【正文】 梁等工作量很大，需要多臺大型機械臨近營業(yè)線同時作業(yè)，危險源較多且對對營業(yè)線運輸影響很大。調(diào)查線間水溝的位置、斷面、排水坡度及方向，出水口水系溝通情況。 ⑤預(yù)鋪的道岔在開通使用前，施工單位報請設(shè)備管理單位先進行線下“工電聯(lián)合整治”，以同時滿足工電兩個專業(yè)的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組必須明確組長及組員各自的分工和職責(zé)，明確聯(lián)系電話及值班時間表。 3)施工現(xiàn)場發(fā)生鐵路行車事故 (列車發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)或爆炸 ) 時 按照事故的性質(zhì)、損失及對行車造成的影響，分為特別重大事故、重大事故、大事故、險性事故和一般事故，報告按 《 鐵路行車事故處理規(guī)定 》 (鐵道部令第 3號 )要求上報。 事故的主要原因是安徽鐵發(fā)集團合肥鐵路工程公司 施工違規(guī)轉(zhuǎn)包、施工人員未經(jīng)培訓(xùn)，違章蠻干，現(xiàn)場管理失控 ，上海華東監(jiān)理公司不掌握工程進度，事發(fā)時監(jiān)理員不在施工現(xiàn)場。監(jiān)理不到位。 事故案例（八） 防護措施不到位事故 12月 16日中交京滬高鐵跨上海 211高速公路橋，下沉式提籃拱橋拉索掉下，碰上封浜站 8道接觸網(wǎng)承力索，造成接觸網(wǎng)燒傷斷股，掛在 8道 47924次列車上。 9月 23日，中鐵十局滬寧城際標(biāo)項目部在京滬線 違反 《 施工安全協(xié)議 》 的約定，未通知設(shè)備管理單位上海工務(wù)段到場監(jiān)護，擅自施工， 被上海工務(wù)段發(fā)現(xiàn)匯報，路局安監(jiān)室展開調(diào)查，在滬寧城際公司召開 擴大分析，根據(jù)上鐵運函 [2022]409號文規(guī)定，施工單位中鐵十局按一般 C類事故處理，并行政處罰罰款 5萬元，追究監(jiān)理責(zé)任，對滬寧城際公司全局通報批評。施工安全管理不到位。 2月 2日 14時 07分，阜淮線 L7432次客運列車運行至潘集 — 潘集西站間K98+800淮南礦業(yè)集團潘集交接口疏解線接軌工程施工處，機車司機室操縱側(cè)與一輛侵限的施工挖掘機相撞，導(dǎo)致機車司機室頂部撕裂、側(cè)面了望窗玻璃破損。 可能產(chǎn)生的應(yīng)急項目 臨近營業(yè)線施工大型設(shè)備傾覆造成侵限或既有設(shè)備損壞 (信號設(shè)備損壞、承力索接觸網(wǎng)斷線 )等情況；自然災(zāi)害或開挖基坑引起路基垮坍，線路狀況超限等情況；要點施工無法在點內(nèi)作業(yè)等情況。 五 . 應(yīng)急預(yù)案 在施工過程中出現(xiàn)突發(fā)情況時，現(xiàn)場施工人員就可以快速反應(yīng)，按照應(yīng)急預(yù)案啟動應(yīng)急程序，配合及協(xié)同設(shè)備管理單位投入搶修，將事故范圍及損失降到最小，最大程度的減少對運輸?shù)母蓴_。 ③注意保護連接鋼軌的“導(dǎo)接線”、道岔區(qū)段內(nèi)的“跳線”和電務(wù)箱盒引向鋼軌的“引接線”；在營業(yè)線上施工所用的撬棍、道尺及輕型車輛、小車的輪緣等，必須加裝絕緣，并保證性能良好。工務(wù)段對掛籃法施工應(yīng)全過程不間斷 地進行現(xiàn)場安全監(jiān)護。防護平臺采用與掛籃底模一體設(shè)計，采用槽鋼、角鋼與掛籃底?？v梁形成桁架結(jié)構(gòu)，在桁架下端，采用 3mm厚鋼板與桁架下弦槽鋼焊接，在平臺周邊也用鋼板封閉，使底模平臺、邊模形成整體的防護平臺。 固 定 式 防 護 防 電 棚 連續(xù)梁上跨營業(yè)線施工 2)固定式防護防電棚施工注意事項 ①立柱基礎(chǔ)需回填密實后再行施做，以防不均勻沉降對防電棚整體結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。撥除時要加強現(xiàn)場控制，嚴(yán)防機械侵限，拔除鋼板樁時可能導(dǎo)致機具侵限的，需在天窗點內(nèi)施工。施工結(jié)束后應(yīng)繼續(xù)加強觀測，時間不少于 3天，頻次不少于 2次/天，變 形觀測應(yīng)做好觀測記錄并經(jīng)觀測人員簽認。纜風(fēng)繩與地錨間應(yīng)采用與鋼絞線拉力相適應(yīng)的花籃螺栓拉緊，垂度不大于 (L為長度 )；纜風(fēng)繩與地面夾角應(yīng)不大于 60度。 臨近營業(yè)線施工 1）鉆孔樁、管樁基礎(chǔ)施工 ①安防鉆機處地基必須具有足夠的承載力，如地基承載力不夠需進行換填處理，鉆機垂直于線路安放。 2)施工單位未與鐵路設(shè)備管理、行車組織單位等單位簽定施工安全協(xié)議，禁止施工。B類施工應(yīng)設(shè)置防護設(shè)施并經(jīng)路局主管業(yè)務(wù)處審批，確不能設(shè)置防護設(shè)施時納入路局月度施工計劃。 三．臨近營業(yè)線施工 臨近營業(yè)線施工內(nèi)容 《 上海鐵路局營業(yè)線施工安全管理補充實施細則 》 (上鐵運發(fā)［ 2022］ 161號 )文件明確規(guī)定距既有線線路中心 30m范圍內(nèi)鐵路營業(yè)線施工為臨近營業(yè)線范圍，臨近營業(yè)線施工主要包括以下 14項內(nèi)容： 1)進入鐵路安全保護區(qū)內(nèi)的鉆探、勘測和各類施工； 2)挖掘機、起重吊機、旋挖鉆機等自行式施工機械和運輸車輛進入鐵路安全保護區(qū)內(nèi)作業(yè)； 3)距既有線線路中心 30m范圍內(nèi)進行橋梁鉆孔樁、承臺等各種基坑開挖施工； 4)距既有線線路中心 30m范圍內(nèi)進行管樁、 CFG樁、高壓旋噴樁等各類加固地基施工； 5)非自行式施工機械自身高度 (或作業(yè)時的伸展高度 )在機位的水平投影侵入電氣化鐵路接觸網(wǎng)桿外側(cè) 2米、非電氣化鐵路信號機立柱外側(cè) 1米范圍的； 6)利用定向鉆、頂管等方法穿越線路的各類管線施工； 7)下穿鐵路立交位于既有線兩側(cè)的工作坑、基坑及引道施工； 8)新建上跨鐵路立交橋主體、防護和支架設(shè)施搭設(shè)以及橋梁附屬工程施工侵入鐵路安全保護區(qū)范圍的； 9)對上跨鐵路的立交橋和各種建筑物、構(gòu)筑物侵入既有線范圍上方的部分進行大中修、維修； 10)凡是移動設(shè)備 (含車輛 )及施工機械、機具等設(shè)備安全距離的各類施工； 11)凡是移動設(shè)備 (含車輛 )及施工機械、機具傾倒、吊臂旋轉(zhuǎn)，起重設(shè)備索具斷裂，物體墜落，液體滲漏等侵入供電設(shè)備安全距離的各類施工； 12)凡是影響供電設(shè)備基礎(chǔ)穩(wěn)定和地下隱蔽設(shè)施的各類施工； 13)電力線路跨越既有線的防護和支架設(shè)施搭設(shè)侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的； 14)其它直接或間接影響行車安全或行車設(shè)備安全的臨近營業(yè)線施工項目 (距既有線線路中心 30m范圍內(nèi) )。 施工點名會主要內(nèi)容： 對與會各有關(guān)單位點名；檢查施工方案審查會、協(xié)調(diào)會有關(guān)事項落實情況；檢查落實施工現(xiàn)場準(zhǔn)備情況；檢查確認現(xiàn)場人力、機具、材料準(zhǔn)備情 況；明確并草擬施工登、銷記內(nèi)容；其他需強調(diào)的重點事項。 ⑤在路局 TDMS計劃調(diào)度系統(tǒng)登錄后，在左下角有幫助文件可以下載，對指導(dǎo)使用調(diào)度系統(tǒng)有很大幫助。 ④通知路局對應(yīng)業(yè)務(wù)處進行網(wǎng)上會簽 (工務(wù)類施工報工務(wù)處、電務(wù)類施工報電務(wù)處、機務(wù)類施工報機務(wù)處 )，各業(yè)務(wù)處在 18日前審簽上報。 施工安全協(xié)議的簽訂，實現(xiàn)了施工單位和設(shè)備管理單位對營業(yè)線施工安全的齊抓共管。 ③審查批準(zhǔn)的施工方案如需變更，影響施工及營業(yè)線行車安全時必須由 路局主管部門重新組織審查。 二．要點施工作業(yè)程序 現(xiàn)場調(diào)查 配合設(shè)計和設(shè)備管理單位核查既有設(shè)備情況，特別是調(diào)查既有地下光電纜的位置、數(shù)量、徑路走向及埋設(shè)深度； 調(diào)查營業(yè)線技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、線路參數(shù)，測量既有線路標(biāo)高、斷面尺寸、平面位置； 調(diào)查單位工程結(jié)構(gòu)物與既有設(shè)備的平面關(guān)系、空間關(guān)系。文件內(nèi)明確規(guī)定了需進行施工安全審批的 16大類施工 。 鐵辦［ 2022］ 190號文分 17個章節(jié)，明確規(guī)定了施工等級的劃分、施工組織的領(lǐng) 導(dǎo)、施工計劃審批權(quán)限、施工方案審核程序、施工計劃的編制及申報、施工登銷記程序、施工過渡工程、工程驗收交接以及施工安全管理責(zé)任等方面的內(nèi)容。 )技規(guī)規(guī)定了鐵路的基本建設(shè)、產(chǎn)品制造、驗收交接、使用管理及保養(yǎng)維修方面的基本要求和標(biāo)準(zhǔn)；規(guī)定了各部門、各單位、各工種在從事鐵路運輸生產(chǎn)時，必須遵循的基本原則、責(zé)任范圍、工作方法、作業(yè)程序和相互關(guān)系；規(guī)定了信號的顯示方式和執(zhí)行要求；明確了鐵路工作人員的主要職責(zé)和必須具備的基本條件。安規(guī)是為保證行車和人生安全而特別制定的，凡在營業(yè)線路上進行與工務(wù)設(shè)備相關(guān)的工程施工和作業(yè)，均需遵守 《 安規(guī) 》 。 以上三個文件是施工中最主要最重要的安全標(biāo)準(zhǔn)，可以說與每步施工都緊密關(guān)聯(lián)，所有的管理人員必須全文學(xué)習(xí)，領(lǐng)會文件精神，對指導(dǎo)施工和規(guī)范管理有很大的幫助。 2)規(guī)定了八類施工對營業(yè)線行車安全影響較大，需由具有鐵路乙級以上設(shè)計 (檢測 )資質(zhì)的設(shè)計單位檢算復(fù)核或評估： ① 5米及以上 (臨近河道時 4米 )的深基坑及下穿框構(gòu)橋施工時便梁支墩進行穩(wěn)定檢算； ②距離坡腳 5米內(nèi)、 3米及以上基坑； ③防護棚架裝拆，應(yīng)對結(jié)構(gòu)進行穩(wěn)定檢算； ④因河道疏浚需對橋梁進行振動特性評估，河道拓寬及河堤加固應(yīng)對橋梁基礎(chǔ)進行穩(wěn)定檢算； ⑤巖溶地區(qū)因沖擊鉆等引起強烈震動的施工，在施工后應(yīng)對路基物探并進行穩(wěn)定性評估； ⑥新增河道，應(yīng)對路基進行穩(wěn)定性評估； ⑦隧道爆破施工