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xxx單位內部控制基本制度試行(存儲版)

2025-05-17 03:43上一頁面

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【正文】 條 市采管辦(設在市財政局)是依法設立的全市政府采購日常監(jiān)督管理部門,依法履行政府采購預算和計劃編審、采購類型和方式變更審批、過程監(jiān)管、投訴處理和考評等職責。 第五十八條 構建和完善資產管理與預算管理、政府采購管理之間有機銜接、有效制衡的工作機制和業(yè)務流程。 第六十三條 建立與建設項目相關的議事決策機制,嚴禁任何個人單獨決策或者擅自改變集體決策意見。 第六十七條 加強對建設項目檔案的管理。其中,對原合同有重大更改應視為新簽合同處理。 第七十五條 財務部門應加強對合同訂定的經濟性審核,重點審核合同訂立是否有年度預算保障、是否設定付款條件以及約定的付款方式是否合理等。參加市委、市政府研究重大問題的會議前,加強委內統(tǒng)籌協(xié)調,認真、全面準備意見材料。定期或不定期開展保密檢查,及時通報發(fā)現(xiàn)的問題,督促被查單位整改。 第八十七條 強化流程控制,將業(yè)務流程固化在業(yè)務系統(tǒng)和辦公自動化系統(tǒng)中,建設xx綜合監(jiān)控平臺,健全信息系統(tǒng)預警機制,提升信息系統(tǒng)防控風險能力和自動控制水平。 第九十三條 采取查閱個人有關事項報告等多種方式,加強對領導干部的管理和監(jiān)督,促使領導干部公正履行職責。各科室應根據(jù)機關各項制度要求,結合本科室(事業(yè)單位)內部實際情況,組織開展本科室(事業(yè)單位)內控日常檢查,針對發(fā)現(xiàn)的各種內控失效情況或內控薄弱環(huán)節(jié),及時提出解決措施或建議并向內控辦報告。內控組根據(jù)需要將相關情況向委黨組報告,內控辦督促落實有關處理意見。 26 。不定期檢查的內容由內控辦根據(jù)內控管理需要確定。當本科室(事業(yè)單位)的外部環(huán)境、管理模式等發(fā)生重大變化時,應及時對各項業(yè)務風險進行重新評估。各科室按照職責分工確定崗位,明確各崗位辦理業(yè)務和事項的權限范圍、審批程序和相關責任,確保不相容崗位(職責)相互分離,對資金分配和政策制定等高風險崗位的權力進行規(guī)范、限制,形成相互制約、相互監(jiān)督的工作機制。健全工作調整和目標責任制考核機制,形成公開、公平、公正的考評機制。加強各類保密設備的使用管理。對會簽、征求意見公文回復意見或表態(tài)要統(tǒng)籌考慮,充分說明理由,公文審核、簽發(fā)、印制、分發(fā)、存檔要嚴格執(zhí)行現(xiàn)行的相關規(guī)定。在必要時可以聘請法律顧問共同參與合同管理和合同起草,對合同進行法律性審核并出具專業(yè)意見。第八節(jié) 合同管理 第七十條 本制度所稱合同指與單位經濟活動和資金收付有關的合同。財務部門應當加強與建設項目承建單位的溝通,準確掌握建設進度,加強價款支付審核,按照規(guī)定辦理價款結算。 第六十一條 規(guī)范出租、出借國有資產的管理程序,并加強對國有資產收益的監(jiān)管。 第五十七條 辦公室是固定資產實物管理部門,辦公室財務是固定資產價值管理部門。 第五十一條 根據(jù)采購實施機構的不同,政府采購可以分為由集中采購機構實施的采購(由市采購中心采購)、由社會代理機構實施的采購和單位自行采購三種類型?;耍夯斯ぷ鞯慕M織形式、具體分工、職責、權限;審核會計憑證和復核會計賬簿、會計報表的方法;稽核結果的處理和使用等。第四十六條 會計管理控制的總體目標是提高會計信息質量、保護財產安全完整和確保法律法規(guī)規(guī)章的貫徹執(zhí)行等。建立貫穿資金支付全流程的動態(tài)監(jiān)控機制,及時發(fā)現(xiàn)并解決資金支付中的疑點問題。建立一般性轉移支付增長機制,科學設置均衡性轉移支付測算因素、權重。第三十一條 進一步完善支出定額標準體系,充分發(fā)揮支出標準在預算編制和管理中的基礎支撐作用。 第二十六條 建立法律顧問制度,以內部法制機構工作人員為主,可以聘請法律專家、律師,提供法律咨詢和法律意見,處理xx法律事務。(三)重點加強預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督流程分級和模塊化管理,制訂預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督管理制度,對預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督流程進行規(guī)范管理。關鍵崗位應實行定期輪換制度。(四)各科室(事業(yè)單位)內控管理聯(lián)絡員負責與內控辦的工作聯(lián)絡,配合內控辦的有關工作安排。第十三條 xx工作內部控制制度的擬訂和組織實施工作,分別由牽頭科室負責,相關職能科室(事業(yè)單位)配合。其中,內控管理崗由一位科級領導干部擔任(內控辦成員科室可兼任),內控管理聯(lián)絡員由科室指定人員擔任。保持積極進取的精神狀態(tài),主動作為,堅決杜絕庸、懶、散和消極應付等不作為現(xiàn)象。(六)有效性原則。(二)制衡性原則。根據(jù)風險評估結果,采取相應的控制措施,將風險控制在可承受范圍之內。提高工作質量和效率,有效履行xx職能,貫徹落實好黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府的決策部署。xxx單位內部控制基本制度(試行)第一章 總 則第一條 為貫徹落實依法治國基本方略,建設法治機關,提高內部管理水平,規(guī)范內部控制,有效防控廉政風險和業(yè)務風險,根據(jù)有關法律、行政法規(guī)和《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》,按照分事行權、分崗設權、分級授權,強化流程控制、依法合規(guī)運行的要求,結合我委工作實際,制定本制度。(三)效率性。(三)控制活動。任何決策或業(yè)務均應做到過程留痕、責任可追溯。內部控制應與職責分工、業(yè)務范圍、風險水平和人員構成等相適應,并根據(jù)新情況及時調整完善。第八條 各科室應牢固樹立內控理念,將內控規(guī)范作為組織紀律的拓展和延伸,倡導和推進內控文化建設,使內控意識貫穿于干部職工的日常工作中,并成為一種自覺和必然的行為準則。各科室(事業(yè)單位)設置內控管理崗和內控管理聯(lián)絡員。(四)建立有效的溝通協(xié)調機制,組織對內部控制中存在的問題進行研究,制訂解決方案。(三)各科室(事業(yè)單位)內控管理崗負責本科室(事業(yè)單位)的具體內控管理工作,包括協(xié)助本科室(事業(yè)單位)主要負責人完成職責范圍內的內部控制制度和業(yè)務流程建設;向主要負責人提出內控合規(guī)自查建議;向主要負責人報告本科室(事業(yè)單位)內控管理隱患和內控失效情況。(三)關鍵崗位應具備
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