【正文】 時(shí)期內(nèi)某些商品對(duì)該進(jìn)口國規(guī)定出口限額。 關(guān)稅壁壘 ? 關(guān)稅（ customs duties。 ? 進(jìn)口替代貿(mào)易政策 —— 內(nèi)向型發(fā)展戰(zhàn)略 ? 為保證替代進(jìn)口的實(shí)現(xiàn)，達(dá)到保護(hù)、扶持和促進(jìn)本國工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)而采取的貿(mào)易政策。但必須遵循一條原則：賣給外國人的商品總值應(yīng)大于購買他們的商品總值。 ? 國際貿(mào)易中，國家之間的關(guān)系表現(xiàn)為正和博弈關(guān)系。 對(duì)外貿(mào)易政策的基本類型 ? 自由貿(mào)易政策 ：政府對(duì)對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)不進(jìn)行任何干預(yù)，既不鼓勵(lì)出口，也不限制進(jìn)口 ? 保護(hù)貿(mào)易政策 ：為保護(hù)國內(nèi)市場(chǎng)和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，政府采取貿(mào)易干預(yù)措施，包括獎(jiǎng)出和限入兩個(gè)方面 ? 管理貿(mào)易政策： 有組織的自由貿(mào)易 對(duì)外貿(mào)易政策的演變 ? 1618世紀(jì)中 資本主義生產(chǎn)方式的形成時(shí)期 ，西歐各國普遍實(shí)行保護(hù)貿(mào)易政策，以英國最為徹底 （重商主義） ? 18世紀(jì)中 19世紀(jì)后期， 資本主義自由競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期 出現(xiàn)兩種類型的貿(mào)易政策：以自由貿(mào)易政策為特征（英國）和以保護(hù)幼稚工業(yè)為目標(biāo)的保護(hù)貿(mào)易政策（德國） ? 19世紀(jì)末 20世紀(jì)初（二戰(zhàn)前）， 壟斷資本主義階段 以帶有壟斷性質(zhì)的超保護(hù)貿(mào)易政策為特征 ? 二戰(zhàn)后 ，世界范圍內(nèi)出現(xiàn)了貿(mào)易自由化傾向 ? 20世紀(jì) 70年代中 ，世界掀起一股新貿(mào)易保護(hù)主義浪潮（美國） ? 20世紀(jì) 80年代中后 ，管理貿(mào)易政策 ? 20世紀(jì) 90年代中，世界范圍內(nèi)出現(xiàn)了商品、勞務(wù)、資金、技術(shù)、信息流通自由化浪潮 貿(mào)易自由化的含義 ? 降低和約束關(guān)稅 ? 取消其他貿(mào)易壁壘 ? 消除國際貿(mào)易中的歧視待遇 ? 擴(kuò)大本國市場(chǎng)準(zhǔn)入度 自由貿(mào)易理論的主要論點(diǎn)（自由競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期） — 18世紀(jì)后期法國重農(nóng)學(xué)派及英國古典學(xué)派亞當(dāng)斯密和大衛(wèi)李嘉圖 ? 有利國際分工。 ? 以協(xié)調(diào)國家經(jīng)濟(jì)利益為中心，以政府干預(yù)貿(mào)易環(huán)境為主導(dǎo)，以磋商談判為軸心， ? 對(duì)本國進(jìn)出口貿(mào)易和全球貿(mào)易關(guān)系進(jìn)行全面干預(yù)、協(xié)調(diào)和管理的一種貿(mào)易制度。 管理貿(mào)易實(shí)現(xiàn)的機(jī)制和途徑 ? 國際會(huì)議 ? 地區(qū)貿(mào)易集團(tuán) ? 多邊政府協(xié)定和組織，如 GATT ? 具體商品協(xié)定 ? 通過標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)商品規(guī)格、質(zhì)量進(jìn)行管理 ? 雙邊政府貿(mào)易協(xié)定 ? 政府的宏觀干預(yù) （ 1）制定經(jīng)貿(mào)法規(guī)；（ 2）貿(mào)易立法 對(duì)管理貿(mào)易的評(píng)價(jià) ? 在戰(zhàn)后貿(mào)易自由化的大趨勢(shì)下，面對(duì)新貿(mào)易保護(hù)主義的壓力而出現(xiàn)的貿(mào)易體制。 ? 主張國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活 ? 強(qiáng)調(diào)受保護(hù)產(chǎn)業(yè)要有發(fā)展前途，即有潛在發(fā)展優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過一段時(shí)間（最多 30年）保護(hù)和發(fā)展后能成長(zhǎng)起來，并帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 ? 貿(mào)易條件惡化論 ? 外圍國家以生產(chǎn)和出口初級(jí)產(chǎn)品作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱，而初級(jí)產(chǎn)品的貿(mào)易條件具有長(zhǎng)期惡化的趨勢(shì)，因此外圍國家在與中心國家的貿(mào)易過程中處于不利的局面。 ? 簡(jiǎn)而言之，能使一國凈福利水平達(dá)到最大化的關(guān)稅稅率為最優(yōu)關(guān)稅稅率。 ? 如：發(fā)達(dá)國家對(duì)煙酒、農(nóng)產(chǎn)品和武器的國家壟斷 歧視性政府采購政策 ? 國家制訂法令，規(guī)定政府機(jī)構(gòu)在采購時(shí)要優(yōu)先購買 本國產(chǎn)品的做法。 ? 主要有賣方信貸和買方信貸兩種 賣方信貸（ supplier’s credit） ? 出口商所在國銀行對(duì)本國出口商提供的貸款 買方信貸（ buyer’s credit） ? 又稱約束性貸款（ tied loan） ? 出口方所在國銀行直接向國外進(jìn)口商或進(jìn)口國銀行提供的貸款，其附帶條件是貸款必須用于購買債權(quán)國的商品，從而促進(jìn)一國商品的出口 買方信貸的特點(diǎn) ? 出口方與貸款銀行之間無直接聯(lián)系，由買方直接向出口方信貸主管部門申請(qǐng) ? 貸款由貸款銀行按買方指示即期付給賣方，只提供 85%的貨款 ? 分期償還，半年還本付息一次 ? 只能購買信貸國家資本貨物，不能進(jìn)口原材料、消費(fèi)品 ? 如：上海石化總廠 1987年引進(jìn)聚丙烯成套設(shè)備，上海建行建議采用意大利的出口買方信貸，最后融資 2628萬USD 出口信貸的特點(diǎn) ? 貸款必須用于購買貸款國的出口商品 ? 利率低于國際金融市場(chǎng)貸款利率 ? 貸款金額僅占合同金額的 85% ? 與出口信貸擔(dān)保相結(jié)合 出口信貸國家擔(dān)保制 ? 是指國家為了擴(kuò)大出口而設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，對(duì)本國出口商或銀行提供的信貸予以保險(xiǎn)。 本地成分要求 ? 是指進(jìn)口商品中的某些成分必須是在進(jìn)口國當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的。例如：美國對(duì)我氨基本磺酸反傾銷案中將巴基斯坦的煤炭?jī)r(jià)格（比中國高出 10倍）套用 ? 采用不同國家生產(chǎn)要素的費(fèi)用來聯(lián)合計(jì)算成本 ? 忽略規(guī)格和質(zhì)量因素 ? 不考慮中國出口商品的實(shí)際成本 對(duì)策或啟示 ? 企業(yè)方面： ? 解決歷史遺留問題，進(jìn)行企業(yè)股份制改造 ? 制定好出口價(jià)格，避免竟銷壓價(jià)行為 ? 提高產(chǎn)品質(zhì)量和打造品牌 ? 避免出口市場(chǎng)集中 ? 積極應(yīng)訴，聘請(qǐng)好律師 ? 爭(zhēng)取用承諾的方式解決糾紛 ? 政府方面： ? 鼓勵(lì)并配合企業(yè)積極應(yīng)訴 ? 宣傳我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) ? 建立反傾銷預(yù)警機(jī)制 中止反傾銷調(diào)查的方法 —— 承諾 ? 出口商通過承諾的方式，以提高其傾銷產(chǎn)品價(jià)格或自動(dòng)限制出口數(shù)量的代價(jià)，換取進(jìn)口國反傾銷調(diào)查當(dāng)局中止反傾銷調(diào)查，進(jìn)而避免其產(chǎn)品受到反傾銷稅制裁 ? 承諾是 WTO賦予的一項(xiàng)具有靈活性的訴訟權(quán)利 ? 承諾可以由出口商主動(dòng)提出，也可以由進(jìn)口國反傾銷調(diào)查當(dāng)局提出 承諾的類型 ? 價(jià)格承諾 ? 數(shù)量限制承諾 ? 停止出口承諾（有違反自由貿(mào)易之嫌，在實(shí)踐中較少采用） 案例：蘋果汁流向美國受阻 ? 1998年 10月我蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)得知美國蘋果汁行業(yè)將對(duì)我出口蘋果汁提起訴訟 ? 我國濃縮蘋果汁一半以上靠出口，為了不失去美國市場(chǎng)，我蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)和出口企業(yè)決定積極應(yīng)訴 ? 適逢歐洲蘋果汁減產(chǎn)，國際市場(chǎng)價(jià)格回升，我企業(yè)規(guī)范自己行為，出口次序好轉(zhuǎn) ? 價(jià)格的回升使對(duì)方將起訴推遲到 1999年 5月，調(diào)查期相應(yīng)調(diào)整為 1998年 10月 1999年 3月 （續(xù)） ? 1999年 1月，我方選定美國經(jīng)驗(yàn)豐富律師，同時(shí)自己估算是否傾銷及幅度，作好答卷準(zhǔn)備 ? 我方律師在 “ 替代國 ” 問題上提出兩種方案：印度或土耳其，最終以印度為 “ 替代國 ” ? 1999年 6月美國企業(yè)向商