【正文】 ，施工對既有隧道進行安全評估； ⑧其它技術(shù)復雜需進行檢算的施工。 1)施工方案的內(nèi)容要求 提報的施工方案需包括：施工項目及負責人、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響及限速范圍、設(shè)備變化、施工方式及流程、施工過渡方案、施工組織、施工安全和質(zhì)量的保障措施、施工防護辦法、列車運行條件、驗收安排等基本內(nèi)容。 2)施工方案審查的有關(guān)強制性規(guī)定 ⑤新建跨越營業(yè)線大型橋梁等對營業(yè)線安全威脅大，工序復雜的施工項 目，應(yīng)按不同的實施階段分步編制專項施工方案進行審查，其中防護棚架(現(xiàn)澆支架 )的搭設(shè)、拆除必須編制專項施工方案進行審查。 方案審查 預審方案修改完善后，由建設(shè)單位向路局工務(wù)處申請方案審查，方案審查時間確定后，由施工單位在審查會召開前不少于 3天將施工方案送交監(jiān)理和路局有關(guān)部門以及行車組織和設(shè)備管理單位審閱。 2)提報施工計劃注意事項 ①提報施工計劃需注意時間節(jié)點，超過規(guī)定的提報時間系統(tǒng)將自動關(guān)閉，所以需盡早做好施工計劃草稿、盡早完成網(wǎng)上提報。 3)注意事項 施工日計劃下達后，不得取消施工日計劃 (項目 )。 3)組織施工 按照批準的施工方案組織施工，施工期間加強防護。第 11條 在營業(yè)線路塹塹頂 (路堤坡腳 )外 15米范圍內(nèi)進行的基坑開挖施工；在營業(yè)線路塹塹頂 (路堤坡腳 )外 30米范圍內(nèi)進行基坑 (深度 ≥ 4米 )開挖施工。 3)臨近營業(yè)線進行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設(shè)備使用安全的施工，列為 C類施工。 5)相關(guān)施工作業(yè)人員未經(jīng)鐵路營業(yè)線施工安全培訓，新進場的施工隊、施工機械操作人員未經(jīng)培訓和安全教育、并經(jīng)考試合格的，進入電化區(qū)段作業(yè)、參與施工的作業(yè)人員未做好電化安全教育培訓的，禁止施工。鉆進時嚴密監(jiān)視鉆進情況，觀察孔內(nèi)有無異常情況，是否有坍孔征兆等，如發(fā)生坍孔時，應(yīng)立即回填鉆孔并迅速上報；檢查泥漿池是否可能外泄侵入道床或堵塞排水系統(tǒng)。在營業(yè)線旁或兩線間挖砌水溝，應(yīng)注意保持路基和道床的穩(wěn)定，分段跳槽開挖，并做到邊挖邊砌，不得長距離連續(xù)開挖或開挖后長期暴露，必要時還應(yīng)設(shè)支擋防護。 ⑴基坑臨近線路一側(cè)位移單日位移達 2至 3毫米且不收斂時或 累計位移達 10毫米時； ⑵當其余三面基坑位移達 4至 5毫米且不收斂時或累計位移達 30毫米時； ⑶粉砂土地區(qū)基坑發(fā)生涌砂涌水漏砂時。距 路堤坡腳 3米至 8米內(nèi)的，施工單位應(yīng)在天 窗點內(nèi)或慢行條件下施工，同時應(yīng)至少提 前三天通知工務(wù)段，工務(wù)段接通知后應(yīng)及 時派員赴現(xiàn)場進行施工安全監(jiān)督，加強線 路軌面養(yǎng)護。鋪設(shè)防護層完成后，檢查所有竹膠板，確認安裝牢固，以防臺風影響。移動式防護防電棚可以大量減少線路封鎖時間及次數(shù)，與固定式防護防電棚相比可大大降低成本。測量股道線間距及標高，調(diào)查線路技術(shù)標準，站場內(nèi)道岔型號，信號設(shè)備位置等。 ⑥施工單位必須在接到電調(diào)停電、允許施工的命令，并確認已接好地線后，方可開始施工。 組 長：負責人員急救、搶修工作的協(xié)調(diào)指揮及事故上報。 事故報告的內(nèi)容： ①發(fā)生的月、日、時、分； ②發(fā)生的地點 (線別、站名或區(qū)間里程 )； ③人員傷亡情況及機車、車輛、線路損壞情況； ④雙線區(qū)間是否影響另一線； ⑤是否需要救護車、救援列車或起重機； ⑥事故概況及原因的初步判斷。事故定安徽鐵發(fā)集團主要責任，上海華東監(jiān)理公司、代建設(shè)單位上海東華地鐵、被追究同等主要責任，合肥工務(wù)段也因監(jiān)管不到位被中斷安全成績。設(shè)備管理單位監(jiān)管不到位。構(gòu)成一般 D類事故。 事故案例 (四 )基坑坍塌事故（監(jiān)測及支護措施不到位） “ ” 滬昆線下行線 K203+600處杭甬客?；邮┕ぁ傲魍痢睂е戮€路下沉的嚴重險情 事故案例（六） 擅自改變施工方案事故 “ ” 京滬線施工耽誤列車一般 D類鐵路交通事故 2022年 9月 4號中鐵二局滬寧城際項目部 擅自改變施工方案 造成一般 D9事故。 事故原因，施工作業(yè)違章蠻干是該起事故的直接原因。 六、施工案例 典型的事故（一） 設(shè)備侵限事故 2022年 2月 2日阜淮線客運列車與施工挖掘機相撞一般 B類事故。 組員丁：負責急救用車安排、急救用具的保管和供給，負責提供急救資金?？词貑T必須由職工擔任，并經(jīng)路局道口辦培訓，考試合格后持證上崗；機動車輛通過鐵路道口和施工臨時道口時，必須加強了望，嚴格按道口信號指示行車，服從道口看守員指揮，不準在道口上停車，更不準在道口上卸料。 ②施工中在營業(yè)線旁搭設(shè)腳手架、臨時堆放工程材料、停放機具設(shè)備等，一律不得侵入鐵路建筑接近限界，材料堆碼穩(wěn)固，并派人巡守檢查。 ④掛籃、移動式棚架的移動均應(yīng)在封鎖天窗的條 件下進行。 3)移動式防護防電棚 移動式的防護防電棚結(jié)構(gòu)主要為防護平臺及防電絕緣板。 1)固定式防護防電棚 固定式的防護防電棚結(jié)構(gòu)自下而上分為五部分：立柱基礎(chǔ)、立柱 (含剪刀撐連接 )、縱梁、橫梁 (含防電隔離層 )、防護層。 臨近營業(yè)線施工 ⑦鋼板樁的拔除 距路堤坡腳 30米內(nèi)的鋼板樁必須在工務(wù)段監(jiān)督下拔除。施工期間觀測頻次一般情況下不少于每 2小時一次，打樁地段或路基變形速率較快或有持續(xù)變形時，觀測頻次不少于每 1小時一次，并應(yīng)根據(jù)觀測結(jié)果調(diào)整打樁速率，當路基水平位移或垂直位移變化量大于 2mm/天，或累計變化量大于 10mm時，必須停止施工，加強軌面養(yǎng)護，并等到路基、軌面穩(wěn)定后方可繼續(xù)施工。 臨近營業(yè)線施工 ⑦為防止管樁、鉆孔樁等高大機具傾倒而侵入鐵路限界，施工時對鉆機需設(shè)置多股能確保機具穩(wěn)定的纜風繩，其中纜風繩應(yīng)采用直徑不小于 9毫米的鋼絞線，禁止采用尼龍繩、麻繩、鋼筋等材料替代，錨固端應(yīng)有足夠抗拔力，不得將鋼絞線系于樹根、電桿或塊石上。 四．施工安全技術(shù)措施 在營業(yè)線施工或臨近營業(yè)線施工中，除了嚴格執(zhí)行鐵道部、上海鐵路局相關(guān)的文件規(guī)定、按照規(guī)范的施工作業(yè)程序施工以外，為了確保行車安全、人身安全，在施工過程中還需加強安全技術(shù)措施，加強對營業(yè)線狀態(tài)的監(jiān)控量測。 臨近營業(yè)線施工 8條禁止性的規(guī)定 1)施工方案未按程序?qū)徟ㄟ^，未辦理營業(yè)線施工安全審批的 (含變更施工方案 )，未納入施工計劃的，禁止施工。 2)臨近營業(yè)線進行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營業(yè)線行車安全的工程施工，列為 B類施工。 三．臨近營業(yè)線施工 上海鐵路局營業(yè)線施工安全管理補充實施細則 》 (上鐵運發(fā)［ 2022］ 161號 )文件明確規(guī)定臨近營業(yè)線施工納入營業(yè)線施工安全管理范疇。 要點封鎖施工 1)施工點名會 每次施工前必須召開施工點名會，施工點名會地點在施工登記站，由車務(wù)部門負責組織，當日施工相關(guān)行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等部門和單位人員參加。 ④路局 TDMS計劃調(diào)度系統(tǒng)的網(wǎng)址為： :/:7001/ljdd/sgd，施工單位使用的用戶名和口令是由建設(shè)單位向路局調(diào)度所申請，原則上每個施工單位的每個工程項目申請兩個，一個用戶名為提報月計劃的專用、另一個用戶名為提報日計劃專用。 1)提報程序及時間節(jié)點 ①由施工單位在每月的 5日前完成上網(wǎng)提報施工計劃 ②通知建設(shè)單位、設(shè)備管理單位及配合單位進行網(wǎng)上會簽，應(yīng)在每月 9日前會簽完畢 ③通知路局建設(shè)管理處進行網(wǎng)上會簽，建設(shè)管理處非直管項目在 9日前審簽上報，建設(shè)管理處直管項目在 11日前審簽上報。 施工安全協(xié)議書的基本內(nèi)容應(yīng)包括： ①工程概況 (施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響范圍 )； ②施工責任地段和期限； ③雙方所遵循的技術(shù)標準、規(guī)程和規(guī)范； ④安全防護內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工 (根據(jù)工點、專業(yè)實際情況，由雙方制定具體條款 )； ⑤雙方安全責任、權(quán)利和義務(wù) (包括共同安全職責和雙方各自安全職責 )； ⑥違約責任和經(jīng)濟賠償辦法 (包括發(fā)生鐵路交通責任事故時雙方所承擔的法律責任 )； ⑦安全監(jiān)督和基建、更新改造項目配合費用； ⑧法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。 ②施工方案未經(jīng)路局審查通過的運輸部門可不安排其施工計劃。 文件明確規(guī)定： 1. 臨近營業(yè)線施工納入營業(yè)線施工安全管理范疇； 2. 規(guī)定了臨近營業(yè)線施工分為三類及對應(yīng)納入施工計劃情況。文件明確規(guī)定了除緊急情況下災(zāi)害、事故的搶險搶修作業(yè)、以及由工務(wù)段組織的路橋設(shè)備日常維修保養(yǎng)作業(yè)外，所有影響營業(yè)線路橋設(shè)備安全的施工必須報路局工務(wù)處進行施工安全審批，未經(jīng)審批，禁止任何單位和個人擅自施工。鐵道部 190號文、上海鐵路局的 316號文及 83號文均是為適應(yīng)鐵路大規(guī)模建設(shè)高質(zhì)量、高標準的