【正文】 是有多處非法房產(chǎn)的人急于拋售，說明財(cái)產(chǎn)公開制度對于腐敗官員確實(shí)有很大的震懾力。有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直會到遇有邊界的地方為止。權(quán)力亮化是前提，只有權(quán)力運(yùn)行的全過程公開透明，民主監(jiān)督才能切實(shí)有力。這道防線是預(yù)防職務(wù)犯罪之本，我們需要把握有公權(quán)者掌握的資源壓縮至最低限度，具體辦法不妨從兩方面探索：一是政府要盡快轉(zhuǎn)變職能，變單一管理的家長式思維為納稅人服務(wù)的公仆意識，要從可以由市場自行調(diào)節(jié)的領(lǐng)域主動(dòng)退出，最大限度地規(guī)范和減少行政權(quán)力審批事項(xiàng)。尤其是那些主管官員，更擁有了充足的權(quán)力私用的條件。不僅要根據(jù)發(fā)展需要，調(diào)整思想教育模式，推行警示教育等措施，還應(yīng)就利益權(quán)衡的角度，讓每一個(gè)公權(quán)握有者心中時(shí)時(shí)有一本“利益盈虧賬”。如此，一些人想謀私都沒有機(jī)會了。這除了曝光者所能掌握的資訊相對不全面這些必然因素外，網(wǎng)絡(luò)文化氛圍的低俗化、部分網(wǎng)民的獵奇心理等等，也是網(wǎng)絡(luò)成為常見反腐手段的一個(gè)重要原因。類似現(xiàn)象也與一些地方處理社會矛盾上的懶政相關(guān)——這就會誤導(dǎo)社會公眾，認(rèn)為非常規(guī)方式是解決所有問題的最佳途徑，于是形成了奇特的“倒逼”現(xiàn)象。網(wǎng)絡(luò)曝光反腐事件頻出，暴露出我們社會的現(xiàn)代反腐制度設(shè)計(jì)亟待完善。 反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場，是人民關(guān)注的重大政治問題。堅(jiān)決把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)刻繃緊這根弦：任何人都沒有法律之外的絕對權(quán)力，任何人行使權(quán)力都必須為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)并自覺接受人民監(jiān)督。關(guān)進(jìn)籠子這樣的表述，不避諱舊的政治生態(tài)，這種態(tài)度，本身既是為民所用的政治體現(xiàn)，也是直面政治的自信。民眾不再相信權(quán)力者從前自制的籠子既能封住蒼蠅，又能栓住老虎，不再相信從前那些桀驁不馴的權(quán)力能夠低下頭顱、自行走進(jìn)設(shè)限的籠子，不再相信從前自持鑰匙的權(quán)力者，能夠打心眼里不覬覦籠外的世界。習(xí)近平說，“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”。黨的十八大后，從省部級貪官的落馬，到網(wǎng)絡(luò)反腐的接力，反腐既有新動(dòng)作，也有新成效，引發(fā)了人們的新期待　　易發(fā)多發(fā)的腐敗勢頭怎樣遏制？拒腐防變的制度體系如何構(gòu)建？風(fēng)清氣正的黨風(fēng)政風(fēng)何以形成？在此背景下，中紀(jì)委第二次全會尤其令人關(guān)注。作為新任總書記，習(xí)近平上任三天兩提反腐，“打鐵還需自身硬”、“物必先腐，而后蟲生”等警示，更是振聾發(fā)聵；中紀(jì)委書記王岐山履新之后第一時(shí)間問計(jì)反腐專家，并清醒地指出，反腐敗不僅要新官上任三把火，“更希望的是潤物細(xì)無聲”。　　一個(gè)是“?！迸c“長”的辯證法。把握好反腐敗斗爭中“大”與“小”、“?！迸c“長”的辯證法，方能增強(qiáng)反腐敗工作自身的公信力，贏得群眾信任和擁護(hù)、保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。正如習(xí)近平指出的，要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。我現(xiàn)在就是站在籠子里向你們講話”。秦始皇為死后繼續(xù)行使皇權(quán)，逼迫三十萬苦役花費(fèi)十年時(shí)間為其修建陵寢。美國華盛頓，通過立憲制和代議制，實(shí)現(xiàn)了對統(tǒng)治者的馴化，把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子，從而成為了世界偉人。不要等什么英雄勇士，我們每一個(gè)人都是推墻的力量！有人說這太過于理想化，那么我再問一個(gè)簡單的問題：如果把大象放進(jìn)冰箱需要幾步？三步：①把冰箱門打開。 作者：王琳 　　習(xí)近平總書記22日在中紀(jì)委全會上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。那些“前腐后繼”的鮮活個(gè)案，反復(fù)證明了這個(gè)淺顯的道理。若任由職務(wù)犯罪中的輕刑化現(xiàn)象泛濫，必致刑罰威懾盡失；若坐視反腐領(lǐng)域的選擇性司法大行其道，則必將使反腐淪為腐敗利益的再分配。　　不能腐的防范機(jī)制則指向法條密制之后，權(quán)力的行使。要讓官員“不敢腐”，固然不需重回“嚴(yán)刑峻法”，也應(yīng)堅(jiān)守公正司法的底線。人們并不關(guān)心是誰說了這句話，而更關(guān)注于它所切中的中國反腐行動(dòng)的脈搏。但權(quán)力會乖乖進(jìn)去嗎？當(dāng)權(quán)力擁有者意識到他不會永遠(yuǎn)擁有權(quán)力，自己及家人也隨時(shí)會被強(qiáng)權(quán)傷害時(shí)他就會。不要歌頌什么偉大領(lǐng)袖，而要去爭一個(gè)可選舉彈劾權(quán)者的制度。一個(gè)是中國的乾隆皇帝，一個(gè)是美國的華盛頓。如果把統(tǒng)治者比作獅子，那么被統(tǒng)治者就只是各顧各的綿羊，所以隨時(shí)會成為獅虎的犧牲品。只有健全權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督體系，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行；只有善于用法治思維和法治方式反對腐敗，加強(qiáng)反腐敗立法，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，形成“不敢腐”的懲戒機(jī)制、“不能腐”的防范機(jī)制、“不易腐”的保障機(jī)制，反腐敗斗爭才有根本依托、我們黨才能在建設(shè)現(xiàn)代政黨上邁出新步伐如何把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里？作者：風(fēng)青楊習(xí)近平總書記22日在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會上發(fā)表重要講話,其中提出“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里”的核心內(nèi)容得到廣為傳播，并迅速成為報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)熱議的對像。這些年來，人們對一些“拼爹”現(xiàn)象的焦慮，對“表哥”、“房叔”的憤慨，莫不與此有關(guān)?！　檎?，在于取信于民，反腐敗斗爭更須取信于民。既堅(jiān)持查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又重視解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。沿著“從嚴(yán)治黨”的政治邏輯，保持“生死存亡”的憂患，明確“干部清正、政府清廉、政治清明”的目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念，這應(yīng)該是我們黨反腐倡廉的主軸。鑰匙在人民手上，才算是真正實(shí)現(xiàn)了人民當(dāng)家作主。　　請理解民眾拭目的期待。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，核心是保護(hù)民眾的權(quán)利不受權(quán)力的傷害。 　　從“全心全意為人民服務(wù)”，到“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”，權(quán)力由依賴自覺自律到更強(qiáng)調(diào)制度的約束，這是對權(quán)力與生俱有的本性的回歸，是對權(quán)力和民眾之間利弊、利害關(guān)系的本質(zhì)性認(rèn)知。黨的十八大對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出新部署，十八屆一中全會以來習(xí)近平總書記一系列重要講話對加強(qiáng)反腐倡廉提出明確要求。因此，如何更加完善地構(gòu)建以預(yù)防為主的前置性反腐防范機(jī)制，關(guān)系特別重大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是依靠網(wǎng)絡(luò)曝光所能代替。由此觀之，網(wǎng)絡(luò)曝光對反腐起到了重要作用，同時(shí)也暴露出在反腐倡廉的制度設(shè)計(jì)、問責(zé)力度上都還存在較大的缺陷和不足。還有一個(gè)因素是，一些地方相關(guān)部門對于群眾舉報(bào)反映問題不重視、不作為，甚或陷入不當(dāng)利益格局官官相護(hù)，如果沒有強(qiáng)大的輿論和外部壓力，很多早已存在的問題就難以揭開蓋子。網(wǎng)上曝光有四個(gè)不同戶口和身份證的“房姐”，匿跡多日后，因涉嫌偽造國家機(jī)關(guān)公文、印章罪，近日被當(dāng)?shù)鼐叫淌戮辛?；同時(shí)又有陸豐一警官持有兩個(gè)不同身份證，坐擁190多套房產(chǎn)的離奇事情，也是因被網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)露餡。具體到一些易腐部位，我們不妨跟進(jìn)“超常規(guī)”作法，徹底阻斷權(quán)力私用的管道。再者，需要建設(shè)動(dòng)機(jī)防線。毋庸諱言，我國長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，公權(quán)力機(jī)構(gòu)不但管得太寬，而且管得過死。英國歷史學(xué)家阿克頓勛爵有句名言，“權(quán)力導(dǎo)致腐敗，絕對權(quán)力導(dǎo)致絕對腐敗。他們怕什么呢？怕“露富”，怕暴露。你公開了，少數(shù)腐敗分子暴露和被清除，政府的公信力不僅不會降低，反而會不斷提高。申報(bào)不公開，申報(bào)的功能和作用就會大大縮水。為此，有必要制定綜合性的國家層面的《反腐敗法》，全面設(shè)計(jì)和規(guī)范反腐倡廉的戰(zhàn)略策略。解決“不易腐”，主要靠權(quán)力制約、監(jiān)督。 姜明安就反腐敗“頂層設(shè)計(jì)”答人民網(wǎng)記者問人民網(wǎng)北京1月24日電 （記者 李曉明） 中共中央總書記、中共中央軍委主席習(xí)近平２２日在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)從權(quán)力源頭上遏制腐敗，加強(qiáng)反腐敗制度建設(shè)。要加強(qiáng)法律監(jiān)督，支持人民代表大會及其常委會通過詢問、質(zhì)詢、執(zhí)法檢查、聽取和審議有關(guān)部門工作報(bào)告以及預(yù)算審查等監(jiān)督職權(quán)，加強(qiáng)對“一府兩院”的監(jiān)督，加強(qiáng)對政府全口徑預(yù)算決算的審查和監(jiān)督。公開的目的在于使權(quán)力的運(yùn)行路線圖更加明晰，權(quán)力的行使受到更多的制約和監(jiān)督，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，防止權(quán)力濫用錯(cuò)用。這對建立和完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系提出了更加迫切的要求。所以，厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)不能完全寄希望于政府部門、各級官員的道德自覺?！　∶癖娀蛟S對一些官員暗地里的腐敗不太知情，但是，公款吃喝、講排場比闊氣等奢靡之風(fēng)，則是擺在路邊的腐敗。　　此前，習(xí)近平離京視察，從深圳、珠海、佛山到廣州，沿途不封路、不清場，不鋪紅毯，入住普通酒店普通套房，吃自助餐；其后的河北阜平訪貧之行，也讓“四菜一湯”成為了網(wǎng)絡(luò)熱詞。官方對這個(gè)問題的正面回應(yīng)越來越有必要?！　≈袊仨氁詷O大的政治決心和堅(jiān)忍不拔的耐性編織我們自己的籠子，我們需在世界政治經(jīng)驗(yàn)中博采眾長，同時(shí)勇敢調(diào)動(dòng)自己的想象力，既善于學(xué)習(xí)，又敢為天下先，以足夠的韌勁和清醒扣緊中國實(shí)際，解決中國的問題?，F(xiàn)在這個(gè)決心已經(jīng)不容懷疑，接下來我們追求實(shí)效的過程，必將是中國政治改革實(shí)際邁步的過程。哪怕是一個(gè)看門的人，只要想進(jìn)門的人輸送一點(diǎn)利益，在一些守門人那里門就能輕易失守?！　∥覀兂Ｕf，一條魚死了，是魚的問題；一池魚死了，是池子的問題?！　　鞍褭?quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”，習(xí)近平22日在中紀(jì)委全會上的話語，表明這一反腐的價(jià)值理念已經(jīng)形成高度共識。鄧小平曾經(jīng)提出“一塊苦”，道出了我們黨長盛不衰的秘訣，那就是干群一致、官民平等、同甘共苦。今天，中央再次重申“反對特權(quán)”，有著更為豐富的政治內(nèi)涵和深厚的現(xiàn)實(shí)動(dòng)因?？梢韵胍?，特權(quán)思想泛濫，那些享有特權(quán)的人，自然會緊抓特權(quán)不放，拒絕按制度辦事。特權(quán)是一種最醒目的腐敗什么是特權(quán)？有時(shí)，舉例比概念更直觀：有人在爭取低保資格，有人卻擁有四個(gè)戶口；有人畢業(yè)即失業(yè)，有人卻在“蘿卜招聘”；有人唯恐闖了黃燈，有人卻視紅燈為無物。正所謂，揚(yáng)湯止沸，不如釜底抽薪?！叭濉蹦繕?biāo)的提出，使得反腐敗工作更具針對性和時(shí)代感。尤其是后一面，更直接關(guān)系到人民群眾的信任和信心。再比如，對廣州“房叔”、鄭州“房妹”事件的調(diào)查，同樣雷厲風(fēng)行。沿著“從嚴(yán)治黨”的政治邏輯，保持“生死存亡”的憂患，明確“干部清正、政府清廉、政治清明”的目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念，這應(yīng)該是我們黨反腐倡廉的主軸。評論員觀察：把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里——從嚴(yán)治黨新觀察之一范正偉也可以做出惡事——,給最壞的飲食條件,私人船主之間也存在競爭,大家都在拼命壓低成本,誰要大發(fā)善心,要把死亡率的下降寄望于人的善良是毫無用處的. 為此,政府采取按照上船人數(shù)付費(fèi)制度即:,條件極差,平均死亡率為12%.其中一艘名為海神號(The Neptune)的船,424個(gè)犯人死了158個(gè),死亡率高達(dá)37%.這么高的死亡率不僅經(jīng)濟(jì)損失巨大,而且引起社會強(qiáng)烈的譴責(zé). 越來越多的人認(rèn)識到::是約束人性的惡,還是放縱人性的惡可以選擇,可以改造的是制度。 中國改革開放的設(shè)計(jì)師鄧小平指出:……制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至?xí)呦蚍疵?.39。 作為哈耶克的信徒,大眾經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁小民這樣闡述到:制度并不是要改變?nèi)死旱谋拘?而不是力圖改變這種本性.江山易改,本性難移,人性是無法改變的——無論是最有煽動(dòng)性的說教,而這種偏好正是此人之為此人的規(guī)定,容不得其他人來改造 他,除非他自己要改造自己.改造人,人吃人,才能實(shí)現(xiàn)利己,人幫人,才能實(shí)現(xiàn)利己,人就比天使還要好——,不能靠人性改善所謂人的思想覺悟極大提高,斗私批修云云,也不能靠政府的英明偉大,只能靠一套把利己變?yōu)橛欣谏鐣闹贫?基于這一假定實(shí)行技術(shù)監(jiān)控，才能最大限度地預(yù)防或減少犯罪。在朱洪武眼里，孟子的“君輕民重”尚且不容，何況“暴君假定”！“暴君假定”終于湮沒在中華古國的荒煙之中?！　≤髯拥牡茏禹n非子繼承并發(fā)展了這一學(xué)說，他不僅堅(jiān)持“抱法處勢則治，背法去勢則亂”，而且將乃師置于其上的“君埶”置于其中，并由此建立了兩個(gè)相互參照的“假定”系統(tǒng)——“圣君假定”與“ 暴君假定”。其實(shí)，在我國優(yōu)秀文化遺產(chǎn)中也存在著這一思想的早期基因。而“無賴假定”則是實(shí)施權(quán)力監(jiān)督的理論根據(jù)?！保?004年《中國司法》第4期）這樣的“制度籠子”無異于形同虛設(shè)，是值得深長思之的。陽光是最好的防腐劑。五是新聞自由。在我國現(xiàn)行體制中，權(quán)力監(jiān)督的制度架構(gòu)并不缺乏，如黨內(nèi)的紀(jì)委檢查、行政的監(jiān)察審計(jì)、司法的檢察審判等，關(guān)鍵是如何完善制度，理順關(guān)系，發(fā)揮作用的問題?！保ㄐ氯A社2012年12月４日北京電）“根本法”、“總章程”及“最高”的地位、權(quán)威與效力，體現(xiàn)了總書記“憲法至上”的完整理念。一是“權(quán)為民賦”。總書記的講話一石激起千層浪，不論平面媒體還是網(wǎng)絡(luò)媒體，都為這一重要精神所振奮。事實(shí)證明，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉，才能見實(shí)效、顯長效。只有牢固樹立黨章意識，自覺用黨章規(guī)范言行，才能做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。來源：人民網(wǎng)－人民日報(bào)把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子，這個(gè)籠子，一是民主決策的籠子，任何重大決策都要經(jīng)民主程序；二是依法行政，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，這叫法治籠子；三是民主監(jiān)督，政務(wù)信息公開化透明化陽光化，自覺接受民眾監(jiān)督、媒介監(jiān)督、社會監(jiān)督、盯住權(quán)力管住權(quán)力，預(yù)防權(quán)從籠子溜出、鉆出籠子。共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員，除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作職權(quán)外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。習(xí)近平:把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里中新網(wǎng)1月22日電 中共中央總書記習(xí)近平22日中紀(jì)委全會上強(qiáng)調(diào)，要有腐必反、有貪必肅，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打；同時(shí)要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里；并要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓工作作風(fēng)。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不能放松。他指出，反腐倡廉建設(shè)，必須反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。只有牢固樹立大局觀念和全局意識，防止和克服地方和部門保護(hù)主義、本位主義，不搞“上有政策、下有對策”，杜絕有令不行、有禁不止，才能確保中央政令暢通，各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處。新形勢下，依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗，必須著力解決干部腐化、特權(quán)現(xiàn)象等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。習(xí)近平總書記在中紀(jì)委二次會議上強(qiáng)調(diào)指出，“要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約與監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”。我以為，能夠確保把權(quán)力關(guān)住的“制度籠子”主要應(yīng)由以下方面來構(gòu)成。習(xí)近平擔(dān)任總書記不久，在出席首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行３０周年大會上發(fā)表重要講話時(shí)指出：“憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力?！保ā墩摲ǖ木瘛罚h的十八大報(bào)告關(guān)于加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督的思想，既體現(xiàn)