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內(nèi)控手冊xx國際公司風(fēng)險管理手冊(存儲版)

2025-05-15 22:41上一頁面

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【正文】 30獨立性與合法性聲明30違反獨立性規(guī)定31個人專業(yè)工作31與客戶的交易31利益沖突32職業(yè)謹(jǐn)慎32摘要本章主要描述了職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)的重要性,對保持我們的獨立、誠實和客觀所需遵守程序提供了指引。這些規(guī)定在美國XXX簡易英文獨立要求指南里也已進(jìn)行概括,可在XXX國際的網(wǎng)站上查詢到。理性的第三方,在掌握所有相關(guān)信息,包括采用的防御措施后,可合理推斷我們事務(wù)所或執(zhí)業(yè)人員的誠實公正性和客觀性,或者職業(yè)謹(jǐn)慎受損害。 我們必須告誡員工,要避免采取引起誤解的行動,損害員工或事務(wù)所的獨立性。如果事務(wù)所或鑒證小組成員將自己的判斷屈從于客戶的判斷時,也會出現(xiàn)這種威脅。 防范措施的性質(zhì)依執(zhí)業(yè)環(huán)境而定。 在審計業(yè)務(wù)中,業(yè)務(wù)期間包括事務(wù)所審計報告中財務(wù)報表的期間。這些決定必須經(jīng)過未涉及該業(yè)務(wù)的其他專業(yè)人員的獨立復(fù)核。禁止或限制的情況概述 本部分列舉了我們的獨立制度禁止或限制事務(wù)所或其員工行動的情況。事務(wù)所員工或其直系親屬擁有的直接或間接權(quán)益 當(dāng)員工或他們的直系親屬在鑒證業(yè)務(wù)客戶內(nèi)直接擁有權(quán)益或間接擁有重大權(quán)益時,該員工不能成為鑒證小組成員。事務(wù)所員工作為直接或間接權(quán)益所有人的托管人 當(dāng)事務(wù)所員工是鑒證業(yè)務(wù)客戶權(quán)益的托管人時,不能成為鑒證小組成員,除非: 他們或他們的直系親屬不是托管的受益人; 托管的利益對于托管人而言不重要; 托管的權(quán)益對于鑒證業(yè)務(wù)客戶不能產(chǎn)生重大影響; 對于鑒證業(yè)務(wù)客戶的有關(guān)權(quán)益的投資決策無重大影響。 對于審計客戶,以上規(guī)定既適用于事務(wù)所及員工,也適用于合作所。從客戶采購商品應(yīng)該避免非正常的交易折扣和采購折扣的請求。親屬和私人關(guān)系 當(dāng)員工的直系親屬擔(dān)任鑒證業(yè)務(wù)客戶的董事、管理人員或處在可以對鑒證業(yè)務(wù)對象施加直接和重要影響的職位時,該員工在鑒證業(yè)務(wù)期間不能成為鑒證小組成員,或類似職務(wù)。如果該員工是該客戶的鑒證小組成員,則必須退出鑒證小組。對鑒證業(yè)務(wù)客戶近期提供過服務(wù) 在鑒證業(yè)務(wù)報告涵蓋期間曾經(jīng)擔(dān)任過鑒證業(yè)務(wù)客戶的經(jīng)理、董事或?qū)﹁b證業(yè)務(wù)對象可以施加直接重大影響的職務(wù)的人不能成為鑒證小組成員。評估的方面包括: 他們在該鑒證小組的時間; 他們在該鑒證小組中的作用; 該業(yè)務(wù)委托的性質(zhì)。 對審計客戶提供非鑒證服務(wù)時,最有可能發(fā)生影響?yīng)毩⑿缘娘L(fēng)險,因為財務(wù)報表包含了影響審計客戶的大量交易和事件的財務(wù)信息。 宣傳、買賣或承銷鑒證業(yè)務(wù)客戶的股票; 使鑒證業(yè)務(wù)客戶限制在某項交易條件或以鑒證業(yè)務(wù)客戶的名義進(jìn)行交易。在同意接受非鑒證業(yè)務(wù)委托之前,我們應(yīng)了解客戶的以下情況: 委托目的; 服務(wù)的內(nèi)容; 管理當(dāng)局的責(zé)任; 我們的責(zé)任; 委托的限制條款。為上市公司記賬和編制財務(wù)報表 為上市公司提供記賬和會計服務(wù)都是被禁止的,包括代理發(fā)放工資,編制財務(wù)報表或者所審財務(wù)報表的部分報表等。 對審計客戶提供訴訟支持服務(wù)會導(dǎo)致對獨立性的威脅,包括對結(jié)果的預(yù)計以及由此應(yīng)在財務(wù)報表中反映的影響金額或或相關(guān)披露。聘用高級管理人員 當(dāng)事務(wù)所接受委托為鑒證業(yè)務(wù)客戶提供招聘服務(wù)時,可能會涉及到發(fā)布招聘廣告,面試應(yīng)聘人員和編制合格候選人名單,但是不管在什么情況下,最終錄用誰應(yīng)由客戶來決定。 對于其他類型的收費業(yè)務(wù),其存在的威脅取決于以下因素: 可能收費的金額幅度; 變動的程度; 收費的基礎(chǔ); 該交易對鑒證業(yè)務(wù)的影響。脅迫威脅 員工可能會因與客戶有關(guān)的工作而受到威脅,如: 因適用會計政策的分歧而承受被替換的威脅; 為了減少成本而縮小工作范圍的壓力; 客戶管理當(dāng)局或其他方的脅迫。在Explorer里有獨立聲明的標(biāo)準(zhǔn)格式。 若該工作是經(jīng)過批準(zhǔn)的,也應(yīng)利用員工個人的時間去完成,而不能以事務(wù)所的名義,不能占用事務(wù)所的設(shè)施和電腦或者其他任何辦公設(shè)備。利益的沖突 對客戶提供專業(yè)服務(wù)時很可能產(chǎn)生利益沖突,我們也會與其他個人、實體、產(chǎn)品或服務(wù)發(fā)生聯(lián)系,以我們的專業(yè)判斷,這些情形從客戶的眼光來看,有可能會損害我們的客觀性。 對利益沖突進(jìn)行檢查是我們接受客戶程序中的一個重要部分;在13章中有詳細(xì)列示。在與客戶的員工、外面的第三方和其他無需接觸該客戶信息的事務(wù)所員工接觸時應(yīng)小心處理這些信息。 在客戶辦公場所由我們保管的憑證應(yīng)采取恰當(dāng)?shù)谋Pl(wèi)措施,禁止未經(jīng)授權(quán)的接觸。員工不允許將利用職務(wù)之便時獲得的上市公司有關(guān)商業(yè)秘密作為己用,或者傳遞給他人。所有XXX提供的手冊、指南、審計程序和其他資料都是XXX的財產(chǎn),當(dāng)員工離職時都必須全部歸還所里。 以下安全規(guī)定是每位員工應(yīng)遵守的部分守則: 對事務(wù)所保管的客戶帳簿和帳本應(yīng)非常小心。這些東西應(yīng)盡量遠(yuǎn)離文件和電腦設(shè)備。業(yè)務(wù)合伙人應(yīng)復(fù)核關(guān)鍵的審計決定。 電腦的安全應(yīng)該是所有使用者的首要考慮因素,且事務(wù)所鼓勵他們這樣做。在采取了足夠的措施保證電腦的安全時,只要電腦放置好就可以了。當(dāng)電腦被帶走時,使用鍵盤密碼鎖住裝置就顯的尤為重要。在運送電腦設(shè)備時應(yīng)采取措施避免引起別人的注意,防止在路上被搶或被盜。電腦電腦的安全 所有員工有責(zé)任確保電腦硬件、軟件和相關(guān)的數(shù)據(jù)是安全的。 客戶或員工達(dá)成的決定應(yīng)形成文檔。只有在特定情況下,文檔或資料可單獨放在車內(nèi),并鎖在看不見的地方。我們的業(yè)務(wù)很大程度上依靠數(shù)據(jù)、憑證和文件,它們的手工資料和電子資料。事務(wù)所資料的保密 為了提供高質(zhì)量的服務(wù),XXX開發(fā)了自己的審計方法和程序,它們是XXX最有價值的資產(chǎn)。 為防止客戶信息被泄密,我們也必須確保在我們辦公室和外勤的時候,將其他人接觸這些資料的風(fēng)險最小化。當(dāng)發(fā)文件給客戶時提醒客戶是比較恰當(dāng)?shù)?,這樣他們可以安排人在那邊傳真機(jī)收文??蛻舻氖聞?wù)都是商業(yè)機(jī)密,應(yīng)采取防范措施避免發(fā)生任何損害保密的情況。特定情況的例子有,對管理當(dāng)局進(jìn)行特審的工作小組向顧問小組要求資料或確切的解釋。 商業(yè)賠償我們應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎地確保:當(dāng)任何一方對交易不滿意的時候,不管是事務(wù)所還是客戶都不會羞于提出正常的商業(yè)賠償。個人專業(yè)服務(wù) 員工不允許從事事務(wù)所或客戶之外的個人專業(yè)服務(wù)。 員工也有責(zé)任確保采取必要的步驟證實在他們擔(dān)任審計師的公司里是否有投資或?qū)⒁M(jìn)行投資,以確保自己沒有無意間違反事務(wù)所的獨立制度。 即使可能發(fā)生的訴訟不是因?qū)徲嫻ぷ魉?,事?wù)所是否繼續(xù)作為審計師也應(yīng)經(jīng)過必要的咨詢和考慮。或有收費 鑒證業(yè)務(wù)不能按照鑒證業(yè)務(wù)結(jié)論或鑒證業(yè)務(wù)的主要項目進(jìn)行收費。 當(dāng)涉案金額在財務(wù)報表水平是重大時,此時代理審計客戶解決爭端或訴訟問題會導(dǎo)致倡導(dǎo)威脅和自我復(fù)核威脅,而且威脅的程度很嚴(yán)重,沒有防范措施可以使之降低到接受的水平。為審計客戶提供IT系統(tǒng)服務(wù),除了遵循一般指引外,還應(yīng)遵守以下規(guī)定: 客戶聲明建立和管理內(nèi)部控制系統(tǒng)是自己的責(zé)任; 客戶指定自己公司有能力的職員負(fù)責(zé)設(shè)計和實施硬件或軟件系統(tǒng)的所有管理決策; 客戶決定有關(guān)設(shè)計和執(zhí)行程序的所有管理決策; 客戶評價該IT系統(tǒng)設(shè)計和執(zhí)行的程序是否足夠,及其結(jié)論; 客戶負(fù)責(zé)運行該系統(tǒng)(硬件或軟件)以及數(shù)據(jù)庫的使用和生成。審計合伙人負(fù)責(zé)保證已經(jīng)采取足夠的防范措施來維護(hù)事務(wù)所的獨立。要特別留意避免出現(xiàn)會使我們處于尷尬地位的情況,或者特別留意準(zhǔn)備上市的客戶或?qū)⒈簧鲜泄臼召彽目蛻?。禁止提供的服?wù) 以下活動是被禁止的: 委托、執(zhí)行或完善某項交易,或者反過來以鑒證業(yè)務(wù)客戶的名義代理; 判斷事務(wù)所的哪項建議應(yīng)由鑒證業(yè)務(wù)客戶來實施; 替代管理當(dāng)局的作用編制向鑒證業(yè)務(wù)客戶提供的報告; 向?qū)徲嬁蛻籼峁┴攧?wù)報表重要事項的評估服務(wù),并且該評估服務(wù)具有較強(qiáng)的主觀性(除非是納稅申報或該評估服務(wù)是給稅務(wù)主管部門進(jìn)行外部審核)。 客戶會對我們在熟悉他們經(jīng)營情況后提供服務(wù)所產(chǎn)生的利益進(jìn)行評價,而提供非鑒證服務(wù)可以提高我們對客戶情況的認(rèn)知。 對于審計客戶,允許提供有關(guān)公司秘書行政管理事務(wù)的日常行政服務(wù)作為公司秘書或顧問工作,前提是由客戶管理當(dāng)局做決策。 也有必要確保以下事項: 該員工無權(quán)從事務(wù)所索取利益,除非事先已約定; 事務(wù)所欠該員工的金額不重大; 該員工不能繼續(xù)參與事務(wù)所的業(yè)務(wù)活動或?qū)I(yè)活動。在與客戶或供應(yīng)商從事的社會游戲中,員工必須對這些進(jìn)行判斷并退出任何高風(fēng)險的游戲。但是,以事務(wù)所的名義送出的禮物應(yīng)該按照具體情況限制在一定的金額,正常情況下不要超過500元。饋贈 事務(wù)所及其員工不應(yīng)從任何客戶接受現(xiàn)金饋贈。貸款和擔(dān)保 員工或事務(wù)所不能有以下行為: 向鑒證業(yè)務(wù)客戶提供貸款; 為鑒證業(yè)務(wù)客戶的借款提供擔(dān)保; 從鑒證業(yè)務(wù)客戶借款; 擁有由鑒證業(yè)務(wù)客戶擔(dān)保的借款。 對獨立性威脅的考慮必須取決于員工及其近緣親屬之間的關(guān)系和權(quán)益的重要性。事務(wù)所的退休利益計劃不能直接持有或間接持有審計客戶的重要股份。這將包括提供給客戶的服務(wù)清單及其收費。當(dāng)事務(wù)所的獨立性存在風(fēng)險時應(yīng)執(zhí)行的程序 在業(yè)務(wù)合伙人相信事務(wù)所的獨立性將會有風(fēng)險或看來似乎有風(fēng)險的情況下,業(yè)務(wù)合伙人必須正確記錄考慮和應(yīng)對此類威脅的步驟。鑒證業(yè)務(wù)期間始于當(dāng)鑒證小組開始執(zhí)行鑒證服務(wù)日,終于鑒證報告出具后。防范措施 當(dāng)這些威脅被證實存在時,除非他們明顯不重要,否則事務(wù)所應(yīng)當(dāng)選擇適當(dāng)防范措施,以消除這些威脅,或?qū)⑵浣抵量山邮芩健?可能產(chǎn)生這種威脅的情況包括,但不限于以下: 鑒證小組成員現(xiàn)在是或最近是鑒證客戶的董事或經(jīng)理; 鑒證小組成員現(xiàn)在是或最近是鑒證客戶中所處職位能夠?qū)﹁b證業(yè)務(wù)的對象產(chǎn)生直接重大影響的員工; 為鑒證客戶提供的服務(wù)直接影響鑒證業(yè)務(wù)的對象; 編制用于生成會計報表的原始資料或編制屬于鑒證業(yè)務(wù)對象的其他記錄。 由于事務(wù)所保持獨立主要是通過其員工的獨立性來實現(xiàn)的,所以所內(nèi)全體員工必須詳細(xì)地閱讀以下內(nèi)容,如有不一定能遵循的條款,請向有關(guān)人員尋求建議。獨立 獨立性要求:i. 實質(zhì)上的獨立:實質(zhì)上的獨立是要從觀念上做好獨立原則的準(zhǔn)備,使意見不受有損于職業(yè)判斷的因素的任何影響,誠實公正、客觀執(zhí)業(yè)并保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎。 對于直接或間接按照美國證交會要求提供報告的客戶,即指在美國直接上市或者是母公司在美國上市的客戶,員工應(yīng)知悉美國證交會的獨立性規(guī)定。 避免出現(xiàn)向第三方陳述,異常的“安慰式”信件等。但是,對于誠實守信的員工在咨詢XXX相關(guān)員工后采納建議,并且披露了全部的相關(guān)信息,即使該執(zhí)業(yè)行為事后被認(rèn)為與準(zhǔn)則不符,我們也不會對該員工進(jìn)行處罰。員工職責(zé)專業(yè)行為 員工應(yīng)以專業(yè)方式行事,維護(hù)XXX的良好聲譽,避免任何有損XXX聲譽的行為。 由于本手冊非常重要,所以要求加入本事務(wù)所的員工簽署聲明書,以表明已經(jīng)閱讀并完全理解本事務(wù)所的制度和程序。辦事處 不論是按照地理位置還是業(yè)務(wù)特點成立的附屬機(jī)構(gòu)員工 XXX的所有合伙人和提供專業(yè)服務(wù)的職員關(guān)聯(lián)方 與客戶有以下關(guān)系的公司就是關(guān)聯(lián)方:1. 直接或間接控制客戶,如果該客戶是該公司的重要客戶;2. 對客戶有權(quán)益性投資,假如該公司對客戶有重大影響,且對客戶的投資占該公司的比重較大。審計手冊 XXX審計手冊(2003年2月版)審計合伙人 在一項審計業(yè)務(wù)中,該合伙人負(fù)責(zé)在審計客戶的合并財務(wù)報表審計報告上簽字,而且在合并報表和子公司報表以及獨立的財務(wù)報表審計報告上簽字。具體包括:1. 建議補(bǔ)充修改,或者直接進(jìn)行監(jiān)督、管理該鑒證業(yè)務(wù)的人,及其他監(jiān)督該鑒證業(yè)務(wù)的合伙人。出于評價我們獨立性的目的,該定義需要擴(kuò)展,不僅包括一般的鑒證業(yè)務(wù)小組,而且包括事務(wù)所內(nèi)所有其他能直接影響鑒證業(yè)務(wù)結(jié)果的人員。它包括國家法律法規(guī)規(guī)定的法定審計業(yè)務(wù)。成員所 XXX國際的成員所包括: 成員所的聯(lián)系所或分支機(jī)構(gòu) 有代表處是XXX成員的合作所合作所 由XXX與另一家事務(wù)所或者經(jīng)過了解后最終預(yù)計將成為XXX一份子的聲譽良好的實體共同控制,擁有或管理的實體。 所有人都必須遵守本手冊的程序,除非事先經(jīng)過主管負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)或者某些違背是經(jīng)過明確批準(zhǔn)的。我們風(fēng)險管理方法的關(guān)鍵要素如下: 審慎評價風(fēng)險,以及謹(jǐn)慎接受業(yè)務(wù) 雇傭具備勝任能力,專業(yè)技術(shù)能力和值得信賴的員工 執(zhí)行專業(yè)有效的,但經(jīng)濟(jì)可行的制度來管理業(yè)務(wù) 對我們的每次服務(wù)提供恰當(dāng)?shù)奈募?、指南及技術(shù)支持 執(zhí)行充分的咨詢和復(fù)核工作,尤其是對高風(fēng)險領(lǐng)域。XXX要求按照專業(yè)準(zhǔn)則和XXX標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行業(yè)務(wù)操作,不符合專業(yè)要求和XXX要求執(zhí)業(yè)的員工將受到處罰。 如果有必要,獲取管理當(dāng)局關(guān)于所有重要項目的聲明書 保持親密、良好的客戶關(guān)系 與客戶保持緊密的專業(yè)關(guān)系 關(guān)系越緊
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