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地方審計機關管理體制改革探究論文(存儲版)

2025-05-14 03:24上一頁面

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【正文】 為各級黨委、政府科學決策提供參考依據(jù);完善審計問題整改機制,推進落實突出問題整改情況向人大常委會報告機制,推動審計整改與黨管干部、紀律檢查、追責問責有機結合,建立完善審計整改的長效機制,打通審計整改“最后一公里”,著力解決“屢審屢犯”頑癥;重視審計結果公開公示工作,加強與媒體對接合作,依法加大對審計情況的公告和宣傳力度,提高審計公信力。黨的十九大報告明確提出建設高素質(zhì)干部隊伍要“注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神,增強干部隊伍適應新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力”,要履行好黨和國家監(jiān)督體系的重大歷史使命,必須加強審計隊伍建設。要重視建立審計人員職業(yè)權力、職業(yè)薪酬、職業(yè)教育、職業(yè)身份、職業(yè)安全等審計人員職業(yè)保障制度,建立健全審計人員履行法定職責保護機制。要堅持“打鐵必須自身硬”,加強系統(tǒng)黨風廉政建設,大力弘揚“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀,促進廣大審計干部在履職盡責中展現(xiàn)良好精神風貌。(四)堅持以人為本,在隊伍建設中打牢發(fā)展根基。樹牢科技強審理念,加快推進大數(shù)據(jù)審計指揮平臺建設,突出大數(shù)據(jù)建設一體化,建立全方位數(shù)據(jù)積累、儲存、建模、分析和運用機制;突出數(shù)據(jù)分析常態(tài)化,建立常設分析團隊和日常分析機制,打造審計信息化高級人才庫和大數(shù)據(jù)分析團隊;突出數(shù)據(jù)應用廣域化,充分利用掌握情況多、數(shù)據(jù)覆蓋面廣優(yōu)勢,加強跨部門、跨行業(yè)的數(shù)據(jù)關聯(lián)分析,提高運用信息技術查核問題、評價判斷、宏觀分析的能力。一是樹立創(chuàng)新意識。因此,我們必須緊密圍繞黨委、政府的重大決策部署和中心工作,從更好地服務改革發(fā)展出發(fā),把服務全省大局與服務地方局部緊密結合起來,強化省級統(tǒng)一組織管理職能,增強統(tǒng)一性、協(xié)同性,做到“四個突出”:突出宏觀性,堅持圍繞中心、服務大局,對省以下審計工作實行統(tǒng)一籌劃、統(tǒng)一部署,緊緊圍繞各級黨委政府和人民群眾關心關注的重點領域、重點項目、重點資金和重大問題發(fā)揮審計監(jiān)督作用;突出一致性,對全省跨區(qū)域的大型行業(yè)性、專題性審計,要統(tǒng)一制訂審計方案、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一審計處理、統(tǒng)一審計報告、統(tǒng)一審計服務,實現(xiàn)對審計全過程的標準管理和審計風險的有效管控;突出共享性,強化各種審計資源的科學調(diào)配和綜合運用,強化各種審計信息、審計成果在全省審計系統(tǒng)內(nèi)部的交換與共享;突出先進性,要以大數(shù)據(jù)審計技術和現(xiàn)代審計組織方式為手段,著力提升審計管理的現(xiàn)代化水平。把堅持正確的政治方向貫穿于履職盡責的各個方面,堅持重大工作主動報告,重要事情及時反映,始終與黨委方向一致、目標一致、工作一致,特別是強化審計機關自身的黨組織建設,把從加強黨的建設的方式,從履行黨和國家監(jiān)督體系重要職責的高度,令行禁止,忠誠履責,勇于擔當,以黨的組織力量保障審計監(jiān)督取得最大效應,努力把審計的優(yōu)勢和作用發(fā)揮好。黨中央關于審計管理體制改革的決策部署,體現(xiàn)了黨對審計工作的領導,體現(xiàn)了新時代中國特色社會主義審計制度的鮮明特征,明確了審計權威,為審計事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和更好發(fā)揮作用,提供了強有力的體制機制保障。此外,有些問題形成原因復雜,整改有難度,成為審計決定落實的難點,例如被審計單位挪用專項資金彌補行政經(jīng)費不足的問題,被審計單位沒有能力歸還資金,審計建議歸還原渠道資金就顯得不切實際,最終也無法落實整改。1.審計項目完成情況。總體看來,除了與審計業(yè)務相關的財經(jīng)類專業(yè)背景的人員外,工程造價、計算機、法律等專業(yè)性人才不多,專業(yè)人才匱乏;既懂財務審計又懂計算機、既懂工程又懂財務、既懂業(yè)務又能寫作的人才嚴重匱乏,能審、能寫、能溝通的復合型人才更是鳳毛麟角。人員年齡結構老齡化非常嚴重,臨近退休的人員比例很大,接近40%,而40歲以下,年富力強的年輕干部偏少,占比不到30%。目前在職人數(shù)共561人,構成情況如下:1.從人員身份看:公務員編176人,%;參照公務員管理編117人,%;一般事業(yè)編184人,%;%。(一)機構設置情況。這都是黨中央對
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