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煤礦內部市場化管理實施辦法(存儲版)

2025-05-19 04:58上一頁面

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【正文】 項目工程價格進行預算與結算;對內部市場化實施過程中各項價格的制定、修改進行審定確認。確保做到價格貼近實際,科學合理。技術計算法經驗法不是非??茖W,是根據歷史消耗確定單項價格。電費價格應依據公司年度電費預算、全年總用電量及總用電費用來確定。(二)綜合價格綜合價格的含義綜合價格是指包含兩個及以上要素的價格。(2)服務系列綜合價格服務系列綜合價格包括:皮帶隊的皮帶運輸價格、運輸隊的礦車運輸價格、通風隊的放炮服務價格等等。(2)材料價格測算有材料消耗定額的,依據定額確定工作面、工程材料價格,沒有定額的,根據歷史數(shù)據測算。確定市場主體之間,工程、工序之間鏈式服務關系。 價格管理小組牽頭和相關技術部門現(xiàn)場勘查,并依據技術規(guī)程或設計方案,重新測算定額和價格。凡是內部市場涉及到的生產經營服務場所都要安裝計量器具,各級市場主體的用電、用料、產量、產品、勞務、服務等均要有量可計。工程質量按礦下發(fā)的《陳四樓煤礦采掘工程質量驗收管理辦法》執(zhí)行。勞務計量:由勞務輸出單位、輸入單位共同協(xié)商、確定。計量管理辦公室要加強員工教育培訓工作,真正從具體工作中重視計量數(shù)據,用數(shù)據進行考核和結算,提高全體人員的計量意識,為進一步加強計量工作,創(chuàng)造濃厚的工作氛圍。主要內容包括:(1)定額管理范圍,如勞動定額、材料定額、物資儲備定額、能源消耗定額等;(2)制定和修訂定額的依據、方法、程序;(3)明確定額的執(zhí)行、考核、獎懲的具體辦法等。二、定額的使用核算定額應本著科學、高效、公平、準確的原則制訂,定額一旦下發(fā),各單位嚴格遵照執(zhí)行,自覺遵守維護各類定額的嚴肅性,定額已經確定,不能擅自更改,確需變更定額的,必須報礦內部市場定額管理領導小組批準。上述各項計量數(shù)據要在規(guī)定時間內上報礦核算中心,作為對各單位內部市場結算的依據。影響時間:由調度室負責計量。皮帶運輸費計量:煤巷機掘單位當月的結算進尺數(shù)乘以煤巷機掘延米皮帶運輸單價。月底組織人員驗收后,根據日常測算出平均采高、推進長度、工作面長度及煤炭容量計算實體煤量。一、計量管理組織機構為了加強計量管理,我礦成立計量管理辦公室,辦公室設在企管科,負責開展全礦計量管理工作,其他職能科室根據業(yè)務分工,配合做好本部門計量管理工作。五、價格的實施與管理 (1)價格一旦確定,使用過程中要維持價格的科學合理性,任何單位不得私自調整、變更。四、內部市場價格測算程序確定單一的成本要素價格。(1)人工費價格測算依據集團公司定額手冊,確定各工作面、工程的人工工資單價。產品系列綜合價格按照“單面預算”的形式,由價格管理小組負責審核制定。折舊費按財務有關規(guī)定執(zhí)行,修理費、管理費按公式規(guī)定執(zhí)行?;厥盏呐f材料經過修復后納入考核時按新材料價格的40%計價,配件按原值20%計價。比如:上月炮掘煤巷道100米,則歷史單耗1450元/米。及時收集和掌握市場價格信息,經常深入基層單位調查研究,糾正偏差,不斷完善內部價格體系。一、組織機構及職能(一)礦成立內部市場價格管理委員會。查推廣資料加分項企管科所有科室 附表三:區(qū)隊市場化管理檢查標準序號檢查內容及主要條款標準分評分辦法檢查方法一基礎管理(25)市場化管理制度5每缺少一項管理制度扣1分,扣完為止。查核算資料5企管科機電科勞資科四考核控制171考核辦法無生產經營目標考核辦法,扣2分,考核程序、考核職責不明確,扣1分。查核算資料43主體之間經濟糾紛的仲裁無經濟糾紛仲裁制度扣1分;仲裁制度操作性不強,范圍、程序、期限無明確規(guī)定扣1分。查相關記錄并隨機抽查人員2企管科企管科培訓科政工科3督促指導每月未對區(qū)隊、科室市場化工作進行督促指導扣1分;未對存在的問題進行落實整改扣1分; 分。(二)科室獎罰辦法獎罰每季度兌現(xiàn)一次,根據各科室在公司市場化檢查中承擔項目(詳見附表一)將科室劃分為3檔:(1)負責項目分值合計50分以上(含50分)者為一類科室,獎勵基數(shù)為科室正職3000元,相關副職2400元,市場化管理人員為1800元;(2)負責項目分值合計10分以上(含10分)50分以下者為二類科室,獎勵基數(shù)為科室正職2000元,相關副職1600元,市場化管理人員為1200元;(3)負責項目分值合計10分以下者為三類科室,獎勵基數(shù)為科室正職1000元,相關副職800元,市場化管理人員為600元;獎罰標準(1)科室檢查綜合得分在95分(含95分)以上者,按基數(shù)進行獎勵;得分在88—95分(含88分)之間者,按基數(shù)的80%進行獎勵;得分88分以下,按基數(shù)的50%進行處罰,以上獎罰參照礦得分等級評定;(2)企管科按集團公司對礦的檢查得分進行考核,集團公司市場化檢查評比中礦得分達到A、B、C等級時,、1;季度公司考評中礦檢查得分在C級以下時,罰企管科科長500元,相關副職400元,科室管理人員罰320元;年度公司考核中礦未不到C級時,加倍處罰。責任科室對自己分工負責的具體項目負全面管理責任,嚴格按評比標準進行工作安排,并按照市場化檢查辦公室要求建立本單位的內部市場化管理檔案。四、其他規(guī)定五小修理與各被服務單位發(fā)生業(yè)務往來時,五小修理要依照《陳四樓礦內部市場加工價格》填寫,若加工價格目錄上沒有,五小修理應報機電科,由機電科與有關科室通過現(xiàn)場核定或參照有關規(guī)定確定加工價格。三、季度成本核算季度核算的項目為材料費和配件費,獎罰參照機修廠執(zhí)行。機修廠與各被服務單位發(fā)生業(yè)務往來時,機修廠要依照《陳四樓礦內部市場加工價格》填寫加工單,若加工價格目錄上沒有,機修廠應報機電科,由機電科與有關科室通過現(xiàn)場核定或參照有關規(guī)定確定加工價格。(2)單項工程主材收入核算按礦有關規(guī)定執(zhí)行。①月定額輔材成本收入包括月固定輔材費(包括零星加工、小批量加工及正常維護所消耗的輔材)月批量加工輔材費和月檢修輔材費三部分。(2)機修廠的檢修人工費收入是機修廠當月檢修驗收入庫的設備檢修人工費收入之和,機電科依照《陳四樓礦內部市場設備檢修價格》核算。三、成本核算成本收入為巷修隊月末驗收實際發(fā)生成本,工程費用的審批、驗收按礦有關規(guī)定執(zhí)行。(1)月定額成本收入包括月定額材料費、配件費、礦車運輸費和加工費,各項月定額收入按《陳四樓礦內部市場核算定額》核算。(2)單項工程成本收入核算按礦有關規(guī)定執(zhí)行。月費用支出為安裝隊當月消耗的各項費用之和,各項費用支出額分別由相應的部門進行考核。一、納入核算的項目:人工費、材料費、配件、礦車運輸費、加工費、安全結構浮動工資、隱患買賣、企業(yè)文化建設等。通風隊的放炮服務質量由調度室負責考核,影響生產時按規(guī)定處罰。每月1日前,皮帶隊將皮帶運輸費用結算單報送到勞資科,勞資科按規(guī)定進行審核后核算皮帶隊的皮帶運輸人工費收入,企管科依據勞資科的核算結果從相關單位的皮帶運輸費用中轉結相應的皮帶運輸費用。(2)單項工程成本收入核算按礦有關規(guī)定執(zhí)行。單項獎罰包括隱患買賣及其他獎罰,由各業(yè)務科室按照礦下發(fā)相關制度執(zhí)行。企業(yè)文化建設獎勵按《陳四樓煤礦全員學習方案》執(zhí)行。(1)月定額成本收入包括月定額材料費、配件費、電費、加工費、礦車運輸費和皮帶運輸費用等,各項月定額收入按《陳四樓礦內部市場核算定額》核算,月定額成本收入等于當月的結算進尺數(shù)分別乘以各項延米定額單價之和(結算進尺數(shù)以生產科驗收證書上的數(shù)據為準)。一、納入核算的項目:人工費、材料費、配件費、電費、加工費、礦車運輸費、皮帶運輸費、安全結構浮動工資、隱患買賣、煤質(包括塊煤)、企業(yè)文化建設等。成本盈虧結算額=Σ成本節(jié)余項節(jié)余額Σ成本超支項超支額安全結構工資按照《陳四樓煤礦安全浮動工資內部市場化運行辦法》計算。開拓單位的月費用支出為開拓單位當月消耗的各項費用之和,各項費用支出額分別由相應的部門進行考核。二、工資核算當月結算工資=人工費+成本節(jié)超額+安全結構工資+單項獎罰+企業(yè)文化建設獎勵人工費收入=進尺人工費收入+單項人工費收入+其他人工費收入。企業(yè)文化建設獎勵按《陳四樓煤礦全員學習方案》執(zhí)行三、成本核算炮采單位的月成本費用收入包括月定額成本收入和單項成本收入兩部分。各項費用支出額分別由相應的部門進行考核。二、工資核算當月結算工資=人工費+成本節(jié)超額+安全結構工資+單項獎罰+企業(yè)文化建設獎勵人工費收入包括產量人工費收入、單項人工費收入和其他人工費收入三部分。九、為保證內部市場的有序運行,各管理科室要對本單位所負責的考核項目按要求進行嚴格考核,并將考核結果及時報送到對應核算部門進行核算。成本考核兌現(xiàn)按《關于下達2009年度成本控制指標的通知》文件執(zhí)行。對內部經濟糾紛仲裁運行實行量化考核、過錯追究制度,一方面增強市場化從業(yè)人員的責任心,形成有效的激勵約束機制;另一方面對惡意破壞內部市場化運行機制的部門或個人,礦要進行嚴厲處罰,確保內部市場化工作有序運行。礦工會接到申訴后,應立即根據申訴內容,交由監(jiān)察科進行核實,及時將結果反饋至工會辦,由其向爭議雙方做好協(xié)調、解釋工作。十三、本辦法自下文之日起執(zhí)行。八、礦內部市場化管理目前仍按分管業(yè)務,實行部門考核、集中匯總核算的形式,具體由企管科負責統(tǒng)一匯總,對核算工作負總責,具體分工如下:企管科負責材料費(不含油脂)、材料單項工程、運輸費、加工費核算;機電科負責配件費、電費、油脂、設備租賃費、修理費核算;勞資科負責人工費核算;生產科負責提供工程量、工程質量;財務科負責提供礦當月各項成本指標實際消耗數(shù);隱患買賣、企業(yè)文化建設、塊煤獎罰及其他獎罰由各業(yè)務科室按照礦下發(fā)相關制度考核。為保證以上管理基礎工作做的更扎實、有效,由企管科牽頭,相關科室配合,按照科室市場化管理檢查評比辦法、區(qū)隊市場化管理檢查評比辦法運作,對負責以上六項基礎工作的職能部門進行檢查。(4)貫徹、執(zhí)行礦及本單位的內部市場化管理制度,并對執(zhí)行效果負責。(2)按期核算出市場化管理考核結果,定期向礦市場化管理委員會匯報。(2)解決非正常情況下出現(xiàn)的重大經濟問題。礦內部市場化管理經濟仲裁領導小組組 長:礦長副組長:經營礦長成 員:副總以上領導及相關科室負責人小組職能:(1)仲裁各單位之間經濟糾紛。內部市場化管理辦公室主 任:企管科科長成 員:企管科相關人員內部市場化管理辦公室設在企管科,辦公室職責:(1)全面匯總、核算礦內部經營收支情況,正確反映各單位經營成果。(3)按照礦指導意見在所屬各車間、班組間開展內部市場化管理檢查、評比。(6)信息管理。七、市場主體之間相互提供服務或轉帳的,必須填制《內部轉帳單》,經相關單位簽字蓋章后交內部市場化管理辦公室結算。十二、本辦法解釋權歸陳四樓煤礦。四、仲裁程序部門或職工向礦工會出具申訴意見。六、其他礦要建立專家?guī)欤S機抽取專家參與調解仲裁,確保仲裁調解行為的合理、合法、中立。各單位要掌握好下料的均衡性和驗收的及時性,特殊原因造成超支必須經責任科室審核簽字方可結轉。八、為加強對基層區(qū)隊的安全生產管理和成本管理,各業(yè)務科室根據各自的業(yè)務范圍制定相應的管理辦法,按管理辦法的要求對基層區(qū)隊進行日常檢查管理和考核,并將每月的考核結果按時報送到企管科,由企管科統(tǒng)一進行匯總、核算。十四、各單位核算細則分直接單位、輔助單位分述如下:A陳四樓煤礦基層區(qū)隊核算細則(直接單位)一、納入核算的項目:人工費、材料費、配件費、電費、加工費、運輸費、租賃費、安全結構浮動工資、隱患買賣、影響時間、煤質(包括塊煤)、企業(yè)文化建設等。2)單項工程成本收入核算按礦有關規(guī)定執(zhí)行。單項獎罰包括隱患買賣、煤質(包括塊煤)及其他獎罰,由各業(yè)務科室按照礦下發(fā)相關制度執(zhí)行。(機掘、炮掘)一、納入核算的項目:人工費、材料費、配件費、電費、加工費、礦車運輸費、安全結構浮動工資、隱患買賣、企業(yè)文化建設等。(2)單項工程成本收入核算按礦有關規(guī)定執(zhí)行。(2)單項工程人工費收入核算按礦有關規(guī)定執(zhí)行。放炮勞務費按煤巷炮掘單位當月驗收進尺數(shù)乘以煤巷炮掘延米放炮單價核算,由煤巷炮掘單位和通風隊雙方共同填寫放炮費用結算單,并加蓋單位公章(結算單一式三份,煤巷炮掘單位和通風隊分別留存一份,一份交核算部門),以此作為服務雙方往來結算的憑證,勞資科按規(guī)定對放炮費用結算單進行審核后,從雙方的人工費中直接轉結。三、成本核算煤巷機掘單位的月成本費用收入包括月定額成本收入和單項成本收入兩部分。單項獎罰包括隱患買賣及其他獎罰,由各業(yè)務科室按照礦下發(fā)相關制度執(zhí)行。成本盈虧結算額=Σ成本節(jié)余項節(jié)余額Σ成本超支項超支額安全結構工資按照《陳四樓煤礦安全浮動工資內部市場化運行辦法》計算。(1)月定額成本收入包括月定額材料費、配件費、電費和加工費等,各項月定額收入按《陳四樓礦內部市場核算定額》核算。皮帶運輸費用核算:皮帶運輸費用由相關單位共同填寫皮帶運輸費用結算單,并加蓋公章(結算單一式三份,皮帶隊和采煤單位分別留存一份,一份交核算部門),以此作為服務雙方往來結算的憑證。二、工資核算當月結算工資=人工費+成本節(jié)超額+安全結構工資+單項獎罰+企業(yè)文化建設獎勵人工費收入為各單位支付給通風隊的放炮費,由勞資科按礦有關規(guī)定核算。月費用支出為通風隊當月消耗的各項費用之和,各項費用支出額分別由相應的部門進行考核。(2)單項工程成本收入為安裝隊在完成正常排水工作范圍之外所完成的其它工程量的費用收入,其費用核算按礦有關規(guī)定執(zhí)行。(1)月定額成本收入包括月定額材料費、配件費、電費和加工費,各項月定額收入按《陳四樓礦內部市場核算定額》核算。三、成本核算鉆機隊的月成本費用收入包括月定額
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