【正文】 人的因素對于成功管理的意義。 管理的歷史發(fā)展證明，人不是機(jī)器，人是具有意志、情感、理性的。物在系統(tǒng)中是完全被動的和單純受支配的因素，雖然管理包括對物的管理，但是管理學(xué)所講的管理，則主要是指對人與人的關(guān)系、對人與物的關(guān)系的管理，而且首先是指對人與人的關(guān)系的管理。行為科學(xué)管理學(xué)派雖然主張研究人的心理和行為的活動規(guī)律、采取有效的管理措施，誘導(dǎo)、激發(fā)人的行為，調(diào)動人們的工作積極性和創(chuàng)造性，但他們的研究依然是服務(wù)于管理者的，所以，它還是把工人看成作為一種可以創(chuàng)造和生產(chǎn)“價值”的活的生產(chǎn)力，他們所倡導(dǎo)的所有調(diào)動工人積極性的理論和措施，從本質(zhì)上看也只是服務(wù)于管理者提高生產(chǎn)率的目的的。因此，如何創(chuàng)造各種積極因素，盡可能充分地調(diào)動人的能動性，使人們能主動地、積極地投身于管理活動中去，為實現(xiàn)組織目標(biāo)努力奮斗，就成了現(xiàn)代管理工作的中心任務(wù)。因為，它們是把員工排除在管理主體之外的，把員工僅僅當(dāng)作管理的對象，員工處在被支配的、受管制的地位，沒有絲毫的主動性可言。為了保證這種員工參與的管理成為一種經(jīng)常性的活動，并具有實質(zhì)性的意義，民主管理應(yīng)當(dāng)成為一種制度。這些個人的愿望和利益，有些是同系統(tǒng)利益相一致的，或是相容的，也有些不符合甚至背離了系統(tǒng)的需要，這也就是為系統(tǒng)所不允許的。人的需要綜合了人的內(nèi)部條件和外部條件，成為驅(qū)使人行動的主要動因?？紤]到作為管理對象的人的各種需要，解決個人需要和集體需要之間的矛盾，是管理者的重要職責(zé)。這時，被管理者對執(zhí)行系統(tǒng)活動不是看作出于強(qiáng)迫，而是出于他個人的內(nèi)在推動，內(nèi)在需要。 在現(xiàn)代社會，世界范圍內(nèi)的科學(xué)技術(shù)知識的發(fā)展，呈現(xiàn)出新的學(xué)科不斷涌現(xiàn)、各個研究領(lǐng)域和部門高度綜合的趨勢。 所以，重視對人的素質(zhì)的培養(yǎng)是現(xiàn)代管理的首要任務(wù)。因此，從事各行各業(yè)集體活動的人們，盡管活動的性質(zhì)、內(nèi)容千差萬別，但都面臨著一個共同性質(zhì)的問題，如何有效地進(jìn)行管理。唐納利等認(rèn)為：“管理就是由一個或者更多的人來協(xié)調(diào)他人的活動，以便收到個人單獨活動所不能收到的效果而進(jìn)行的活動”；法國的法約爾認(rèn)為：“管理就是實行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制”；行為科學(xué)學(xué)派梅奧等人認(rèn)為：“管理就是做人的工作，激勵員工的行為動機(jī)，調(diào)動人的積極性”；等等。管理主體是人，管理客體——社會經(jīng)濟(jì)活動的承擔(dān)者也是人，從這個意義上說，管理就是以人為中心的管理。(二)動態(tài)分析：管理職能活動的循環(huán)過程 為實現(xiàn)一定的管理目標(biāo)，管理應(yīng)當(dāng)做些什么，即其主要職能是什么，這是研究管理首先碰到的問題?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢”，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，國家下達(dá)的“指令性計劃”取消了，每個企業(yè)獨立地面對不斷變化的市場，更需要以長遠(yuǎn)的、戰(zhàn)略的眼光，運籌帷幄，籌謀、策劃未來的發(fā)展。這一管理循環(huán)過程中，可以通過信息反饋對管理工作本身進(jìn)行不斷地檢驗，尋求改進(jìn)管理的途徑，從而使之成為管理質(zhì)量和管理水平不斷提高的過程。任何一個系統(tǒng)，都由許多相互聯(lián)系的要素所組成。 強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)管理，具有重要的現(xiàn)實意義。尤其是隨著市場需求變化越來越快，市場邊界的不斷延伸，市場競爭的激化，經(jīng)營問題越來越突出，提高適應(yīng)市場能力和競爭能力，已成為企業(yè)經(jīng)營管理的首要任務(wù)。日本獨特的管理模式是創(chuàng)造日本經(jīng)濟(jì)奇跡的決定性因素之一。 跨國集團(tuán)也好，股份公司也好，國有企業(yè)也好，其組織形式是多種多樣的，并不存在千篇一律、固定不變的模式。 不同的激勵方式，反映了對人的認(rèn)識和態(tài)度。 ——主要指系統(tǒng)化的程序、規(guī)則、制度，日本企業(yè)還吸收荷蘭菲利普公司經(jīng)驗，形成經(jīng)?；挠媱澲贫取Ｃ绹腿毡具^去管理的區(qū)別，則在于美國只重視管理的硬件，日本在重視硬件的同時，更重視管理的軟件。 22 / 22。 結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略、系統(tǒng)化的制度是看得見的，有形的，是管理的“硬件”。美國兩名學(xué)者通過對美國幾家特大公司和日本松下電器公司的比較分析認(rèn)為，一個成功的企業(yè)，至少應(yīng)具備相互聯(lián)系的七個變化著的因素，即： ——組織的創(chuàng)新，組織結(jié)構(gòu)的獨立性、適應(yīng)性、靈活性和效率，是有效管理的必要條件。比如，從領(lǐng)導(dǎo)者運用權(quán)力的程度劃分，有專制命令式、溫和命令式、協(xié)商式、員工參與式等等；按對工作與對人關(guān)心程度劃分，有以生產(chǎn)、工作為中心的領(lǐng)導(dǎo)模式和以人為中心的領(lǐng)導(dǎo)模式；基于對人性的不同認(rèn)識，有的強(qiáng)調(diào)主要依靠規(guī)則、制度進(jìn)行強(qiáng)制管理，有的則主要依靠激發(fā)員工的自覺性、責(zé)任心和創(chuàng)造熱情等等。 這可以從以下各個方面進(jìn)行分析： 從國家到企業(yè)，都有一個追求什么的問題。恰恰相反，凡是成功的企業(yè)，在戰(zhàn)略、策略、組織、制度等方面，都有其獨到之處，為適應(yīng)所處情境和自身條件，必須形成有特點的經(jīng)營管理方式。 對于企業(yè)來說，最重要的是市場環(huán)境。因為任何經(jīng)濟(jì)活動，都是多種要素的結(jié)合，不同的結(jié)合方式與結(jié)合狀況，就會產(chǎn)生不同的效果。 (三)系統(tǒng)管理：追求1+12的效應(yīng) 管理是一個系統(tǒng)，被管理的客體，例如一個企業(yè)或一個部門，也是一個系統(tǒng)。決策確定以后，接著需要思考的問題，就是如何組織實施的問題。 ——即事先確定要干什么，目標(biāo)和任務(wù)是什么，實現(xiàn)目標(biāo)的策略、措施是什么。 管理是為了有效地實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，能否做到這一點，又取決于上述各種要素的狀況及其合理結(jié)合的狀況。管理活動的效能，也在一定程度上取決于各項管理措施、手段的協(xié)調(diào)與綜合運用程度。西蒙認(rèn)為：“管理就是決策”；小詹姆斯大到一個國家、一個世界性組織，小到一個工廠、一個商店、一所學(xué)校，管理無處不在。由此，我們說，促進(jìn)人的全面發(fā)展，是現(xiàn)代管理活動發(fā)展大趨勢提出的必然要求。在私有制條件下，重視人的需要是為了利用人的需要，以便實現(xiàn)從心靈深處對人的控制。任何管理者都希望通過對被管理者施加信息影響，喚起他們對社會、集體必需的有關(guān)活動的興趣。 人的全部行為歸根到底都是為了滿足自身需要的活動。在某種意義上，動機(jī)就是需要，是一種對象化了的需要。 以人為中心的管理要求管理者重視人的需要，對被管理者的經(jīng)濟(jì)生活、政治生活和精神生活加以合理組織，幫助他們選擇自己在管理環(huán)境中的角色，了解自己在生產(chǎn)系統(tǒng)或社會系統(tǒng)中的位置、職能、權(quán)利和義務(wù)，并創(chuàng)造最佳條件，使之掌握必要的知識、技能，出色地扮演他所擔(dān)負(fù)的社會角色。 民主的管理方式，就是在管理中遇事經(jīng)常與下屬商量，鼓勵他們參與管理，具體的做法就是讓員工：(1)通過正常的渠道，對社會、對本單位的活動目標(biāo)、計劃、管理人員的任免提出合理化的建議參加高層決策；(2)通過自己的代表或被管理者組織，直接參加管理工作；(3)對社會及本企業(yè)的活動進(jìn)行廣泛的監(jiān)督，同時監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和管理者的工作。 傳統(tǒng)的管理，在圍繞著調(diào)動人的積極性問題上，曾運用過經(jīng)濟(jì)刺激的手段和集權(quán)制的管理方式，或者把兩者結(jié)合起來，建立重獎重罰的管理模式。在管理活動的所有要素中，唯有人具有這種能動性，而其他的要素都是被動的，由人支配的。但是，他的科學(xué)管理理論所注重的是效率和技能。管理者與被管理者之間以及成員之間的相互平等、相互關(guān)心、相互愛護(hù)、相互尊重，是最能夠充分調(diào)動出人的積極性的。 在現(xiàn)代管理中，“人是目的”并不是一個空洞的哲學(xué)說教，而是具體管理活動的原則,即在具體的管理活動中重視人的因素把人放在一種根本的重要位置上來突出人的作用，從而達(dá)到人的主觀能動性的充分發(fā)揮和提高管理效率。組織的功能、效率都是為了人的利益的，正是為了人的利益，才出現(xiàn)了管理這種特殊的社會現(xiàn)象；也正是為了人，人才在歷史發(fā)展過程中，不斷地探尋新的管理方法。同時，人作為目的又是一個普遍目的，它是一切活動的目的，一時一處的活動目的可能是與它相違背的，甚至對立的，但并不意味著作為普遍目的的人會因此而消失。進(jìn)一步的思考又會使我們提出這樣的問題：這些相互不同的具體目標(biāo)之間是否有一些共同的東西，或者說，這些具體的目標(biāo)的確立是由什么因素決定的?對組織的考察可以發(fā)現(xiàn)，任何一個組織都處在復(fù)雜的社會大系統(tǒng)之中，在這個大系統(tǒng)中，特定組織都是從屬于上一級組織的，是作為上一級組織這個大系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)而存在的。這種認(rèn)識每前進(jìn)一步，人在管理中的地位也就被提高了一步。 （6）關(guān)于“復(fù)雜人”的觀點 “復(fù)雜人”的觀點代表人物是史克思，這種觀點綜合了以往關(guān)于人性的假設(shè)，認(rèn)為人并不是單純的某一種人，人是復(fù)雜的。 （5）關(guān)于“決策人”的觀點 這種觀點與“行為人”的觀點一致的地方是把著眼點放在人的活動和行為上，所不同的地方是“行為人”的觀點著力于解釋人的行為的根源，從而根據(jù)這種解釋建立管理的模式，而“決策人”的觀點則努力確定人的活動的性質(zhì)，那就是認(rèn)為人的活動是一種決策，無論是管理者還是被管理者，他們都是決策者。因此，按照“社會人”的觀點，管理的重點不在于滿足人的經(jīng)濟(jì)動機(jī)，而在于進(jìn)行人群關(guān)系的管理，因為人群關(guān)系才是職工生產(chǎn)率高低的決定性因素。任何人都不是孤立地存在，人具有歸屬感和安全感，而歸屬感和安全感的需要只有作為集體的一員才能得到滿足。但是“經(jīng)濟(jì)人”的觀點也在一定程度上保留了“工具人”觀點對人性本惡的假設(shè)，只不過它是運用經(jīng)濟(jì)刺激的手段來取代外在強(qiáng)制。管理者和管理對象也并不是完全對立的，在經(jīng)濟(jì)動機(jī)這一點上是共同的，如工人勞動的動機(jī)是爭取盡可能高的工資，企業(yè)家辦企業(yè)的動機(jī)是獲取盡可能高的利潤，工資和利潤同屬于經(jīng)濟(jì)動機(jī)?；趯θ说谋拘缘纳鲜銮?，管理就要加以強(qiáng)迫控制，以懲罰相威脅，迫使被管理者嚴(yán)格地按照為他設(shè)計好的程序工作。因而人成了被動的生產(chǎn)工具。同樣，如果減少管理層次，又會增大管理寬度，這樣雖然可以消除層次過多的弊端，但由于管理者對下屬有效控制程度的下降，也會影響管理工作效率的提高。從事現(xiàn)代管理工作，必須根據(jù)其面臨的不同環(huán)境、不同任務(wù)、不同內(nèi)部條件，適時、恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，這是保障管理系統(tǒng)整體性能優(yōu)化的重要條件之一。這就是系統(tǒng)原則對管理活動的基本要求。只要分解正確，分工就會合理，規(guī)范才會科學(xué)和明確。這就是系統(tǒng)原則。這是因為這種組合方式和排列順序使原來單個分散的諸要素呈現(xiàn)出一種有序化、組織化、集成化的狀態(tài)。這之中，任何一種關(guān)系處理不好，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會對管理系統(tǒng)的正常活動帶來不利的影響。這就在每一個層次上把握了管理及其各個要素的系統(tǒng)性。 （4）研究管理系統(tǒng)中的技術(shù)系統(tǒng) 一個管理系統(tǒng)在實現(xiàn)目標(biāo)的過程中，往往需要特殊的知識和技能、采用特定的機(jī)器與設(shè)備、進(jìn)行必要的信息處理以及建立各種設(shè)施的合理布局等，由這些方面構(gòu)成的體系就是管理系統(tǒng)中的技術(shù)系統(tǒng)。所以，目標(biāo)也是一個具有層次性的動態(tài)的系統(tǒng)。管理系統(tǒng)的目標(biāo)，也稱組織目標(biāo)，是管理系統(tǒng)希望達(dá)到并為之努力奮斗的未來狀況，它包括使命、目的、對象、指標(biāo)、定額和時限等。例如，對于一個企業(yè)來說，它的材料設(shè)備的供應(yīng)者、它的產(chǎn)品的消費者、與其生產(chǎn)和銷售直接相關(guān)的政策法規(guī)，以及企業(yè)的直接競爭對象等，都是直接影響著該企業(yè)的存在和發(fā)展的因素。例如一個學(xué)校從社會招收一定年齡或一定成績的學(xué)生，又向社會輸出經(jīng)過教育培養(yǎng)的畢業(yè)生。所以系統(tǒng)觀點已經(jīng)成為普遍的、一般的理論觀點。 組織是管理系統(tǒng)的實體，它必然要以功能的形式出現(xiàn)，根據(jù)組織的功能表現(xiàn)方式上的不同，又可以把管理系統(tǒng)看作是決策系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)、監(jiān)督系統(tǒng)和參謀系統(tǒng)的統(tǒng)一體。組織是一種放大了的個人力量，也就是說，組織不是組織成員個人力量的簡單相加，而是反映為一種大于個人力量之和的整體效應(yīng)。反之，如果目標(biāo)錯誤，管理系統(tǒng)活動的效率越高，則給管理帶來的危害就越大。 任何事物都具有系統(tǒng)的特征，這種系統(tǒng)是由各個組成部分依一定的結(jié)構(gòu)形成的動態(tài)的關(guān)系復(fù)雜的有機(jī)整體。當(dāng)然，信息的作用和價值又受到被接受者的各種因素的影響和制約。所以，任何管理系統(tǒng)都必須具有明確的、統(tǒng)一的目的，目的不明確或管理目標(biāo)不統(tǒng)一，都必然會導(dǎo)致管理系統(tǒng)活動的無序、低效甚至無效。 管理系統(tǒng)具有明確的目的性，任何一個管理系統(tǒng)者都不是盲目地建立起來的，而是從屬于一定的目的的，是根據(jù)系統(tǒng)的目標(biāo)設(shè)置其各個子系統(tǒng)，并建立起各子系統(tǒng)之間的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。從本質(zhì)上講，功能是由運動表現(xiàn)出來的，離開系統(tǒng)各要素之間及其與外部環(huán)境之間的物質(zhì)、能量和信息的交換，便無從考察系統(tǒng)的功能。例如有些要素處于中心地位，有些要素則處于被支配的地位；有些要素有正面的作用，有些要素有反面的作用等。系統(tǒng)整體具有不同于各個組成要素的新的屬性和功能?，F(xiàn)代管理的新原則和先進(jìn)手段一、知識經(jīng)濟(jì)時代的領(lǐng)導(dǎo)管理系統(tǒng) 在現(xiàn)代社會，人們之間的普遍聯(lián)系表現(xiàn)得越來越明顯。 系統(tǒng)的各要素之間、要素與整體之間，以及整體與環(huán)境之間，存在著一定的有機(jī)聯(lián)系，從而在系統(tǒng)的內(nèi)部和外部形成一定的結(jié)構(gòu)和秩序。在那些簡單的低層次的系統(tǒng)中，這種差別也許不那么明顯，但在那些復(fù)雜的系統(tǒng)中則明顯表現(xiàn)出來。系統(tǒng)的功能取決于過程的秩序，如同要素的胡亂堆積不能形成一定的結(jié)構(gòu)一樣，過程的混亂無序也不能形成一定的功能。同時，任何管理系統(tǒng)都不是靜態(tài)的，而是變化發(fā)展著的，而且任何變化和發(fā)展都會表現(xiàn)在管理的具體任務(wù)和管理目標(biāo)的實現(xiàn)條件的變化。因為如果一個系統(tǒng)存在著多個目標(biāo)，就必然會在人、財、物、時間、信息等各方面相互干擾，達(dá)不到管理系統(tǒng)的優(yōu)化。從這個意義上說