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正文內(nèi)容

把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子里(參考版)

2025-04-21 22:42本頁(yè)面
  

【正文】   不能腐的防范機(jī)制則指向法條密制之后,權(quán)力的行使。相比起既得利益階層,民眾才是反腐最堅(jiān)實(shí)和最可靠的同盟軍。不破除腐敗利益共同體的同盟關(guān)系,不敢腐的懲戒機(jī)制就可能被腐敗利益保護(hù)機(jī)制所架空。若任由職務(wù)犯罪中的輕刑化現(xiàn)象泛濫,必致刑罰威懾盡失;若坐視反腐領(lǐng)域的選擇性司法大行其道,則必將使反腐淪為腐敗利益的再分配。要讓官員“不敢腐”,固然不需重回“嚴(yán)刑峻法”,也應(yīng)堅(jiān)守公正司法的底線。更多強(qiáng)調(diào)權(quán)力制約和機(jī)制建設(shè),可視為與“空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦”一脈相承?! 『瓦^(guò)去一味強(qiáng)調(diào)道德宣教不同,對(duì)于如何“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”,習(xí)近平的回答很干脆,那就是“要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督”。那些“前腐后繼”的鮮活個(gè)案,反復(fù)證明了這個(gè)淺顯的道理。人們并不關(guān)心是誰(shuí)說(shuō)了這句話,而更關(guān)注于它所切中的中國(guó)反腐行動(dòng)的脈搏?!笔聦?shí)上,這段話的作者是一位中國(guó)網(wǎng)民。就在幾年前,一個(gè)段子曾被假托為某位美國(guó)前總統(tǒng)的演講而在中文互聯(lián)網(wǎng)上廣為流傳。 作者:王琳   習(xí)近平總書記22日在中紀(jì)委全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。但權(quán)力會(huì)乖乖進(jìn)去嗎?當(dāng)權(quán)力擁有者意識(shí)到他不會(huì)永遠(yuǎn)擁有權(quán)力,自己及家人也隨時(shí)會(huì)被強(qiáng)權(quán)傷害時(shí)他就會(huì)。②把權(quán)力放進(jìn)去。③把冰箱門關(guān)上。不要等什么英雄勇士,我們每一個(gè)人都是推墻的力量!有人說(shuō)這太過(guò)于理想化,那么我再問(wèn)一個(gè)簡(jiǎn)單的問(wèn)題:如果把大象放進(jìn)冰箱需要幾步?三步:①把冰箱門打開。不要歌頌什么偉大領(lǐng)袖,而要去爭(zhēng)一個(gè)可選舉彈劾權(quán)者的制度。所以臺(tái)灣的龍應(yīng)臺(tái)說(shuō):不要去盼什么英明之主,而要去爭(zhēng)一個(gè)可將權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子的制度。 而在近代中國(guó),并非沒(méi)有把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里的先例。美國(guó)華盛頓,通過(guò)立憲制和代議制,實(shí)現(xiàn)了對(duì)統(tǒng)治者的馴化,把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子,從而成為了世界偉人。一個(gè)是中國(guó)的乾隆皇帝,一個(gè)是美國(guó)的華盛頓。無(wú)數(shù)實(shí)踐證明:人民若想幸福,最重要的就是馴服統(tǒng)治者,把他們關(guān)進(jìn)籠子里。希特勒打著優(yōu)化種族的幌子,竟把六百萬(wàn)猶太人送進(jìn)了焚尸爐……不受制約的統(tǒng)治者給人類帶來(lái)的災(zāi)難更是罄竹難書。秦始皇為死后繼續(xù)行使皇權(quán),逼迫三十萬(wàn)苦役花費(fèi)十年時(shí)間為其修建陵寢。如果把統(tǒng)治者比作獅子,那么被統(tǒng)治者就只是各顧各的綿羊,所以隨時(shí)會(huì)成為獅虎的犧牲品。一旦哪個(gè)小人物觸犯了政府認(rèn)定的國(guó)家利益,他便要遭到滅頂之災(zāi)的危險(xiǎn),因?yàn)樾∪宋锸墙^對(duì)的弱勢(shì)群體,他根本就不是和整個(gè)強(qiáng)大國(guó)家機(jī)器對(duì)抗的手?!敝赃@樣說(shuō),是因?yàn)樵诿绹?guó)人的觀念里,政府是一個(gè)十分危險(xiǎn)的怪物,因?yàn)樗^(guò)強(qiáng)大,以至于強(qiáng)大到民眾難于駕馭。我現(xiàn)在就是站在籠子里向你們講話”。只有健全權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督體系,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行;只有善于用法治思維和法治方式反對(duì)腐敗,加強(qiáng)反腐敗立法,最大限度減少體制障礙和制度漏洞,形成“不敢腐”的懲戒機(jī)制、“不能腐”的防范機(jī)制、“不易腐”的保障機(jī)制,反腐敗斗爭(zhēng)才有根本依托、我們黨才能在建設(shè)現(xiàn)代政黨上邁出新步伐如何把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里?作者:風(fēng)青楊習(xí)近平總書記22日在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)上發(fā)表重要講話,其中提出“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里”的核心內(nèi)容得到廣為傳播,并迅速成為報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)熱議的對(duì)像。這當(dāng)是今天我們反腐攻堅(jiān)最大著力點(diǎn)。反腐敗的過(guò)程,既是查辦案件的過(guò)程,更是制度建設(shè)的過(guò)程,特別是對(duì)權(quán)力的制約乃至制衡的過(guò)程。正如習(xí)近平指出的,要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。這些年來(lái),人們對(duì)一些“拼爹”現(xiàn)象的焦慮,對(duì)“表哥”、“房叔”的憤慨,莫不與此有關(guān)。  隨著社會(huì)財(cái)富的增長(zhǎng),我們黨掌握的各種執(zhí)政資源比過(guò)去豐富了。為政清廉才能取信于民,秉公用權(quán)才能贏得人心。把握好反腐敗斗爭(zhēng)中“大”與“小”、“?!迸c“長(zhǎng)”的辯證法,方能增強(qiáng)反腐敗工作自身的公信力,贏得群眾信任和擁護(hù)、保持同人民群眾的血肉聯(lián)系?! 檎?,在于取信于民,反腐敗斗爭(zhēng)更須取信于民。最近群眾反映的腐敗案件,經(jīng)常數(shù)十小時(shí)就得到“秒殺”式反饋,比如重慶北碚區(qū)區(qū)委書記雷政富從不雅視頻被曝光到受到處理,只用了63個(gè)小時(shí)?!奔瓤吹椒锤瘮《窢?zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,又能夠及時(shí)處理人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,這是一體兩面?! ∫粋€(gè)是“常”與“長(zhǎng)”的辯證法。既堅(jiān)持查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又重視解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。比如,對(duì)李春城等省部級(jí)大員的查處,有力地驗(yàn)證了十八大報(bào)告提出的,“不管涉及什么人,不論權(quán)力大小、職位高低,只要觸犯黨紀(jì)國(guó)法,都要嚴(yán)懲不貸”?! ∫粋€(gè)是“大”與“小”的辯證法。作為新任總書記,習(xí)近平上任三天兩提反腐,“打鐵還需自身硬”、“物必先腐,而后蟲生”等警示,更是振聾發(fā)聵;中紀(jì)委書記王岐山履新之后第一時(shí)間問(wèn)計(jì)反腐專家,并清醒地指出,反腐敗不僅要新官上任三把火,“更希望的是潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”。沿著“從嚴(yán)治黨”的政治邏輯,保持“生死存亡”的憂患,明確“干部清正、政府清廉、政治清明”的目標(biāo),堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念,這應(yīng)該是我們黨反腐倡廉的主軸。此次全會(huì)的關(guān)鍵詞是什么?習(xí)近平總書記的一句話意味深長(zhǎng):“我今天講的這些話,一言以蔽之,就是要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。  細(xì)心的人會(huì)發(fā)現(xiàn),每年年初的中紀(jì)委全會(huì)有著不同的關(guān)鍵詞。黨的十八大后,從省部級(jí)貪官的落馬,到網(wǎng)絡(luò)反腐的接力,反腐既有新動(dòng)作,也有新成效,引發(fā)了人們的新期待  易發(fā)多發(fā)的腐敗勢(shì)頭怎樣遏制?拒腐防變的制度體系如何構(gòu)建?風(fēng)清氣正的黨風(fēng)政風(fēng)何以形成?在此背景下,中紀(jì)委第二次全會(huì)尤其令人關(guān)注。鑰匙在人民手上,才算是真正實(shí)現(xiàn)了人民當(dāng)家作主。這樣的籠子,以及關(guān)在籠子里的權(quán)力,才能為民所馴,民眾權(quán)益才能避免為權(quán)所制,被權(quán)所傷?! ?quán)為民所賦,民眾就是權(quán)力的座上賓。習(xí)近平說(shuō),“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”?! ≌?qǐng)理解民眾拭目的期待。人們期待這份制度的紅利,改革的紅利。這份質(zhì)疑,是因?yàn)樗麄兟牰嗔藪熘驮谧焐?,傷害民眾?quán)利在心上的所謂自覺(jué)自律。民眾不再相信權(quán)力者從前自制的籠子既能封住蒼蠅,又能栓住老虎,不再相信從前那些桀驁不馴的權(quán)力能夠低下頭顱、自行走進(jìn)設(shè)限的籠子,不再相信從前自持鑰匙的權(quán)力者,能夠打心眼里不覬覦籠外的世界。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,核心是保護(hù)民眾的權(quán)利不受權(quán)力的傷害。權(quán)力貌似在精美的籠子里,卻能進(jìn)出自如,有時(shí)甚至飛揚(yáng)跋扈,傷公財(cái),勞民命。但“公仆”傷民現(xiàn)象,并未真正得到扼制。關(guān)進(jìn)籠子這樣的表述,不避諱舊的政治生態(tài),這種態(tài)度,本身既是為民所用的政治體現(xiàn),也是直面政治的自信。   從“全心全意為人民服務(wù)”,到“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”,權(quán)力由依賴自覺(jué)自律到更強(qiáng)調(diào)制度的約束,這是對(duì)權(quán)力與生俱有的本性的回歸,是對(duì)權(quán)力和民眾之間利弊、利害關(guān)系的本質(zhì)性認(rèn)知。要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。堅(jiān)決把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,必須狠下功夫完善制度,硬起手腕執(zhí)行制度:要堅(jiān)持黨紀(jì)國(guó)法面前沒(méi)有例外,不管涉及誰(shuí),都要一查到底,決不姑息。堅(jiān)決把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)刻繃緊這根弦:任何人都沒(méi)有法律之外的絕對(duì)權(quán)力,任何人行使權(quán)力都必須為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)并自覺(jué)接受人民監(jiān)督。黨的十八大對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出新部署,十八屆一中全會(huì)以來(lái)習(xí)近平總書記一系列重要講話對(duì)加強(qiáng)反腐倡廉提出明確要求。從去年嚴(yán)肅查處的薄熙來(lái)、劉志軍、黃勝、田學(xué)仁等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,到講排場(chǎng)比闊氣、享樂(lè)主義和浪費(fèi)奢靡之風(fēng)……種種不良風(fēng)氣和貪腐行為,總讓人不停追問(wèn):制度為什么有時(shí)候管不住權(quán)力?權(quán)力為什么有時(shí)候能跑出制度的籠子?“組織的管理和監(jiān)督對(duì)我而言,如同是牛欄關(guān)貓,進(jìn)出自由。解決好這個(gè)問(wèn)題的根本,正如習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上所強(qiáng)調(diào)的,要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。 反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治,是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng),是人民關(guān)注的重大政治問(wèn)題。因此,如何更加完善地構(gòu)建以預(yù)防為主的前置性反腐防范機(jī)制,關(guān)系特別重大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是依靠網(wǎng)絡(luò)曝光所能代替。網(wǎng)絡(luò)曝光反腐事件頻出,暴露出我們社會(huì)的現(xiàn)代反腐制度設(shè)計(jì)亟待完善。由此觀之,網(wǎng)絡(luò)曝光對(duì)反腐起到了重要作用,同時(shí)也暴露出在反腐倡廉的制度設(shè)計(jì)、問(wèn)責(zé)力度上都還存在較大的缺陷和不足。類似現(xiàn)象也與一些地方處理社會(huì)矛盾上的懶政相關(guān)——這就會(huì)誤導(dǎo)社會(huì)公眾,認(rèn)為非常規(guī)方式是解決所有問(wèn)題的最佳途徑,于是形成了奇特的“倒逼”現(xiàn)象。還有一個(gè)因素是,一些地方相關(guān)部門對(duì)于群眾舉報(bào)反映問(wèn)題不重視、不作為,甚或陷入不當(dāng)利益格局官官相護(hù),如果沒(méi)有強(qiáng)大的輿論和外部壓力,很多早已存在的問(wèn)題就難以揭開蓋子。這除了曝光者所能掌握的資訊相對(duì)不全面這些必然因素外,網(wǎng)絡(luò)文化氛圍的低俗化、部分網(wǎng)民的獵奇心理等等,也是網(wǎng)絡(luò)成為常見反腐手段的一個(gè)重要原因。實(shí)際上,利用網(wǎng)絡(luò)曝光的反腐模式在展現(xiàn)其正面意義的同時(shí),一些弊端和負(fù)面影響也顯露無(wú)遺,不少輿論對(duì)此早有論述。最為典型的案例諸如“雷政富不雅視頻”網(wǎng)上曝光,引發(fā)這名正廳級(jí)官員被免職;“離婚保證書”上網(wǎng),導(dǎo)致山東農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)單增德被立案調(diào)查,等等。貪腐官員因網(wǎng)絡(luò)曝光而被查處的案例,近來(lái)呈上升趨勢(shì)。不論是生活作風(fēng)還是因貪腐問(wèn)題,近期連續(xù)兩名省部級(jí)高官落馬,凸顯十八大后中央加大反腐力度的決心和魄力,順應(yīng)了社會(huì)各界日益高漲的反腐呼聲。網(wǎng)上曝光有四個(gè)不同戶口和身份證的“房姐”,匿跡多日后,因涉嫌偽造國(guó)家機(jī)關(guān)公文、印章罪,近日被當(dāng)?shù)鼐叫淌戮辛?;同時(shí)又有陸豐一警官持有兩個(gè)不同身份證,坐擁190多套房產(chǎn)的離奇事情,也是因被網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)露餡。劉傳建如此,一些人想謀私都沒(méi)有機(jī)會(huì)了。具體到一些易腐部位,我們不妨跟進(jìn)“超常規(guī)”作法,徹底阻斷權(quán)力私用的管道。不僅要根據(jù)發(fā)展需要,調(diào)整思想教育模式,推行警示教育等措施,還應(yīng)就利益權(quán)衡的角度,讓每一個(gè)公權(quán)握有者心中時(shí)時(shí)有一本“利益盈虧賬”。再者,需要建設(shè)動(dòng)機(jī)防線。尤其是那些主管官員,更擁有了充足的權(quán)力私用的條件。毋庸諱言,我國(guó)長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,公權(quán)力機(jī)構(gòu)不但管得太寬,而且管得過(guò)死。這道防線是預(yù)防職務(wù)犯罪之本,我們需要把握有公權(quán)者掌握的資源壓縮至最低限度,具體辦法不妨從兩方面探索:一是政府要盡快轉(zhuǎn)變職能,變單一管理的家長(zhǎng)式思維為納稅人服務(wù)的公仆意識(shí),要從可以由市場(chǎng)自行調(diào)節(jié)的領(lǐng)域主動(dòng)退出,最大限度地規(guī)范和減少行政權(quán)力審批事項(xiàng)。預(yù)防職務(wù)犯罪,如何用強(qiáng)大的外力將公權(quán)力拉進(jìn)制度之籠,讓官員無(wú)公權(quán)私用的條件與本錢呢?不妨從以下兩個(gè)方面深度掘進(jìn)。權(quán)力亮化是前提,只有權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程公開透明,民主監(jiān)督才能切實(shí)有力。讓權(quán)力進(jìn)入制度之籠,使其不得不在陽(yáng)光直射下規(guī)范運(yùn)行,已成各界共識(shí)。有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直會(huì)到遇有邊界的地方為止。英國(guó)歷史學(xué)家阿克頓勛爵有句名言,“權(quán)力導(dǎo)致腐敗,絕對(duì)權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)腐敗。“權(quán)力入籠”須完善監(jiān)督體系 本報(bào)評(píng)論員即使是從這兩個(gè)附帶的意義上講,推行官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開制度也是值得我們抓緊去做的一件事。有非法房產(chǎn),特別是有多處非法房產(chǎn)的人急于拋售,說(shuō)明財(cái)產(chǎn)公開制度對(duì)于腐敗官員確實(shí)有很大的震懾力。他們怕什么呢?怕“露富”,怕暴露。另外,對(duì)于財(cái)產(chǎn)公布的范圍,是包括所有動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn),還是限于超過(guò)一定價(jià)值的財(cái)產(chǎn)(如房屋、汽車、股票、債券等)而不包括小件物品(如自行車、桌椅、衣物等);是包括本人、配偶和所有子女的財(cái)產(chǎn),還是僅限于本人、配偶和未成年子女的財(cái)產(chǎn),等等,這些都需要先認(rèn)真研究、討論,確定可操作性方案,乃至制定出法律,然后再推行,而不能因?yàn)槭虑榧逼榷鵁o(wú)任何整體設(shè)計(jì)即全面推開。再拖下去改革危險(xiǎn)性就大了,就可能引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩。托克維爾在《舊制度與大革命》中總結(jié)法國(guó)大革命的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為改革不能拖到問(wèn)題成堆,政府已經(jīng)變成一個(gè)“壞政府”的時(shí)候再進(jìn)行,那個(gè)時(shí)候再進(jìn)行改革是“最危險(xiǎn)”的。你公開了,少數(shù)腐敗分子暴露和被清除,政府的公信力不僅不會(huì)降低,反而會(huì)不斷提高。在整個(gè)公務(wù)員隊(duì)伍中,廉潔和基本廉潔的官員畢竟是大多數(shù)。因?yàn)橹挥腥罕姷难劬κ恰把┝痢钡?,申?bào)一旦公開,申報(bào)者的非法財(cái)產(chǎn)和少報(bào)瞞報(bào)的問(wèn)題就都隨時(shí)可能被群眾舉報(bào)。即使申報(bào)者申報(bào)的財(cái)產(chǎn)來(lái)源不合法,申報(bào)不公開,公眾不知道,腐敗分子會(huì)無(wú)所謂;其次,沒(méi)有公開就沒(méi)有公眾監(jiān)督,申報(bào)者即使少報(bào)、瞞報(bào),組織上也難于發(fā)現(xiàn)。申報(bào)不公開,申報(bào)的功能和作用就會(huì)大大縮水。此外,有申報(bào)無(wú)審核,還會(huì)不可避免地慫恿一些官員少報(bào)、瞞報(bào)財(cái)產(chǎn),從而使反腐部門的反腐決策可能建立在虛假數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)之上。有申報(bào)無(wú)審核,我們即不可能知道申報(bào)者申報(bào)的財(cái)產(chǎn)哪些是合法的,哪些是不合法的。最近針對(duì)住建部將逐步擴(kuò)大個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)的覆蓋范圍,廣州上海等地部分官員開始拋售房產(chǎn),對(duì)此您認(rèn)為應(yīng)如何應(yīng)對(duì)?姜明安:官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度已實(shí)行多年,之所以效果不佳,主要原因有二:一是沒(méi)有嚴(yán)格的審核制度保障。為此,有必要制定綜合性的國(guó)家層面的《反腐敗法》,全面設(shè)計(jì)和規(guī)范反腐倡廉的戰(zhàn)略策略。一個(gè)官員如果從小就形成了全心全意為人民服務(wù)的理想信念,甚至為了人民的利益可以不惜犧牲自己的生命,如許多革命先烈所做的那樣,自然不會(huì)想腐思腐。解決“不想腐”,主要靠理想、信念和反腐倡廉教育,加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。要保障既賦予官員公權(quán)力,又要使其不腐敗,那就必須使公權(quán)力行使公開透明、公眾參與,必須要求其遵循正當(dāng)法律程序,必須使其接受法律監(jiān)督,特別是人大和輿論監(jiān)督。解決“不易腐”,主要靠權(quán)力制約、監(jiān)督。解決“不能腐”,主要靠權(quán)力控制、限制,建設(shè)有限政府:凡是公民可以自己決定,市場(chǎng)可以自行調(diào)節(jié),社會(huì)可以自治的事,政府盡量不要干預(yù),把這部分公權(quán)力回歸或轉(zhuǎn)移給公民、市場(chǎng)、社會(huì)。您認(rèn)為制度建設(shè)是否也需要“頂層設(shè)計(jì)”?姜明安:反腐要取得好的成效,避免事倍功半,就必須進(jìn)行“頂層設(shè)計(jì)”,綜合協(xié)調(diào)解決好“不敢腐”、“不能腐”、“不易腐”、“不想腐”的問(wèn)題?!胺锤〉煤玫某尚?,就必須進(jìn)行39。 姜明安就反腐敗“頂層設(shè)計(jì)”答人民網(wǎng)記者問(wèn)人民網(wǎng)北京1月24日電 (記者 李曉明) 中共中央總書記、中共中央軍委主席習(xí)近平22日在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)從權(quán)力源頭上遏制腐敗,加強(qiáng)反腐敗制度建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要善待媒體、善用媒體、善管媒體,提高通過(guò)輿論監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)工作、密切黨群關(guān)系的意識(shí)和能力。輿論監(jiān)督是人民行使監(jiān)督
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