【正文】 實(shí)行公司制改制時，允許業(yè)務(wù)骨干作為公司發(fā)起人。三、對于運(yùn)行狀況較差，資不抵債的公司，可以通過清算的方式退出重慶大學(xué)科技企業(yè)集團(tuán)財務(wù)管理規(guī)定第一章 總則第三條 集團(tuán)財務(wù)管理的主要任務(wù)是：建立健全財務(wù)規(guī)章制度，實(shí)行科學(xué)化管理，保證國有資產(chǎn)的保值增值。集團(tuán)所屬各企業(yè)（公司）實(shí)行重大財務(wù)事項(xiàng)報批制度，即上報集團(tuán)或?qū)W校批準(zhǔn)后，方予以實(shí)施的制度。第十條 集團(tuán)及下屬企業(yè)的收入包括經(jīng)營收入及其他收入。第四章 支出管理第十六條 企業(yè)（公司）的各項(xiàng)支出應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)。第二十二條 集團(tuán)及下屬企業(yè)（公司）應(yīng)加強(qiáng)存貨管理，定期盤存，做到帳實(shí)、帳帳相符，并符合主管稅務(wù)部門的規(guī)定。第二十七條 下屬企業(yè)（公司）和部門超額完成年度目標(biāo)任務(wù)的部分，集團(tuán)給予獎勵。并自覺接受集團(tuán)監(jiān)事會的監(jiān)督檢查。對弄虛作假、私設(shè)“小金庫”的，一經(jīng)查實(shí)，按違規(guī)違紀(jì)處理。 (四) 為稽核部和稽核人員履行職責(zé)提供必要的經(jīng)費(fèi)保證，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件；從事稽核工作的財經(jīng)、工程技術(shù)或其他方面的專業(yè)技術(shù)人員，凡符合有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)評聘相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。(一) 拒絕或拖延提供與稽核事項(xiàng)有關(guān)的文件、會計(jì)資料和證明材料；(三) 轉(zhuǎn)移、隱匿違法所得的財產(chǎn)；(五) 阻撓稽核人員行使職權(quán)，抗拒、破壞監(jiān)督檢查；(七) 報復(fù)陷害稽核人員和檢舉人。第四條 采購實(shí)行信息與決策相分離的原則。2．金額在5萬元以上的采購，由企業(yè)集團(tuán)和使用單位共同確定專人組成采購小組進(jìn)行，企業(yè)集團(tuán)參與主要采購過程；各單位購置汽車，一律報集團(tuán)批準(zhǔn)后按此條執(zhí)行。第八條 為了節(jié)約采購成本各單位應(yīng)進(jìn)行批量采購，不得故意分解成小批量；同時使用的產(chǎn)品應(yīng)同時進(jìn)行采購，不得有意分期進(jìn)行，確實(shí)不利于批量或同時采購的應(yīng)報集團(tuán)企管中心審批。采購活動中拒絕監(jiān)督，或招標(biāo)采取走過場，明招暗送，泄露標(biāo)底的；與供貨單位相互溝通，高估冒算，有意多付貨款的；接受供貨方的回扣或有價證券等各種好處而不上交的； 不履行或不正確履行職責(zé)，購進(jìn)的貨物為以次充好、價高貨次、假冒偽劣產(chǎn)品的； 第五條 大宗物資設(shè)備的采購必須采取招標(biāo)、邀標(biāo)方式，學(xué)校紀(jì)檢、審計(jì)參與招標(biāo)邀標(biāo)的主要過程（如標(biāo)書的審定、開標(biāo)過程等），充分利用市場機(jī)制爭取更好的效果，招標(biāo)、邀標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按程序進(jìn)行，規(guī)范操作。上述各款所列行為構(gòu)成犯罪的，應(yīng)提請司法部門處理。第二十四條 稽核部應(yīng)對重要稽核事項(xiàng)進(jìn)行后續(xù)（跟蹤）稽核，檢查稽核決定或稽核意見書的執(zhí)行情況和結(jié)果?；瞬吭趯χ卮笫马?xiàng)作出稽核決定前，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門的意見，并應(yīng)將稽核報告、稽核意見書或稽核決定一并報送主管稽核工作的集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審批，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)批復(fù)，并應(yīng)責(zé)成稽核部具體辦理和監(jiān)督執(zhí)行。第二十條 稽核人員對稽核事項(xiàng)實(shí)施稽核，通過評價內(nèi)控制度，審查憑證、帳表，查閱文件資料，檢查現(xiàn)金、實(shí)物，向有關(guān)單位和人員調(diào)查等方法，取得有關(guān)證明材料，并完整、準(zhǔn)確地填寫稽核工作底稿。年度工作計(jì)劃報學(xué)校審計(jì)處。(七) 根據(jù)集團(tuán)的授權(quán)，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處理和經(jīng)濟(jì)處罰；檢查集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的稽核意見書和稽核決定的執(zhí)行情況；(五) 對阻撓、妨礙稽核工作以及拒絕提供有關(guān)資料的，稽核部應(yīng)報請主管稽核工作的集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，采取封存賬冊和資料等臨時措施，并提出追究有關(guān)人員責(zé)任的建議； (三) 對稽核涉及的有關(guān)事項(xiàng)，向有關(guān)單位和人員進(jìn)行調(diào)查并索取有關(guān)文件、資料和證明材料；(一) 根據(jù)稽核工作的需要，要求有關(guān)單位按時報送財務(wù)計(jì)劃、預(yù)算、決算、報表和有關(guān)文件、資料等；第十三條 稽核部對集團(tuán)所轄企業(yè)財務(wù)收支及其有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動中的重大事項(xiàng)組織或進(jìn)行稽核調(diào)查，向集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)反映情況，提出加強(qiáng)宏觀管理和調(diào)控的意見或建議。 (六) 切實(shí)解決稽核人員在工作、生活、職務(wù)評聘和福利待遇等方面存在的實(shí)際困難和問題。集團(tuán)稽核部對所轄企業(yè)實(shí)行稽核監(jiān)督。第三十五條 本規(guī)定的解釋權(quán)及修改權(quán)屬集團(tuán)總經(jīng)理會議。第二十九條 財務(wù)監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)，維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律的重要保證。第十九條 集團(tuán)及下屬各企業(yè)（公司）對外投資項(xiàng)目（包括短期投資和長期投資），無論投資金額大小，必須報經(jīng)集團(tuán)或?qū)W校批準(zhǔn)后方能實(shí)施。第十七條 資產(chǎn)是指過去的交易、事項(xiàng)形成并由企業(yè)擁有或者控制的資源，該資源預(yù)期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益。第十三條 集團(tuán)本部及下屬企業(yè)應(yīng)積極申報校辦企業(yè)，對取得的經(jīng)營收入應(yīng)納稅款按期全額向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行申報,并及時繳納。第十一條 加強(qiáng)銀行賬戶管理。第三章 收入管理第七條 集團(tuán)根據(jù)《中華人民共和國公司法》和《中華人民共和國會計(jì)法》 依法設(shè)立獨(dú)立的財務(wù)部門。企業(yè)購并：在未上市前，將部分股權(quán)或全部股權(quán)向其它企業(yè)或個人轉(zhuǎn)讓的行為。三、擁有知識產(chǎn)權(quán)的高科技項(xiàng)目向有限責(zé)任公司或非公司制企業(yè)出資入股的，無形資產(chǎn)作價金額最高可占企業(yè)注冊資本金的35%。一、鼓勵校內(nèi)外單位和個人以現(xiàn)金、職務(wù)發(fā)明、知識產(chǎn)權(quán)向校辦企業(yè)出資入股，享受相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。如仍無改觀，可采取股權(quán)轉(zhuǎn)讓、凈資產(chǎn)出售、清算的方式退出。d．在生產(chǎn)、管理等方面提出合理化建議，提高企業(yè)的運(yùn)行效率。專業(yè)侵害、技術(shù)泄密的嚴(yán)重后果及法律防范具有強(qiáng)大的需求動力和較高的需求增長幅度。本辦法里的資產(chǎn)包括貨幣、房產(chǎn)、設(shè)備等實(shí)物資產(chǎn)和專有技術(shù)、科研成果、校名等無形資產(chǎn)。集團(tuán)根據(jù)實(shí)際情況由兩個職能部門來負(fù)責(zé)實(shí)施。第一章 總 則一、適用范圍第五章 附 則第二十四條 集團(tuán)原發(fā)文件與本辦法相沖突的，適用本辦法。4．重大工作事項(xiàng)考核：對在董事會上明確的要經(jīng)營班子完成的重大工作事項(xiàng)，由集團(tuán)企業(yè)管理中心對其完成情況進(jìn)行日常跟蹤、督促，年終向董事會提出考核建議。有上列行為之一的總部委派人員，集團(tuán)總部將對其進(jìn)行組織或行政處理，對集團(tuán)委派的會計(jì)人員，將調(diào)離崗位，并不得允許其再從事會計(jì)工作。1．經(jīng)營目標(biāo)考核：年終時集團(tuán)委托審計(jì)部門對各企業(yè)進(jìn)行審計(jì)后，由集團(tuán)企業(yè)管理中心或投資中心根據(jù)審計(jì)結(jié)果和目標(biāo)責(zé)任書的規(guī)定，向各企業(yè)董事會提出獎懲建議，各企業(yè)董事會根據(jù)集團(tuán)企業(yè)管理中心的建議對經(jīng)營班子進(jìn)行獎懲兌現(xiàn)。3）利用職權(quán)索取賄絡(luò)或取得其他非法收入②次年度的全面經(jīng)濟(jì)預(yù)算3．年度報送資料（除報送上述資料外，增報）資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、費(fèi)用明細(xì)表、主營業(yè)務(wù)收支明細(xì)表、重大事項(xiàng)聯(lián)系表④重大經(jīng)濟(jì)合同、經(jīng)營協(xié)議的簽訂。②重大投資、技改項(xiàng)目（單項(xiàng)金額超過30萬元以上或超過凈資產(chǎn)總額25%的）；內(nèi)容包括但不限于：①各企業(yè)經(jīng)營情況報告5．各企業(yè)處置資產(chǎn)進(jìn)行帳務(wù)處理時，必須嚴(yán)格按照《會計(jì)法》和會計(jì)準(zhǔn)則、會計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得違法違規(guī)處理。第十七條 股權(quán)投資及資本性投資項(xiàng)目的管理各企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)在庫低減的管理，引入先進(jìn)的生產(chǎn)管理方法，設(shè)立生產(chǎn)管理部門，建立完善的管理制度，提高在庫周轉(zhuǎn)率，降低在庫資金占用，減少存貨損失。5．各企業(yè)要設(shè)置備查登記帳簿逐筆登記對外擔(dān)保項(xiàng)目，并在每季度末向集團(tuán)企業(yè)管理中心報告、備案，必要時接受集團(tuán)稽查中心稽核。第十三條 借貸、抵押及擔(dān)保的管理3．集團(tuán)企業(yè)管理中心由各企業(yè)董事會授權(quán)與各企業(yè)高級管理人員簽訂《高級管理人員經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書》，明確雙方的責(zé)、權(quán)、利，量化考核指標(biāo)，建立風(fēng)險經(jīng)營機(jī)制，年終考核由企業(yè)管理中心根據(jù)審計(jì)稽核部門的審計(jì)意見，向董事會提出獎懲建議，董事會在此基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整。 第十一條 建立高級管理人員經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制3．預(yù)算會計(jì)時間從1月1日至12月31日。第十條 建立全面經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理制度3．收益權(quán)的行使 集團(tuán)總部通過企業(yè)管理中心向各企業(yè)傳輸集團(tuán)發(fā)展思路和執(zhí)行集團(tuán)統(tǒng)一部署；對集團(tuán)內(nèi)前景好的企業(yè)集中人力、物力、財力進(jìn)行重點(diǎn)扶持；對業(yè)績突出的企業(yè)及經(jīng)營班子給予表彰；對企業(yè)出現(xiàn)的經(jīng)營業(yè)務(wù)上的困難給予政策、融資、擔(dān)保、協(xié)作、信譽(yù)等方面的支持。第六條 管理分類第二條 適用范圍原重慶大學(xué)產(chǎn)業(yè)辦、重慶大學(xué)科技實(shí)業(yè)總公司下屬的校辦企業(yè)，均適用于本制度。“3”：集團(tuán)作代表重慶大學(xué)行使國有資產(chǎn)管理的股東方，對所有下屬全資、控股企業(yè)行使三大權(quán)利：資產(chǎn)收益權(quán)、高管層人事權(quán)、重大經(jīng)營決策權(quán)?！?”：集團(tuán)對企業(yè)經(jīng)營班子實(shí)施一套績效考核制度。集團(tuán)企管中心作為企業(yè)集團(tuán)與下屬各企業(yè)之間的紐帶和橋梁，代表集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)履行日常事務(wù)管理權(quán)利，：任何企業(yè)不得以任何理由進(jìn)行拖延或截留。集團(tuán)對戰(zhàn)略目標(biāo)、產(chǎn)品開發(fā)、財務(wù)預(yù)算、知識產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)管理、品質(zhì)目標(biāo)、營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和服務(wù)及行銷行為實(shí)現(xiàn)一體化管理，逐步構(gòu)建集團(tuán)化管理為核心的戰(zhàn)略規(guī)劃體系。4．每年11月末前，各企業(yè)應(yīng)完成下一年度全面預(yù)算的編制，并將預(yù)算報集團(tuán)企管中心、投資中心、財務(wù)中心等部門審核后，再報集團(tuán)總經(jīng)理審批后送交各企業(yè)在董事會上審議通過。4．集團(tuán)企業(yè)管理中心會同集團(tuán)稽核中心、財務(wù)結(jié)算中心對目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行日常跟蹤、監(jiān)督、檢查。1． 存貨盤點(diǎn)后，各企業(yè)應(yīng)將發(fā)生存貨減值處理事項(xiàng)進(jìn)行匯總，報集團(tuán)企業(yè)管理中心備案。第十六條 上繳任務(wù)、利潤分配并將相關(guān)資料同時報送集團(tuán)企業(yè)管理中心、投資中心。5．資本性投資項(xiàng)