進一步擴大，全年安排重點建設項目47個，比上年增長15%。 2000年全縣擁有商品市場49個，其中成交額超過2億元的有1個，橋頭鈕扣批發(fā)市場等聞名省內(nèi)外。，%，%，扣除物價因素，%。對外經(jīng)濟貿(mào)易高速增長，比上年增長31%，年內(nèi)自營出生產(chǎn)企業(yè)6家，自營出口總額836萬美元，%。全縣新批合同利用外資項目6個，總投資2488萬美元。 ，%，%，名列溫州11個市（縣、區(qū)）的第七位。：：；，%，%。，%，%，%；，%，，%。全縣農(nóng)民人均收入3280元，%。永嘉縣歷年國內(nèi)生產(chǎn)總值及工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值情況圖33。永嘉縣歷年國民經(jīng)濟發(fā)展情況如下表31： 永嘉縣歷年國民經(jīng)濟發(fā)展概況表 表31年份國民生產(chǎn)總值(億元)其中:第三產(chǎn)業(yè)(億元)預算內(nèi)財政收入(萬元)社會商品零售總額(億元)出口總值(萬元)年未人口(萬人)土域面積(平方公里)1990