發(fā)揮控申檢察職能參與社會管理創(chuàng)新(存儲版)
【正文】 在舉報、控告的情況時，應做好相關的解釋工作，消除對因檢察機關調(diào)查造成的被舉報人、被控告人的負面影響，做好被舉報人、被控告人的“正名”工作，切實維護舉報人和被舉報人的合法權益，提高群眾的舉報熱情，從而取得人民群眾對檢察機關的信任和滿意，促進社會和諧穩(wěn)定。辦案不但是控申檢察部門的一項重要業(yè)務工作，也是人民檢察院內(nèi)部監(jiān)督制約有效手段之一，更是控申工作的靈魂。如果存在，應該查清原因，分清責任，嚴肅查處有關責任人；如果不存在，對惡意信訪的當事人應嚴肅批評教育；違法信訪的則應及時嚴厲處理。同時注意民意收集、研究和轉(zhuǎn)化工作，及時向黨委政府建言獻策，做到與之配合相得益彰，積極引導社會組織和公眾的參與，實現(xiàn)檢察機關參與社會管理的最優(yōu)化?？厣旯ぷ髦苯用鎸Ω鞣N各樣的群眾，涉及的法律范圍廣泛，而且必須經(jīng)常接觸群眾的控告、舉報材料，因此，控申部門必須配備政治素質(zhì)高、工作作風嚴謹、保密意識強、法律知識豐富、處理問題耐心，且有較強的事業(yè)心、責任感和良好的職業(yè)道德品行、廉潔執(zhí)法的干警。通過進一步推進檢察工作進基層、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)，探索設置農(nóng)村檢察室、社區(qū)檢察工作站，并以這一有效載體和平臺，促進檢察工作與基層管理、基層服務有機結(jié)合。信訪是傳達化解社會沖突的重要渠道，完善信訪體制機制，可以充分發(fā)揮信訪緩和化解沖突的作用。承辦單位將承辦人員、辦理時限、辦事程序、辦理結(jié)果等情況，及時與信訪人溝通，確保信訪人對信訪件辦理情況知情權，以利鞏固信訪辦理成果，就地穩(wěn)定信訪人，減少越級信訪。（三）積極開展各項控申業(yè)務，以實際行動取信于民進一步暢通群眾控告申訴渠道，完善下訪、巡訪、聯(lián)合接訪、檢察長接待日和閱批群眾來信來訪制度。堅持以人為本，把群眾的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點，正確反映和兼顧各個方面群眾的利益，使他們共享改革發(fā)展的成果。申訴是訴的一種，而理由是訴得以存在而被提出的要件之一，因此，申訴應附理由。雖然最高人民法院、最高人民檢察院做了一些規(guī)定，試圖改變這種無級別、無限次的申訴狀況，但缺乏合法性的依據(jù)，對此立法應區(qū)分不同情況加以具體規(guī)定?？厣瓴块T普遍存在著人員少、變動快、知識匱乏、年齡老化等客觀情況，且多數(shù)同志未經(jīng)過系統(tǒng)的控申工作培訓，是影響其職能發(fā)揮的主觀因素。“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”并非完全是群眾的錯誤認識，對惡意信訪和非法信訪的處理失之于軟。司法機關管轄上存有“盲區(qū)”。但法律對抗訴標準規(guī)定比較苛刻，如：復查刑事申訴案件實施細則第四十條規(guī)定：對不服法院判決、裁定的申訴，經(jīng)復查，有下列情形之一的，一般不宜抗訴：（一）判決或裁定采信的證據(jù)不確實、不充分，或者證據(jù)之間存有矛盾，但是支持抗訴主張的證據(jù)也不確實、不充分的，或者不能合理排出證據(jù)之間的矛盾的；（二）……（十）違反法定程序，但未達到嚴重程度，亦未影響公正裁判的。（二）受一些客觀因素制約導致工作開展難。是一個集來訪接待、舉報中心、控告申訴檢察、刑事賠償工作辦公室為一體的綜合性檢察業(yè)務部門，涉及審查批捕、審查起訴、反貪、反瀆等多項檢察業(yè)務，與檢察機關內(nèi)部部門有著互相配合、互相制約的關系。 發(fā)揮控申檢察職能參與社會管理創(chuàng)新摘 要：
公司管理相關推薦
鄂ICP備17016276號-1