國家國有資產(chǎn)管理局、水利部關(guān)于發(fā)布水利國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法(存儲版)
【正文】 第三節(jié) 資源性資產(chǎn) 第四十八條 資源性資產(chǎn)是指水利單位根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國河道管理條例》等國家法律、法規(guī)獲得，或經(jīng)法定程序批準(zhǔn)取得和擁有的水資源、水域、岸線、灘地、土地、水工程范圍內(nèi)的砂、石、土料等資料?！ 〉谖迨臈l 水利國有資產(chǎn)考核與評價指標(biāo) 一、經(jīng)營性資產(chǎn)考核與評價 (一)考核指標(biāo)： =(考核期末水利國有資產(chǎn)總額考核期內(nèi)新增投入水利 國家資本)247?！ ∑诔踅?jīng)營性資產(chǎn)總額+期末經(jīng)營性資產(chǎn)總額 (2)經(jīng)營性資產(chǎn)平均總額= 2 承擔(dān)社會公益任務(wù)的水利單位平均資產(chǎn)總額，按水利樞紐工程設(shè)計時經(jīng)濟(jì)計算 規(guī)程計算的防洪(抗旱、排澇、防凌等)與興利效益比例分?jǐn)傆嬎?，只將分?jǐn)偟呐d 利資產(chǎn)計入平均資產(chǎn)總額(即經(jīng)營性平均資產(chǎn)總額) 上交國家稅收總額 =100% 水利單位社會貢獻(xiàn)總額 說明：上交國家稅收總額：是指應(yīng)交增值稅、應(yīng)交產(chǎn)品銷售稅金及附加，應(yīng)交 所得稅、其他稅收?！ ”灸甓荣Y源性收費或收益總額 =100% 本年度資源開發(fā)費攤銷+資源管理性支出 資源性收益指水利單位依法出讓、轉(zhuǎn)出和出租資源性資產(chǎn)所獲得的收入?！ ??！ ！ 〉诹龡l 水利單位在非經(jīng)營性資產(chǎn)使用、管理中，有下列行為之一的，主管部門國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令其改正，并按管理權(quán)限，由上級機(jī)關(guān)或所在單位追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任?！ 〉诹鶙l 本辦法由國家國有資產(chǎn)管理局會同水利部負(fù)責(zé)解釋并組織實施?！ 〉诹臈l 各主管部門、監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及水利單位的工作人員違犯本規(guī)定，造成國有資產(chǎn)流失，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 。 第六十一條 監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由主管機(jī)關(guān)、政府或上級國有資產(chǎn)管理部門責(zé)令改正，造成嚴(yán)重后果的，對主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員，由上級機(jī)關(guān)或所在單位追究責(zé)任?！ ∷麌匈Y產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對總結(jié)分析報告提出處理意見后，應(yīng)報同級國有資產(chǎn)管理部門核定。 非經(jīng)營性國有資產(chǎn)合理、有效、節(jié)約使用的考核，各級主管部門(或主管單位 )可結(jié)合具體情況，進(jìn)行總括或單項考核，制定相應(yīng)考核指標(biāo)。 (二)評價指標(biāo) 利潤總額 =100% 資本金總額 單位社會貢獻(xiàn)總額 =100% 經(jīng)營性資產(chǎn)平均總額 說明：(1)水利單位社會貢獻(xiàn)率總額包括：工資(含獎金、津貼等工資性收 入)勞保退休統(tǒng)籌及其他社會福利支出、利息支出凈額、應(yīng)交增 值稅、應(yīng)交產(chǎn)品銷售稅金及附加，應(yīng)交所得稅、其他稅收、凈利 潤。 第五章 考核與評價 第五十三條 國有資產(chǎn)管理部門會同水利國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織對所屬水利單位的水利國有資產(chǎn)的安全、完整、合理、節(jié)約、有效的使用及保值增值狀況進(jìn)行考核與評價?！ 〉谒氖邨l 水利單位閑置的以及超過編制定額的非經(jīng)營性固有資產(chǎn)，應(yīng)本著物盡其用的原則，進(jìn)行處置或調(diào)劑?！ ?、事業(yè)經(jīng)費包干結(jié)余，增收分成以及基建投資結(jié)余分成?！ ∷摹⑺麊挝粚⒎墙?jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)除由于工程情況和公益服務(wù)范圍、對象發(fā)生非實體性轉(zhuǎn)化外，超過一定數(shù)額的需提出申請，經(jīng)水利國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核同意后，報同級國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)。 二、非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的主要方式有： 、對象的變化，公益服務(wù)的非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)。 關(guān)聯(lián)法規(guī)： 第二節(jié) 非經(jīng)營性資產(chǎn) 第四十一條 非經(jīng)營性資產(chǎn)是指為了抵御洪、澇、旱、凌等災(zāi)害以及為其管理服務(wù)，國家對水利單位的行政事業(yè)性、基建、專項等撥款，以及水利單位為了完成防汛、抗旱等事業(yè)任務(wù)按國家規(guī)定組織的行政事業(yè)性收費所形成各種形態(tài)的資產(chǎn)。 第三十七條 國家對水利單位經(jīng)營行為承擔(dān)的財產(chǎn)責(zé)任，以投入水利單位的經(jīng)營性資產(chǎn)額為限?！ 〉谌l 建立水利單位國有資產(chǎn)信息反饋系統(tǒng)，重大事項專題報告制度。 水利單位的產(chǎn)權(quán)登記及年度檢查辦法，按國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理。 第二十五條 凡沒有證明屬于其他單位或個人的水利資產(chǎn)，依法界定為水利國有資產(chǎn)?！ 〉诙畻l 水利單位對外投資所有權(quán)的界定，除國家另有規(guī)定外，依下列辦法處理： ，其原始投資及投資的增值，界定為水利國有資產(chǎn)?！ ?，按雙方協(xié)議，中方以分得利潤向企業(yè)再投資或優(yōu)先購買另一方股份的投資活動中，所形成的資產(chǎn)?！ ??！ 〉谑臈l 各級水利主管部門(或主管單位)水利國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行職責(zé)時，不得干預(yù)水利單位的經(jīng)營權(quán)或使用權(quán)?！ 。瑓⑴c單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動，參與設(shè)備采購、驗收入庫、維修、保養(yǎng)和基建竣工驗收等日常管理工作。 、整理所屬單位國有資產(chǎn)的信息，及時按規(guī)定要求報送有關(guān)報表、資料，反映有關(guān)情況?！ 。Y(jié)合水利單位特點，制定水利國有資產(chǎn)考核評價指標(biāo)體系，從總體上考核水利國有資產(chǎn)的經(jīng)營、使用狀況。 。其監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在各級人民政府國有資產(chǎn)管理部門指導(dǎo)下，按照分級管理的原則，對所屬水利單位國有資產(chǎn)的經(jīng)營、使用、管理實施監(jiān)督管理?！ 「郊核麌匈Y產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法 水利國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法 第一章 總則 第一條 為維護(hù)水利國有資產(chǎn)的安全完整、保值增值，加強(qiáng)水利國
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