新農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)細(xì)則-權(quán)威發(fā)布(存儲(chǔ)版)
【正文】 除勞動(dòng)關(guān)系的，其養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)予以封存，在本統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)重新就業(yè)并參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系予以接續(xù)。另外，新設(shè)立的單位以及單位有分立、合并、破產(chǎn)、被撤銷或者錄用、辭退人員等情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)向指定的承辦機(jī)構(gòu)辦理單位及其在職人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)登記子變更登記或者注銷登記手續(xù)。在黨惠民政策的陽(yáng)光下，該市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在2012年將實(shí)現(xiàn)“新農(nóng)保”的全覆蓋。在發(fā)放宣傳單、宣傳冊(cè)、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、舉行廣場(chǎng)宣傳的基礎(chǔ)上，通過新聞傳媒等進(jìn)行廣泛宣傳，以群眾對(duì)新農(nóng)保政策的“知曉率”和養(yǎng)老金的“發(fā)放率”，來(lái)促進(jìn)“參保率”，從而保證政策的“生命力”?！ 』菝襁M(jìn)程中的機(jī)制創(chuàng)新 2011年1月21日，農(nóng)歷臘月二十八。建立一站式服務(wù)大廳?！ 〔粩嗤晟浦械某掷m(xù)發(fā)展 “新農(nóng)保”試點(diǎn)，就是試政策、試經(jīng)辦、試財(cái)力的過程。他們深知，“新農(nóng)?！闭吆茫€要執(zhí)行到位，才能實(shí)現(xiàn)政策的可持續(xù)性，讓惠農(nóng)政策普惠于民。一般診療費(fèi)要采取按人頭、總額付費(fèi)的方式進(jìn)行，其他支付方式由各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際自行開展。門診統(tǒng)籌資金要結(jié)合家庭賬戶同比例使用，以減少家庭賬戶資金的結(jié)余。而目前“新農(nóng)保”試點(diǎn)中50歲以上人員參保積極性特別高，而中青年人存在觀望態(tài)度，覺得參保時(shí)間距離自己受益時(shí)間過長(zhǎng)。每月進(jìn)行一次集中檢查，年終進(jìn)行全面核查，實(shí)行百分制考評(píng),堅(jiān)持一事一簡(jiǎn)報(bào)、一周一通報(bào)制度。為降低行政成本，提高管理服務(wù)水平,按照機(jī)構(gòu)設(shè)置精簡(jiǎn)效能的原則，整合現(xiàn)有社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理資源，在第三批開展試點(diǎn)的四城區(qū)建立市級(jí)統(tǒng)一經(jīng)辦服務(wù)模式。經(jīng)辦服務(wù)到位?！ 榱四芗皶r(shí)有效地把養(yǎng)老金發(fā)放到農(nóng)民手中，牡丹江市人社部門按照“早準(zhǔn)備、早計(jì)劃、早起步、早推進(jìn)”的工作要求，進(jìn)一步強(qiáng)化推進(jìn)舉措，創(chuàng)新服務(wù)手段，于2011年8月份就完成了調(diào)查摸底、機(jī)構(gòu)組建、資金保障、財(cái)政補(bǔ)貼、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等頂層設(shè)計(jì)，確保實(shí)現(xiàn)“三個(gè)到位”。自2009年以來(lái)，該市所下轄的寧安市、綏芬河市、穆棱市、東寧縣、林口縣及市屬四城區(qū)先后被納入國(guó)家第一批、第二批、第三批新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍。由于身份轉(zhuǎn)變，養(yǎng)老保險(xiǎn)也一起發(fā)生變化。農(nóng)民工個(gè)人交費(fèi)部分全部劃入個(gè)人賬戶。單位繳費(fèi)比例為12％；農(nóng)民工個(gè)人繳費(fèi)比例為4％~8％，由所在單位從本人工資中代扣代繳，并全部計(jì)入其本人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶（以下簡(jiǎn)稱個(gè)人賬戶）。對(duì)于停交期的保費(fèi)，有條件的也可以自愿補(bǔ)齊。第二種是不定期交費(fèi)。新農(nóng)保與其他養(yǎng)老保險(xiǎn)以及保障制度如何銜接按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，原來(lái)已開展以個(gè)人繳費(fèi)為主、完全個(gè)人賬戶農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱老農(nóng)保)的地區(qū)，要在妥善處理老農(nóng)?；饌鶛?quán)問題的基礎(chǔ)上，做好與新農(nóng)保制度的銜接。國(guó)家依據(jù)農(nóng)村居民人均純收人增長(zhǎng)等情況適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)檔次。2009年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》(1~2009 332號(hào))發(fā)布，在全國(guó)范圍開始推行新農(nóng)保的試點(diǎn)工作。新農(nóng)保試點(diǎn)啟動(dòng)時(shí)，原已參加了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，年滿 60周歲且已開始領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，繼續(xù)領(lǐng)取原個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金。這是因?yàn)?，一旦流?dòng)農(nóng)民工離開工作地點(diǎn)，唯一的選擇就是退保，而現(xiàn)行的政策是只退個(gè)人交納部分，企業(yè)交納部分則給社保機(jī)構(gòu)截留了，也就是說(shuō)，人走了，卻帶不走企業(yè)給個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)。農(nóng)村外商投資企業(yè)的在職人員如何交納保險(xiǎn)費(fèi)農(nóng)村外商投資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)的在職人員一般按照城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。投保人個(gè)人交納全部保險(xiǎn)費(fèi)退給其法定繼承人或指定受益人。按照規(guī)定，新農(nóng)保政策開始實(shí)施時(shí)，把60周歲以上的人稱為“老人”，把年齡在46至59歲之間的人成為“中人”，把45周歲以下的人稱為“新人”，對(duì)這三類人分別實(shí)行不同政策。參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得。參保手續(xù)及流程：參保辦理以村（社區(qū)、居委）為單位，參保單位辦理登記手續(xù)，首次參保時(shí)應(yīng)填寫《參加養(yǎng)老保障（險(xiǎn)）單位登記表》。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度年滿 60 周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村有戶籍的老年人，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月 55 元。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金能否繼承根據(jù)我國(guó)《繼承法》的規(guī)定，遺產(chǎn)包括公民的合法收入，公民的房屋和生活用品，公民的林木、牲畜和家禽，公民的圖書、文物等其他收藏，法律允許公民擁有的生產(chǎn)資料，公民知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及法律規(guī)定可以繼承的其他合法財(cái)產(chǎn)等。領(lǐng)取養(yǎng)老金不足10年身亡者，其個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶儲(chǔ)存額中個(gè)人交費(fèi)額的余額，可以一次性退給其法定繼承人；無(wú)繼承人或無(wú)指定受益人者，按農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定支付其喪葬費(fèi)用。農(nóng)民合同制職工在男年滿 60 周歲、女年滿 55 周歲時(shí)，累計(jì)交費(fèi)年限滿 15 年以上的，可按規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老金；累計(jì)交費(fèi)年限不滿 15年的，其個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額1次性支付給個(gè)人。例如，《青島市農(nóng)民工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行規(guī)定》的予以封存，在本統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)重新就業(yè)并參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的，社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系予以接續(xù)。他們?nèi)绻谄髽I(yè)參加了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，并且享受城保待遇，那就不用參加新農(nóng)保了；如果沒達(dá)到享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的要求，比如累計(jì)繳費(fèi)不滿 15
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