【正文】 水平。說(shuō)明：本條是規(guī)范協(xié)商代表公布與備案的條款。本條內(nèi)容與上位法沒(méi)有沖突。第三十二條【關(guān)于協(xié)商代表勞動(dòng)合同權(quán)益的保障】 在協(xié)商代表履行職責(zé)期間，沒(méi)有法定事由，企業(yè)不得調(diào)整集體協(xié)商代表的工作崗位、工作地點(diǎn)，不得免除其職務(wù)、降低其職級(jí)、降低其工資福利待遇，不得解除集體協(xié)商代表的勞動(dòng)合同。立法依據(jù)：《勞動(dòng)合同法》 第四條：用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息 休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工 討論，提出方案和意見(jiàn)，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息 休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工 討論，提出方案和意見(jiàn)，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。前款所稱的必要條件是指安排集體協(xié)商的場(chǎng)所、不占用參加集體協(xié)商勞動(dòng)者的休息時(shí)間、保障參加集體協(xié)商勞動(dòng)者的工資待遇不受影響等?！北緱l還參考了廣州市開展集體協(xié)商工作的已有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。立法依據(jù)：《勞動(dòng)合同法》第五十二條: “企業(yè)職工一方與用人單位可以訂立勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護(hù)、工資調(diào)整機(jī)制等專項(xiàng)集體合同。說(shuō)明：為了確保協(xié)商結(jié)果的客觀性和合理性，本條明確規(guī)定了工資集體協(xié)商時(shí)要充分考慮的相關(guān)指標(biāo)。（三）行業(yè)、區(qū)域內(nèi)企業(yè)職工工資、獎(jiǎng)金、津貼在職工全部勞動(dòng)報(bào)酬的比例和幅度；（七）違約責(zé)任；（八）其他雙方認(rèn)為需要協(xié)商約定的事項(xiàng)。（六）企業(yè)公益金的使用和勞動(dòng)分紅的辦法； (五)工資支付辦法；(六)變更、解除工資協(xié)議的程序；(七)工資協(xié)議的終止條件；(八)工資協(xié)議的違約責(zé)任；(九)雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商約定的其他事項(xiàng)。說(shuō)明：本條從工資集體協(xié)商的次數(shù)與透明度方面作了詳細(xì)規(guī)定?！钡谒氖l【關(guān)于企業(yè)工資協(xié)商的促進(jìn)和各工種薪酬的集體協(xié)商】行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)約束本協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)建立正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制。集體協(xié)商達(dá)成一致的事項(xiàng)，需要簽訂集體合同的，應(yīng)當(dāng)形成集體合同草案，提交企業(yè)職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過(guò)。立法依據(jù)：本條是創(chuàng)設(shè)性規(guī)定，無(wú)直接的上位法依據(jù)，參考了廣東省和廣州市開展工資集體協(xié)商工作的已有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。國(guó)有、國(guó)有控股、集體企業(yè)工資協(xié)議草案，應(yīng)提交職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議通 過(guò)。行業(yè)性、區(qū)域性集體合同對(duì)當(dāng)?shù)乇拘袠I(yè)、本區(qū)域的用人單位和勞動(dòng)者具有約束力?！钡谒氖鶙l 【集體合同的期限】 集體合同期限為一至三年，工資集體合同期限為一年?！北緱l內(nèi)容與上位法沒(méi)有沖突。行業(yè)性、區(qū)域性集體合同對(duì)企業(yè)及其職工具有約束力的，該企業(yè)與其職工簽訂的集體合同及勞動(dòng)合同中約定的勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于行業(yè)性、區(qū)域性集體合同約定的標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)協(xié)會(huì)的所在地和行業(yè)工會(huì)、區(qū)域性工會(huì)組織所在地不一致的，由廣州市勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)處理委員會(huì)協(xié)調(diào)處理?！眳⒖肌稄V東省企業(yè)集體合同條例》第二十九條：“因簽訂集體合同發(fā)生爭(zhēng)議，雙方協(xié)商解決不成的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畡趧?dòng)行政部門組織企業(yè)主管部門、上級(jí)工會(huì)等有關(guān)各方協(xié)調(diào)處理。第五十一條【集體爭(zhēng)議調(diào)解程序】第五十二條【集體爭(zhēng)議調(diào)解工作內(nèi)容】 ”本條內(nèi)容與上位法沒(méi)有沖突。立法依據(jù)：本條是創(chuàng)設(shè)性規(guī)定，沒(méi)有直接的法律依據(jù)。立法依據(jù)：本條是創(chuàng)設(shè)性規(guī)定，沒(méi)有直接的法律依據(jù)。參考了廣東省和廣州市開展集體協(xié)商工作的已有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于職工的合理要求，企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)予以解決。立法依據(jù)：本條款是創(chuàng)設(shè)性條款，無(wú)直接的上位法依據(jù)。協(xié)商代表不愿意繼續(xù)履行勞動(dòng)合同的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的二倍支付違法解除勞動(dòng)合同的賠償金。立法依據(jù)：《勞動(dòng)合同法》 第八十五條：“用人單位有下列情形之一的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期支付勞動(dòng)報(bào)酬、加班費(fèi)或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；勞動(dòng)報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)支付其差額部 分；逾期不支付的，責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金：（一）未按照勞動(dòng)合同的約定或者國(guó)家規(guī)定及時(shí)足額支付 勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的；（二）低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的；（三）安排加班不支付加班費(fèi)的；（四）解除或者終止勞動(dòng)合同，未依照本法規(guī)定向勞動(dòng)者支 付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?。企業(yè)聯(lián)合組織成員單位違反本條例規(guī)定不履行職責(zé)的，由企業(yè)聯(lián)合組織依照其章程和管理規(guī)定進(jìn)行處理。本條款參考了廣東省和廣州市建立和開展勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制工作的已有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。本條與上位法沒(méi)有沖突。說(shuō) 明：。在實(shí)踐中，行業(yè)集體協(xié)商是勞動(dòng)關(guān)系集體協(xié)商中最重要、最關(guān)鍵，也是最有效的一種，但目前行業(yè)工會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)還不是十分健全，為此，有必要做出補(bǔ)救措施方面的規(guī)定。在實(shí)踐中確需盡快成立相關(guān)主體，以完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制。”《中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)章程》第四條：“本會(huì)接受業(yè)務(wù)主管單位和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督管理。立法依據(jù)：《工會(huì)法》第五十五條：“工會(huì)工作人員違反本法規(guī)定，損害職工或者工會(huì)權(quán)益的，由同級(jí)工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)責(zé)令改正，或者予以處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依照《中國(guó)工會(huì)章程》予以罷免；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。逾期不支付的，由人力資源和社會(huì)保障行政部門責(zé)令企業(yè)按應(yīng)付金額的百分之五十以上一倍以下標(biāo)準(zhǔn)向協(xié)商代表加付賠償金。第五十八條【對(duì)違反條例解除協(xié)商代表勞動(dòng)合同的救濟(jì)措施】（一）拒絕、推諉一方集體協(xié)商要求；（二）拖延開展集體協(xié)商；（三）不提供或者不如實(shí)向?qū)Ψ教峁┯嘘P(guān)信息和所需資料；（四）不給予協(xié)商代表履行職責(zé)的必要時(shí)間；（五）其他妨礙集體協(xié)商的行為。說(shuō)明：本條明確了集體沖突發(fā)生后有關(guān)各方的處理責(zé)任，確保集體沖突得以快速解決，及時(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益和利益，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的順利進(jìn)行。說(shuō)明：本條對(duì)集體協(xié)商雙方的沖突行為加以規(guī)范和限制，以保障集體協(xié)商能夠順利進(jìn)行。企業(yè)的行為不符合勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)處理委員會(huì)處理意見(jiàn)，職工出現(xiàn)影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的行為的，企業(yè)不得據(jù)此解除與職工的勞動(dòng)合同。因達(dá)不成中止協(xié)商的一致意見(jiàn)而導(dǎo)致集體沖突的，企業(yè)不得據(jù)此解除與職工的勞動(dòng)合同。參考《廣東省企業(yè)集體合同條例》第三十條：“勞動(dòng)行政部門處理因簽訂集體合同發(fā)生的爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十日內(nèi)結(jié)案。參考了《集體合同規(guī)定》第四十九條：“集體協(xié)商過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議，雙方當(dāng)事人不能協(xié)商解決的，當(dāng)事人一方或雙方可以書面向勞動(dòng)保障行政部門提出協(xié)調(diào)處理申請(qǐng)；未提出申請(qǐng)的，勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)為必要時(shí)也可以進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。參考了《集體合同規(guī)定》第四十九條：“集體協(xié)商過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議，雙方當(dāng)事人不能協(xié)商解決的，當(dāng)事人一方或雙方可以書面向勞動(dòng)保障行政部門提出協(xié)調(diào)處理申請(qǐng)；未提出申請(qǐng)的，勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)為必要時(shí)也可以進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。”第五 十一條：“集體協(xié)商爭(zhēng)議處理實(shí)行屬地管轄，具體管轄范圍由省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門規(guī)定。第六節(jié) 集體協(xié)商爭(zhēng)議的處理第四十九條【集體協(xié)商分歧的解決】企業(yè)集體協(xié)商不能開展，因?yàn)槌霈F(xiàn)嚴(yán)重意見(jiàn)分歧導(dǎo)致協(xié)商無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行或者企業(yè)出現(xiàn)集體停工、怠工的，由企業(yè)營(yíng)業(yè)所在地的區(qū)、縣級(jí)市勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)處理委員會(huì)協(xié)調(diào)處理。參考《上海市集體合同條例》第三十條：“依法訂立的行業(yè)性、區(qū)域性集體合同對(duì)認(rèn)可該集體合同的企業(yè)及其職工具有約束力，……”本條內(nèi)容與上位法沒(méi)有沖突。”立法依據(jù)：參考《集體合同規(guī)定》第四十八條：“生效的集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同，應(yīng)當(dāng)自其生效之日起由協(xié)商代表及時(shí)以適當(dāng)?shù)男问较虮痉饺w人員公布。立法依據(jù)：《勞動(dòng)合同法》第五十四條：“集體合同訂立后，應(yīng)當(dāng)報(bào)送勞動(dòng)行政部門；勞動(dòng)行政部門自收到集體合同文本之日起十五日內(nèi)未提出異議的，集體合同即行生效。 集體合同草案未獲通過(guò)，雙方代表應(yīng)當(dāng)重新協(xié)商修改。說(shuō)明：集體協(xié)商達(dá)成一致的事項(xiàng)，要通過(guò)一定形式書面記錄下來(lái)，若需要簽訂集體合同，必須經(jīng)過(guò)一定的程序。本條內(nèi)容與上位法沒(méi)有沖突。”第二十四條：“工資集體協(xié)商一般情況下一年進(jìn)行一次。協(xié)商結(jié)果和理由應(yīng)當(dāng)向職工公布。立法依據(jù)：本條是創(chuàng)設(shè)性規(guī)定，無(wú)直接的上位法依據(jù)，參考了廣東省和廣州市開展集體協(xié)商工作的已有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。（五）企業(yè)內(nèi)部最低薪酬；”本條內(nèi)容與上位法沒(méi)有沖突。（六）行業(yè)、區(qū)域工資集體合同的終止條件；”本條內(nèi)容與上位法沒(méi)有沖突。說(shuō)明：工資集體協(xié)商制度是集體協(xié)商制度向縱深發(fā)展的必然趨勢(shì)和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的行之有效的重要手段。”《集體合同規(guī)定》第二十六條：“協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)維護(hù)本單位正常的生產(chǎn)、工作秩序，不得采取威脅、收買、欺騙等行為?！钡谌鶙l【關(guān)于集體協(xié)商必要條件和所需信息資料的提供】在開展集體協(xié)商之前，行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)應(yīng)當(dāng)為本行業(yè)、本企業(yè)集體協(xié)商提供必要的條件和所需的信息資料。說(shuō)明：本條規(guī)定了用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)應(yīng)當(dāng)與工會(huì)或者職工代表進(jìn)行集體協(xié)商，并明確了公示等程序，增強(qiáng)了實(shí)際操作性，方便勞動(dòng)關(guān)系相對(duì)人查閱、復(fù)制。說(shuō)明：本條對(duì)企業(yè)集體協(xié)商的內(nèi)容加以細(xì)化，增強(qiáng)了實(shí)際工作的可操作性。第三節(jié) 全面的集體協(xié)商第三十三條【行業(yè)、區(qū)域集體協(xié)商的內(nèi)容】行業(yè)、區(qū)域集體協(xié)商雙方應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)進(jìn)行集體協(xié)商：（一）行業(yè)、區(qū)域內(nèi)企業(yè)各工種最低的勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)或者勞動(dòng)報(bào)酬幅度、最低的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件；（二）行業(yè)、區(qū)域內(nèi)企業(yè)最高的勞動(dòng)定額或者勞動(dòng)定額幅度；三）行業(yè)、區(qū)域內(nèi)企業(yè)職工保險(xiǎn)福利；（四）行業(yè)、區(qū)域內(nèi)企業(yè)工資調(diào)整機(jī)制；（五）行業(yè)、區(qū)域內(nèi)企業(yè)女職工特殊權(quán)益；（六）行業(yè)、區(qū)域內(nèi)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議的預(yù)防和重大集體勞動(dòng)爭(zhēng)議處理；（七）雙方認(rèn)為需要協(xié)商的其他事項(xiàng)。市委辦、市府辦文件）第十五條：“由用人單位內(nèi)部產(chǎn)生的….. 協(xié)商代表參加集體協(xié)商視為提供了正常勞動(dòng)，享受的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、保險(xiǎn)福利待遇不變。尤其對(duì)集體協(xié)商達(dá)不成一致的情況下，協(xié)商代表的履職期限進(jìn)行了了界定，以充分保護(hù)協(xié)商代表的合法權(quán)益。第二十九條【關(guān)于協(xié)商代表的公布和備案】協(xié)商代表產(chǎn)生后，應(yīng)當(dāng)在本單位公布。協(xié)商顧問(wèn)可以列席協(xié)商會(huì)議。用人單位一方的協(xié)商代表，由用人單位法定代表人指派，首席代表由單位法定代表人擔(dān)任或由其書面委托的其他管理人員擔(dān)任。說(shuō)明：本條是關(guān)于企業(yè)集體協(xié)商代表產(chǎn)生的規(guī)范。職工一方的協(xié) 商代表由區(qū)域內(nèi)的工會(huì)組織或行業(yè)工會(huì)組織選派，首席代表由行業(yè)工會(huì)主席擔(dān)任?！眳⒖紡V州市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議制定的《廣州市工資集體協(xié)商實(shí)施辦法》第七條：“區(qū)域性、行業(yè)性企業(yè)工資集體協(xié)商的企業(yè)一方首席協(xié)商代表，由集團(tuán)公司屬下 企業(yè)經(jīng)營(yíng)者或區(qū)域、行業(yè)的企業(yè)主聯(lián)合推薦；職工一方首席協(xié)商代表，由集團(tuán)公司工會(huì)或區(qū)域性、行業(yè)性的工會(huì)組織派員擔(dān)任。第二節(jié) 集體協(xié)商代表的產(chǎn)生和保障第二十五條【行業(yè)集體協(xié)商代表的產(chǎn)生】 行業(yè)集體協(xié)商的職工方代表由行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）工會(huì)選派，首席協(xié)商代表由行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）工會(huì)主席擔(dān)任。第五十條：“勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)組織同級(jí)工會(huì)和企業(yè)組織等三方面的人員，共同協(xié)調(diào)處理集體協(xié)商爭(zhēng)議。一方提出集體協(xié)商要求的，另一方應(yīng)當(dāng)在收到集體協(xié)商要求之日起15日內(nèi)以書面形式給予回應(yīng)，無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕集體協(xié)商。行業(yè)性的集體協(xié)商在一定程度上能夠解決單個(gè)企業(yè)工會(huì)“不敢談”的問(wèn)題，而且同行業(yè)在勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn) 和薪酬標(biāo)準(zhǔn)方面有較多的共同點(diǎn)，行業(yè)集體協(xié)商的操作性和實(shí)效性較強(qiáng)。本條規(guī)定對(duì)規(guī)范開展協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議工作確有必要。有關(guān)執(zhí)行情況應(yīng)該在下一次三方會(huì)議上予以通報(bào)。第十八條【文件的形成】經(jīng)會(huì)議決定需要制定文件的，由協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議辦公室或者會(huì)議確定的起草方負(fù)責(zé)起草文件，由協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議辦公室交與會(huì)各方簽字確認(rèn)后印發(fā)?！眳⒖肌督V州市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議制度方案》（此方案經(jīng)三方同意并報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)）其中的“五、會(huì)議制度：（三）每次召開三方會(huì)議，指定專人記錄并形成會(huì)議紀(jì)要。本條規(guī)定對(duì)規(guī)范開展勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制工作確有必要。立法依據(jù)：本 條是創(chuàng)設(shè)性規(guī)定，無(wú)直接的上位法依據(jù)，參考了國(guó)家、廣東省、廣州市建立和開展勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制工作的已有經(jīng)驗(yàn)。說(shuō)明：本條是關(guān)于議題調(diào)研的規(guī)定，用以規(guī)范和保障工作正常開展。臨時(shí)召開會(huì)議的，不受本條第一、二款的限制。”參考了《建立廣州市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議制度方案》（此方案經(jīng)三方同意并報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)）中的“五、會(huì)議制度：（一）三方會(huì)議原則上每半年召開一次，如有需要，可臨時(shí)召開會(huì)議；”參考《湖北省勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議制度》中的“五、三方協(xié)商會(huì)議的工作制度：(一)省勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議實(shí)行定期和臨時(shí)會(huì)議制度。第十二條【會(huì)議的主辦和召開次數(shù)】協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議召開會(huì)議由人力資源和社會(huì)保障行政部門主辦，一般每半年開會(huì)一次?！眳⒖紡V州市《關(guān)于建立廣州市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議制度的通知》（穗勞社關(guān)〔2002〕5號(hào)），其中確定“設(shè)立廣州市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三 方會(huì)議辦公室，負(fù)責(zé)三方會(huì)議制度日常工作，此辦公室設(shè)在市勞動(dòng)和社會(huì)保障局勞動(dòng)關(guān)系處。組成人員如下：主席：吳暉（市勞動(dòng)和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)），副主席： 葉國(guó)耀（市總工會(huì)副主席）、羅金華（市企業(yè)家協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)）……”本條內(nèi)容與上位法沒(méi)有沖突。人力資源和社會(huì)保障行政部門、總工會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議中的成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)基本相等。立法依據(jù)：《工會(huì)法》第六條：“維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。（五）對(duì)跨地區(qū)或在全國(guó)具有重大影響的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議或群體性事件進(jìn)行調(diào)查研究，提出解決的意見(jiàn)和建議?！秳趧?dòng)合同法》第五條：縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門會(huì)同工會(huì)和企業(yè)方面代表，建立健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，共同研究解決有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系的重大問(wèn)題?？h級(jí)以上各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門研究制定勞動(dòng)就業(yè)、工資、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的政策、措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)吸收同級(jí)工會(huì)參加研究，聽取工會(huì)意見(jiàn)。第五條【政府和政府部門的責(zé)任】地方人民政府制定涉及調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)章，各級(jí)地方人民政府及其職能部門制定涉及勞動(dòng)關(guān)系的 規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)先行交由勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制 充分協(xié)商、聽取意見(jiàn)和建議。廣州市行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)化管理的事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位和職工開展勞動(dòng)關(guān)系雙方集體協(xié)商工作，依照本條例執(zhí)行?！秳趧?dòng)合同法》第五十一