【正文】 。施工、監(jiān)理單位要按照正式工程組織過渡工程施工和實(shí)施工程監(jiān)理。過渡工程除攏口撥接地段外，其它應(yīng)提前進(jìn)行驗(yàn)收。基建、更新改造項(xiàng)目必須達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)范和《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求，且竣工資料齊全后方可申請驗(yàn)交。凡正式辦理驗(yàn)交手續(xù)的線路及設(shè)備，均應(yīng)由設(shè)備管理單位負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)。做到分工明確，責(zé)任清楚，措施具體，管理到位。施工負(fù)責(zé)人對施工項(xiàng)目的安全工作全面負(fù)責(zé)。施工單位要接受運(yùn)輸、設(shè)備管理單位和部門安全檢查人員的監(jiān)督檢查，對檢查出的問題要立即整改。設(shè)備管理單位要加強(qiáng)對施工的點(diǎn)前準(zhǔn)備、點(diǎn)中控制、點(diǎn)后開通、逐步提速等情況的監(jiān)護(hù)工作，實(shí)行開通、提速檢查簽認(rèn)制度。因施工造成既有設(shè)備發(fā)生損壞時，施工單位應(yīng)及時組織搶修，設(shè)備管理部門應(yīng)積極配合，盡快恢復(fù)正常使用。施工現(xiàn)場安全重點(diǎn)監(jiān)控表見附表9。第82條 切實(shí)加強(qiáng)雨季施工安全工作。進(jìn)入柵欄前應(yīng)由作業(yè)負(fù)責(zé)人在看守點(diǎn)登記上道人數(shù)和機(jī)具數(shù)量，作業(yè)結(jié)束后看守人員應(yīng)同作業(yè)負(fù)責(zé)人核對確認(rèn)人員、機(jī)具完全撤出柵欄并進(jìn)行銷記。第85條 施工期間需設(shè)置臨時道口時，由施工單位向公司工程技術(shù)部提交申請，并按本規(guī)則第16條有關(guān)規(guī)定辦理審批并與工務(wù)段、電務(wù)段、供電段簽定安全協(xié)議。對超過“兩率”基數(shù)的要給予獎勵，對達(dá)不到“兩率”基數(shù)的要給予處罰。鐵路工程項(xiàng)目招投標(biāo)時，招標(biāo)人要將事故責(zé)任情況作為評標(biāo)重要的評審條件。 第93條 施工管理信息系統(tǒng)由科技信息部負(fù)責(zé)維護(hù)。附件1：施工和維修主要項(xiàng)目一、施工作業(yè)（14項(xiàng)）（一）線路及站場設(shè)備技術(shù)改造，增建雙線、新線引入、電氣化改造等施工。本辦法中行車通信業(yè)務(wù)是指列車調(diào)度語音通信、無線調(diào)度命令信息、無線車次號校核信息以及列控?cái)?shù)據(jù)等與列車運(yùn)行相關(guān)的信息傳送業(yè)務(wù)和承載列車控制、CTC/TDCS、信號閉塞、5T、牽引供電遠(yuǎn)動、防災(zāi)監(jiān)控等系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)通道。（2）開行路用列車運(yùn)送作業(yè)人員、裝卸機(jī)具、材料。（6）移動橋枕進(jìn)行鋼梁上蓋板涂裝。（2）室內(nèi)、外單套設(shè)備更換。 ：（1）影響行車通信業(yè)務(wù)的光電纜整治、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)調(diào)整。（6）涉及行車通信業(yè)務(wù)停用、調(diào)整的GSMR、調(diào)度通信網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)制作。（3）更換接觸網(wǎng)腕臂支撐、補(bǔ)償裝置、器件式分相絕緣器、分段絕緣器、線岔、隔離開關(guān)等。（4）線路上方的裝飾板維修。 （五）車輛維修天窗作業(yè)項(xiàng)目 ：（1）更換TPDS壓力、剪力傳感器。（5）TPDS、TADS靜態(tài)標(biāo)定。（4）在天窗內(nèi)可以完成的其他作業(yè)項(xiàng)目。（5）在線路上焊接、凍結(jié)鋼軌及整治接頭錯牙。（13）大型養(yǎng)路機(jī)械維修作業(yè)。（21）清理修補(bǔ)隧道內(nèi)縱向排水溝。（29）側(cè)線及影響一個方向的單開道岔工電聯(lián)合整治（時間為工務(wù)50min、電務(wù)20min）。（8）側(cè)線及影響一個方向的單開道岔工電聯(lián)合整治。（7）檢調(diào)（更換）分相絕緣器。（15）軌道吊車立桿、撥桿。（13）檢調(diào)、安裝接觸懸掛、支撐裝置上的設(shè)備標(biāo)志、號碼。（5）檢調(diào)線岔。（6）更換軌道絕緣。（27）跨越線路上部且有礙行車安全的施工。（19）隧道拱頂漏水整治。（11）成段改道、撤墊板、更換鐵墊板、更換和整正軌下膠墊。（3）更換或整修道岔尖軌、基本軌、轍叉、護(hù)軌、扳道器、轉(zhuǎn)轍連接桿、可動心軌道岔轍叉的長心軌、可動心軌凸緣與接頭鐵聯(lián)結(jié)螺栓。（2）超偏載檢測裝置、動態(tài)軌道衡更換配套車號識別設(shè)備的天線、磁鋼及磁鋼卡具等。（3）調(diào)整或更換TFDS、TVDS和TEDS軌邊設(shè)備大門電機(jī)。（6）站臺帽石維修。（2）雨棚吊頂板維修。 ：（1）更換接觸網(wǎng)零部件。（4）影響行車通信業(yè)務(wù)的調(diào)度通信設(shè)備檢修、整治。（6）CTC/TDCS設(shè)備、CTCS2級列控地面設(shè)備檢修。（ 12）在天窗內(nèi)可以完成的其他作業(yè)項(xiàng)目。（5）橋梁施工進(jìn)行試頂需要起動梁身并回落原位。 （十四）其他影響營業(yè)線行車安全和設(shè)備使用、穩(wěn)定的施工。 （七）設(shè)置在線路上的安全檢測、監(jiān)控設(shè)備的新建、技術(shù)改造、大中修及TPDS設(shè)備標(biāo)定施工。附件：；；。第92條 施工管理信息系統(tǒng)應(yīng)具備施工月計(jì)劃、施工日計(jì)劃、維修計(jì)劃提報、會簽、審批、下達(dá)、簽認(rèn)、統(tǒng)計(jì)和施工調(diào)度命令管理等功能。第88條　公司安全質(zhì)量部每月將公司管內(nèi)上月有關(guān)施工單位發(fā)生安全事件、事故(包括特別重大、重大、較大、一般事故)調(diào)查處理和責(zé)任情況上報公司。工程技術(shù)部考核利用率，利用率是指施工單位實(shí)際作業(yè)時間、次數(shù)、工作量完成與計(jì)劃時間、次數(shù)、工作量之比。一旦聯(lián)控通信中斷，作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即命令所有作業(yè)人員下道。柵欄門以關(guān)閉加鎖為定位，進(jìn)出柵欄門必須嚴(yán)格執(zhí)行登銷記制度。對營業(yè)線施工的軌道、橋隧、信號、接觸網(wǎng)等技術(shù)復(fù)雜、可能危及行車安全的作業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)禁分包、轉(zhuǎn)包。第79條 各級施工領(lǐng)導(dǎo)小組，必須提前確定現(xiàn)場監(jiān)控人員和職責(zé)分工，深入施工現(xiàn)場，做好組織協(xié)調(diào)工作，強(qiáng)化現(xiàn)場安全監(jiān)控。因設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)施位置不準(zhǔn)確或遺漏造成損壞的，設(shè)計(jì)單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任；提供的設(shè)施位置準(zhǔn)確，因施工造成的損壞，施工單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。第74條 設(shè)備管理單位應(yīng)加強(qiáng)對本單位派出的安全監(jiān)督檢查人員的管理，要委派熟悉業(yè)務(wù)的安全監(jiān)督檢查人員持證上崗，按規(guī)定的檢查內(nèi)容對各種施工涉及行車安全的各方面實(shí)行全程監(jiān)督檢查。施工完成后，必須達(dá)到放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)后，方可申請開通線路。加強(qiáng)現(xiàn)場管控力度并嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行計(jì)劃組織施工。第十五章 施工安全管理責(zé)任第64條 確保施工安全是建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理等單位和部門的共同責(zé)任。驗(yàn)收工作必須嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、流程進(jìn)行，驗(yàn)收簽字人員必須具備相應(yīng)的資質(zhì)和級別，當(dāng)驗(yàn)收工作出現(xiàn)分歧時由施工領(lǐng)導(dǎo)小組裁定。未經(jīng)驗(yàn)收合格的工程不得撥接開通使用。營業(yè)線站場改造工程中，凡所接入或移動的道岔，必須按信號過渡工程設(shè)計(jì)、施工，將道岔表示納入車站聯(lián)鎖，未納入聯(lián)鎖時只能按非正常情況辦理接發(fā)列車作業(yè)。施工主辦單位（部門）要將過渡工程按正式工程組織建設(shè)，并組織行車組織、設(shè)備管理、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位對施工單位編制的施工過渡方案進(jìn)行審查，報施工領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后組織實(shí)施。第53條 封鎖施工時，施工單位在車站運(yùn)轉(zhuǎn)室設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員，施工地點(diǎn)設(shè)現(xiàn)場防護(hù)員（駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場防護(hù)員應(yīng)由經(jīng)過考試合格的人員擔(dān)當(dāng)），駐站聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場防護(hù)員要保持隨時通信狀態(tài)，掌握施工現(xiàn)場和列車運(yùn)行情況，做好鄰線通過列車時的安全防護(hù)，發(fā)現(xiàn)異常及時通知車站值班員和施工負(fù)責(zé)人。第48條 集中修的施工月計(jì)劃由工程技術(shù)部匯總、編制，運(yùn)輸生產(chǎn)部審定，納入月度施工計(jì)劃。第45條 萬南北場—萬南南場、石圪臺—布爾臺、烏蘭木倫—上灣、烏蘭木倫—補(bǔ)連塔間進(jìn)行施工作業(yè)時，按區(qū)間辦理相關(guān)作業(yè)手續(xù)。 以上作業(yè)必須制定天窗點(diǎn)外維修作業(yè)計(jì)劃,天窗點(diǎn)外維修作業(yè)計(jì)劃由設(shè)備管理單位、運(yùn)輸段（機(jī)務(wù)段）一級批準(zhǔn)，按正常維修計(jì)劃提報、審批。 （二）信號部門：光電纜徑路檢查、室內(nèi)外設(shè)備巡視檢查及道岔轉(zhuǎn)換試驗(yàn)等不影響電務(wù)設(shè)備機(jī)械強(qiáng)度、電氣特性的作業(yè)。施工作業(yè)車占用區(qū)間進(jìn)行維修作業(yè)時，須相應(yīng)下達(dá)區(qū)間封鎖的調(diào)度命令。公司運(yùn)輸生產(chǎn)部是實(shí)施天窗修的主要責(zé)任部門，各部門和單位要確定專(兼)職管理人員，在天窗修領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)天窗修的日常管理工作。（5）路基填筑或棄土等施工。（2）影響鐵路通信桿塔、通信基站、信號中繼站、箱式機(jī)房及供電鐵塔、支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各類施工。（1）吊裝作業(yè)時侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。第31條 跨局（或公司）通信施工的等級，由公司與施工配合鐵路公司和受施工影響鐵路公司按照施工等級劃分規(guī)定分別確定。數(shù)據(jù)資料一經(jīng)發(fā)布，不得隨意變更。在審查月度施工計(jì)劃時，對涉及LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)修改的項(xiàng)目，施工單位編制施工計(jì)劃時必須明確LKJ修改范圍。已批準(zhǔn)的I級施工和超過慢行區(qū)段的施工項(xiàng)目需停止時，須由調(diào)度指揮中心上報運(yùn)輸調(diào)度室，經(jīng)運(yùn)輸調(diào)度室主任（副主任）批準(zhǔn)。第23條 、成段更換鋼軌及軌枕、成組更換道岔、成錨段更換接觸網(wǎng)線索作業(yè)時，鄰線列車應(yīng)注意運(yùn)行，做好隔離并按規(guī)定進(jìn)行防護(hù)。:00前反饋至調(diào)度指揮中心，調(diào)度指揮中心將審批同意的施工計(jì)劃納入次日調(diào)度日計(jì)劃，于施工前1日12:00前將施工日計(jì)劃和維修日計(jì)劃下達(dá)到相關(guān)段、站、所。第20條 公司工程技術(shù)部負(fù)責(zé)編制公司施工月計(jì)劃、運(yùn)輸生產(chǎn)部負(fù)責(zé)組織審定和下達(dá)施工月計(jì)劃。設(shè)備管理單位在自管范圍內(nèi)進(jìn)行的維修作業(yè)，不需簽訂施工安全協(xié)議，涉及到非自管設(shè)備時應(yīng)與相關(guān)單位簽訂配合通知單。，協(xié)調(diào)各單位施工作業(yè)，掌握施工進(jìn)度，反饋現(xiàn)場信息，及時向施工協(xié)調(diào)小組匯報施工情況。，強(qiáng)調(diào)各級施工重點(diǎn)注意事項(xiàng)，總結(jié)施工完成情況及存在問題。其中各級施工領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成如下：I級施工由公司主管運(yùn)輸副總經(jīng)理、主管安全副總經(jīng)理分別擔(dān)任施工領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長，成員由運(yùn)輸生產(chǎn)部、工程技術(shù)部、安全質(zhì)量部、調(diào)度指揮中心、設(shè)備管理單位、使用單位、設(shè)計(jì)和施工及監(jiān)理等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人組成。（4）需要編制本公司分號列車運(yùn)行圖的施工。（4）需要調(diào)整圖定跨局（或公司）列車開行的大型站場改造、新線引入、信聯(lián)閉改造、CTC中心系統(tǒng)設(shè)備改造、整錨段更換接觸線或承力索、換梁、上跨鐵路結(jié)構(gòu)物等施工。滾動施工階梯提速，按一處慢行處所掌握。集中修期間不再另行安排天窗，集中修根據(jù)施工內(nèi)容和工作量，采用矩形天窗方式進(jìn)行，各類大型施工作業(yè)、接觸網(wǎng)檢修作業(yè)、通信信號設(shè)備維修作業(yè)等全部安排在集中修期間進(jìn)行。營業(yè)線施工是指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的各種施工作業(yè)，按組織方式、影響程度分為施工和維修兩類。對影響行車和施工安全的每個環(huán)節(jié)，都必須強(qiáng)化管理，確保行車和施工安全。、巴準(zhǔn)線和塔韓線不設(shè)固定施工天窗，根據(jù)運(yùn)輸計(jì)劃和現(xiàn)場實(shí)際，靈活安排矩形天窗進(jìn)行施工。大機(jī)清篩、換軌、更換道岔、路基處理等施工時，在運(yùn)行圖條件允許的情況下，應(yīng)適當(dāng)增加天窗時間，但須經(jīng)運(yùn)輸生產(chǎn)部報集團(tuán)運(yùn)輸管理部批準(zhǔn)。（7）中斷正線行車通信業(yè)務(wù)影響分界口列車運(yùn)行中的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。3.Ⅲ級施工除Ⅰ級、Ⅱ級施工以外的各類施工。因Ⅲ級施工較多，領(lǐng)導(dǎo)小組組長（副組長）可委托車站站長（工隊(duì)隊(duì)長）及以上級別勝任人員負(fù)責(zé)。第12條 施工負(fù)責(zé)人由施工單位按照施工等級安排相應(yīng)人員擔(dān)當(dāng)。Ⅰ級維修負(fù)責(zé)人由技術(shù)室主任（副主任）擔(dān)當(dāng)（Ⅰ級維修較多時，技術(shù)室主任可委托專業(yè)工程師或工隊(duì)隊(duì)長擔(dān)當(dāng)），Ⅱ級維修負(fù)責(zé)人由工（班）長擔(dān)當(dāng)。未簽訂施工安全協(xié)議或未審核通過施工方案，不予審批施工計(jì)劃，嚴(yán)禁施工。，未納入月度施工計(jì)劃的臨時區(qū)間裝卸路料，施工單位提前3日向運(yùn)輸生產(chǎn)部提報計(jì)劃，運(yùn)輸生產(chǎn)部審批后，由調(diào)度指揮中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排。雙方均應(yīng)作好記錄，注明取消原因。第七章 計(jì)劃變更及臨時施工第25條 未納入施工月計(jì)劃的施工項(xiàng)目原則上不準(zhǔn)進(jìn)行施工，特殊情況必須施工時，由施工單位提出施工申請，并簽訂安全協(xié)議，制定安全措施，通過工程技術(shù)部審查后，轉(zhuǎn)報運(yùn)輸生產(chǎn)部，由運(yùn)輸生產(chǎn)部按施工等級進(jìn)行上報或安排施工。由此造成的本月施工未按計(jì)劃完成時，可順延至下月。施工完畢，工程技術(shù)部須組織施工單位、電務(wù)段、工務(wù)段共同對LKJ修改范圍進(jìn)行現(xiàn)場核對，如現(xiàn)場復(fù)核與施工計(jì)劃不符時，由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)修正后，重新填寫“LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)”表上報運(yùn)輸生產(chǎn)部發(fā)布。按下列程序辦理：，設(shè)備管理單位按規(guī)定登記，通過車站值班員報告列車調(diào)度員，經(jīng)調(diào)度指揮中心值班主任批準(zhǔn)，發(fā)布調(diào)度命令進(jìn)行搶修。第33條 同時影響兩站以上的通信施工，施工單位需在調(diào)度指揮中心進(jìn)行登銷記。（4）需要對鄰近的營業(yè)線進(jìn)行限速的施工。、行車設(shè)備使用安全的施工，列為C類施工。鄰近營業(yè)線B類不納入公司月度施工計(jì)劃的施工以及C類施工由公司工程技術(shù)部負(fù)責(zé)編制鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃，編制程序如下：施工單位（或建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）于每月15日前將經(jīng)相關(guān)站段會簽的次月鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃申請上報工程技術(shù)部，工程技術(shù)部審核通過后，于每月20日前，將本專業(yè)鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃匯總、編制后報運(yùn)輸生產(chǎn)部，由運(yùn)輸生產(chǎn)部審定后作為公司月度施工計(jì)劃附件下發(fā)，鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃格式見附表6。站區(qū)天窗修協(xié)調(diào)小組根據(jù)下達(dá)的施工日計(jì)劃，按照“平行作業(yè)、統(tǒng)籌兼顧”的原則共同協(xié)商確定各單位的作業(yè)順序、時間要求和配合事項(xiàng)，減少交叉干擾和時間虛靡，提高天窗利用率。作業(yè)現(xiàn)場的作業(yè)安全由各自的施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，各單位必須服從施工主體單位施工負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一指揮，按時完成施工和維修任務(wù)，確保達(dá)到規(guī)定的列車放行條件。 在道床坡腳以外柵欄以內(nèi)的標(biāo)志安裝及整修、基礎(chǔ)整修、接地裝置整修、支柱基坑開挖等