【正文】 生等； ? 行而責(zé)之－事后懲戒 Preception 診斷醫(yī)療、康復(fù)保險(xiǎn)、追責(zé)處罰、整改完善、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)龋? 45 什么是人的安全素質(zhì)？ ? 人的安全素質(zhì)理論 ? 基本素質(zhì)： 安全知識(shí)、安全技能； ? 根本素質(zhì)： 安全意識(shí)、安全觀念、安全態(tài)度、情感、認(rèn)知、倫理、道德、良心、意志等。 不合理 可接受 不合理 可接受 不合理 可接受 合理 可接受 67 風(fēng)險(xiǎn) “ 三預(yù) ” 管理關(guān)鍵技術(shù) （一）風(fēng)險(xiǎn) “ 三預(yù) ” 管理系統(tǒng)概述 概念： 預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)控 ? 現(xiàn)場(chǎng) 預(yù)報(bào) — 實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng) 實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)； ? 專業(yè) 預(yù)警 — 安全管理部門 適時(shí)預(yù)警； ? 全面 預(yù)控 — 各級(jí)各部門 及時(shí)預(yù)控； 68 風(fēng)險(xiǎn) “ 三預(yù) ” 管理關(guān)鍵技術(shù) （一）風(fēng)險(xiǎn) “ 三預(yù) ” 管理系統(tǒng)概述 特點(diǎn)： ? 風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象 — 全面系統(tǒng)性； ? 風(fēng)險(xiǎn)管理過程 — 實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)性； ? 風(fēng)險(xiǎn)管理方法 — 超前預(yù)防性； ? 風(fēng)險(xiǎn)管理效果 — 科學(xué)有效性； 69 風(fēng)險(xiǎn) “ 三預(yù) ” 管理關(guān)鍵技術(shù) （一）風(fēng)險(xiǎn) “ 三預(yù) ” 管理系統(tǒng)概述 概念： 預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)控 ? 現(xiàn)場(chǎng) 預(yù)報(bào) — 實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng) 實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)； ? 專業(yè) 預(yù)警 — 安全管理部門 適時(shí)預(yù)警； ? 全面 預(yù)控 — 各級(jí)各部門 及時(shí)預(yù)控； 70 風(fēng)險(xiǎn) “ 三預(yù) ” 管理關(guān)鍵技術(shù) （一）風(fēng)險(xiǎn) “ 三預(yù) ” 管理系統(tǒng)概述 特點(diǎn)： ? 風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象 — 全面系統(tǒng)性； ? 風(fēng)險(xiǎn)管理過程 — 實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)性； ? 風(fēng)險(xiǎn)管理方法 — 超前預(yù)防性； ? 風(fēng)險(xiǎn)管理效果 — 科學(xué)有效性； 71 風(fēng)險(xiǎn) “ 三預(yù) ” 管理關(guān)鍵技術(shù) （一）風(fēng)險(xiǎn)“三預(yù)”管理系統(tǒng)概述 研究開發(fā)步驟 ? 第一步：設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析模式 (標(biāo)準(zhǔn)、方法 ) ? 第二步：進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí) ? 第三步：進(jìn)行科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)（評(píng)價(jià)） ? 第四步：設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制及模式 ? 第五步：開發(fā)報(bào)警、預(yù)警信息支持系統(tǒng) ? 第六步：預(yù)警系統(tǒng)試運(yùn)行 ? 第七步：制定風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)預(yù)警管理辦法 72 風(fēng)險(xiǎn) “ 三預(yù) ” 管理關(guān)鍵技術(shù) ? 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)關(guān)鍵技術(shù) ? 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)關(guān)鍵技術(shù) ? 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警技術(shù) 73 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)關(guān)鍵技術(shù) ? 辨識(shí)單元?jiǎng)澐?—三類風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象 第一類對(duì)象：設(shè)備、設(shè)施和危險(xiǎn)源系統(tǒng)； 第二類對(duì)象：生產(chǎn)作業(yè)過程工藝工況系統(tǒng) 。 ? 落實(shí)待遇： 對(duì)班組長的責(zé)、權(quán)、利要有機(jī)結(jié)合，班組長政治上經(jīng)濟(jì)上的各項(xiàng)待遇落到實(shí)處，使他們?nèi)硇牡赝度氲桨嘟M建設(shè)中來。 105 企業(yè)班組安全建設(shè) 五化 ― 現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)系統(tǒng)化 現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范化 設(shè)備操作標(biāo)準(zhǔn)化 制度執(zhí)行軍事化 員工行為團(tuán)隊(duì)化 作業(yè)程序精細(xì)化 106 企業(yè)班組安全建設(shè) 五化 ― 現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)系統(tǒng)化 ? 理論基礎(chǔ)： 系統(tǒng)工程的思想是科學(xué)管理的要求，系統(tǒng)化管理是現(xiàn)代安全管理的體現(xiàn)。 111 企業(yè)班組安全建設(shè) 作業(yè)程序精細(xì)化 ?IRP精細(xì)化管理模式 ? I是指員工之間，特別是管理者與被管理者之間有序、和諧、有效的工作關(guān)系和活動(dòng) 112 企業(yè)班組安全建設(shè) 作業(yè)程序精細(xì)化 全面推行 “ RIP精細(xì)化管理模式 ” 的主要目標(biāo)是 : ? 突出以人為本的管理思想 ? 實(shí)現(xiàn)工作責(zé)任、崗位責(zé)任、管理責(zé)任的到崗到位 ? 體現(xiàn)工作和管理的互動(dòng) ? 考核結(jié)果每天公開，日清日潔 ? 實(shí)現(xiàn)管理精細(xì) 113 “POC人本精細(xì)化管理模式 ” ： ? 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo) ? 遵循集團(tuán)公司“科學(xué)規(guī)范，嚴(yán)密精細(xì)”的管理理念 ? 在總結(jié)過去 ,融合現(xiàn)代的基礎(chǔ)上 ,更新管理思想，規(guī)范管理行為 ? 精心構(gòu)筑了以人為本、以提高工作績(jī)效為核心，全員、全過程、全方位閉環(huán)式控制的 POC人本精細(xì)化管理平臺(tái) 企業(yè)班組安全建設(shè) 作業(yè)程序精細(xì)化 114 企業(yè)班組安全建設(shè) 六轉(zhuǎn)變 ― 班組管理六創(chuàng)新 班組管理目標(biāo)：從 “ 零事故 ” 到 “ 零三違 ” 的轉(zhuǎn)變 班組管理方式：從靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理的轉(zhuǎn)變 班組管理方法：從被動(dòng)約束向綜合激勵(lì)的轉(zhuǎn)變 員工責(zé)任心：從負(fù)責(zé)到自責(zé)、從他律到自律的轉(zhuǎn)變 員工素質(zhì)：從思想認(rèn)知向行為技能（體現(xiàn)）的轉(zhuǎn)變 員工態(tài)度：從 “ 要我安全 ” 到 “ 我要安全、我會(huì)安全 ” 的轉(zhuǎn)變 115 企業(yè)班組安全建設(shè) 從 “ 零事故 ” 到 “ 零三違 ” 的轉(zhuǎn)變 ? 意義：安全管理目標(biāo)是班組安全管理的導(dǎo)向，科學(xué)的管理目標(biāo)對(duì)提高管理效果發(fā)揮重要的作用。 ? C卡是車間全月的綜合考核卡，排出優(yōu)秀員工、合格員工、試用員工，并按此支付工資 118 企業(yè)班組安全建設(shè) 從靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理的轉(zhuǎn)變 ? “三工 ” 并存 ,動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換制度 ? 每月優(yōu)秀員工受獎(jiǎng)，試用員工受罰 ? 按照規(guī)定，試用員工連續(xù)三個(gè)月不能擠入合格員工行列，即退入待崗序列 。 127 企業(yè)班組安全建設(shè) 從被動(dòng)約束向綜合激勵(lì)的轉(zhuǎn)變 ? 績(jī)效聯(lián)酬激勵(lì)約束機(jī)制； ? 技術(shù)激勵(lì)機(jī)制 ； ? 年度十佳班組長，十佳班組評(píng)比； ? 優(yōu)秀班組長，優(yōu)秀班組的評(píng)選表彰活動(dòng) 128 企業(yè)班組安全建設(shè) 從負(fù)責(zé)到自責(zé)的轉(zhuǎn)變 ? 員工安全預(yù)算：開展健康安全全面預(yù)算活動(dòng) ? 班組安全正負(fù)效益測(cè)算活動(dòng)：對(duì)礦、區(qū)科、班組、個(gè)人安全下面（不發(fā)生事故）負(fù)面（發(fā)生事故）整體效益進(jìn)行預(yù)算 。 顯示器的人機(jī)學(xué)設(shè)計(jì) 操縱器的人機(jī)學(xué)設(shè)計(jì) 生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的人機(jī)學(xué)要求 ４ 人、機(jī)、環(huán)境匹配 143 第 143頁 ? 安全規(guī)章制度； ? 安全操作規(guī)程； ? 安全生產(chǎn)責(zé)任制 ? 現(xiàn)場(chǎng)安全檢查制 ? 危險(xiǎn)點(diǎn)（源）巡檢制 二、現(xiàn)場(chǎng)安全管理方法 144 二、現(xiàn)場(chǎng)安全管理方法 ? 安全生產(chǎn)管理制度 （ 1）安全生產(chǎn)責(zé)任制 （ 2）安全生產(chǎn)措施計(jì)劃管理制度 ? 安全技術(shù)措置 ? 工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施 ? 輔助房屋及設(shè)施 ? 宣傳教育 ? 安全科學(xué)研究與試驗(yàn)設(shè)備儀器 ? 減輕勞動(dòng)強(qiáng)度等其他技術(shù)措施 145 ?安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度 （ 3）安全檢查制度 （ 4）傷亡事故報(bào)告和處理制度 （ 5）“三同時(shí)”審查驗(yàn)收制度 （ 6）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法 （ 7）勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放管理辦法 （ 8）安全生產(chǎn)教育制度 （ 9）事故應(yīng)急救援預(yù)案 ?????? 二、現(xiàn)場(chǎng)安全管理方法 146 第 146頁 ? 安全生產(chǎn)管理類制度 ? 安全檢查制度：車間班組安全檢查制度；重大危險(xiǎn)設(shè)備檢查制度；特種設(shè)備安全檢查制度；安全管理檢查制度。組織車間一線安全兼職人員進(jìn)行可能發(fā)生事故的狀況進(jìn)行分析判定 ? 目標(biāo) ：對(duì)可能發(fā)生 事故的狀況 進(jìn)行超前判定，以指導(dǎo)有效的預(yù)防活動(dòng)。 ? 模式對(duì)象：崗位 、 班組 、 車間 、 工廠 ? 組織部門：班組長 ， 車間主任 ， 安全專業(yè)人員 。 ? 活動(dòng)對(duì)象：各級(jí)生產(chǎn)管理人員或重點(diǎn)崗位員工 ? 組織部門：安全部門 ? 關(guān)鍵點(diǎn)：抵押金強(qiáng)度 ， 重視考評(píng) 二、現(xiàn)場(chǎng)安全管理方法 162 ? 標(biāo)準(zhǔn)化崗位建設(shè) （ 三標(biāo) ） ? 建設(shè)內(nèi)容：車間 、 班組 、 崗位進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)建設(shè) (防火 ,防毒 ,防電 ,防塵 ) ? 建設(shè)方式：定標(biāo)準(zhǔn) 、 定項(xiàng)目 、 定內(nèi)容硬件工程技術(shù)建設(shè) ? 建設(shè)目的：在硬件上做到達(dá)標(biāo)合格 ,提高硬件的本質(zhì)安全化 ? 建設(shè)對(duì)象：生產(chǎn)一線崗位 ? 組織部門：技術(shù)部門 、 安全專業(yè)部門 二、現(xiàn)場(chǎng)安全管理方法 163 ? 現(xiàn)場(chǎng)安全管理方法－ “ 綠色崗位 ” 建設(shè) ? 建設(shè)內(nèi)容：針對(duì)特殊崗位進(jìn)行全方位 (人機(jī)境 )安全建設(shè) ? 建設(shè)方式：定方案 、 實(shí)施措施 ， 進(jìn)行工程技術(shù)的全面建設(shè) ? 建設(shè)目的：提高特殊崗位的事故防范能力 ? 建設(shè)對(duì)象：企業(yè)特殊危險(xiǎn)作業(yè)崗位 ? 組織部門：技術(shù)部門 、 安全技術(shù)部門 二、現(xiàn)場(chǎng)安全管理方法 164 ? 現(xiàn)場(chǎng) “ 三點(diǎn) ” 控制 ? 建設(shè)內(nèi)容：對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)可能的危險(xiǎn)點(diǎn) 、 危害點(diǎn)和事故高發(fā)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)控制 。 ? 組織部門：技術(shù)部門和安全專業(yè)部門 。 三、現(xiàn)場(chǎng)安全專項(xiàng)管理 174 安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)的基本條件： 1）有明確的安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理方針； 2）有符合安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量法律、法規(guī)和產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的目標(biāo)管理方案； 3）有保障實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)管理所必須的能力和支持機(jī)制； 4）有堅(jiān)持與糾正措施； 5）有持續(xù)改進(jìn)的定期評(píng)審制度。未取得合格 《 動(dòng)火作業(yè)許可證 》 ，嚴(yán)禁動(dòng)火： ? 各種焊接、切割作業(yè)。 根據(jù)本單位的動(dòng)火分級(jí)，合理界定審批權(quán)限，建立動(dòng)火審批程序。 動(dòng)火作業(yè)安全管理 179 ?動(dòng)火分級(jí) 根據(jù)動(dòng)火的危險(xiǎn)程度，可以將動(dòng)火分為： ?特殊動(dòng)火 ?一級(jí)動(dòng)火、 ?二級(jí)動(dòng)火 ?三級(jí)動(dòng)火 動(dòng)火作業(yè)安全管理 180 ?動(dòng)火申請(qǐng)與審批 工程施工動(dòng)火由工程主管部門提前與區(qū)域所屬單位接洽，由區(qū)域所屬單位根據(jù)本規(guī)定確定動(dòng)火級(jí)別。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于本單位內(nèi)的一切生產(chǎn)施工動(dòng)火 (不含生產(chǎn)過程中使用的加熱爐、電加熱器等 ) 。 三、現(xiàn)場(chǎng)安全專項(xiàng)管理 173 ?安全管理標(biāo)準(zhǔn)化 ： 1）安全生產(chǎn)責(zé)任制：縱向到底，橫向到邊，人人有責(zé)。 ? 建設(shè)目的：通過采用各種新技術(shù) 、 新方法 ， 落實(shí)安全生產(chǎn)的工程技術(shù)對(duì)策 ， 盡力實(shí)現(xiàn)物態(tài)的本質(zhì)安全化 。 ? 管理對(duì)象：全員 ? 組織人員：各級(jí)管理人員 ， 安技部門 。 ? 模式方式：崗位一天一查；班組車間一周一查；廠級(jí)一月一查；公司一季一查 。 二、現(xiàn)場(chǎng)安全管理方法 ? 事故判定技術(shù) ? 方式 ：組織車間一線安全兼職人員通過座談會(huì)填表過程，進(jìn)行可能發(fā)生事故的狀況進(jìn)行分析判定。 ? 要求：人人參與，班組建設(shè)與個(gè)人民主管理并舉，使員工積極參與到班組安全建設(shè)中來。如果此項(xiàng)獎(jiǎng)金除支付工傷醫(yī)療費(fèi)用有節(jié)余的，節(jié)余部分仍可按規(guī)定發(fā)放 124 企業(yè)班組安全建設(shè) 從被動(dòng)約束向綜合激勵(lì)的轉(zhuǎn)變 群體風(fēng)險(xiǎn)正負(fù)激勵(lì)機(jī)制： 其意義在于 ? 安全工作人人有關(guān)，人人有責(zé) ? 迫使“三違”本人產(chǎn)生自責(zé)、自糾效應(yīng) ? 促使形成群體意識(shí)，利于發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神 ? 糾正了出工傷就應(yīng)該國家掏錢的片面認(rèn)識(shí) ? 找到了群體搞好安全和互保、聯(lián)保、群防、群治的金鑰匙 125 企業(yè)班組安全建設(shè) 從被動(dòng)約束向綜合激勵(lì)的轉(zhuǎn)變 ? 三色旗激勵(lì)體制 ? 利用激勵(lì)機(jī)制推動(dòng)班組建設(shè)，開展班組達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，分為三個(gè)等級(jí) ? 一級(jí)為優(yōu)秀班組，二級(jí)為一般班組，三級(jí)為不合格班組 ? 建立班組升級(jí)達(dá)標(biāo)競(jìng)賽牌板，三個(gè)級(jí)別分別用紅黃藍(lán)三色小旗表示，根據(jù)每月班組考核情況，每季一評(píng)定，對(duì)獲得優(yōu)秀的班組給予獎(jiǎng)勵(lì) 。 117 企業(yè)班組安全建設(shè) 從靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理的轉(zhuǎn)變 ? ABC三卡制度 ? A卡是員工崗位作業(yè)的當(dāng)班日卡，記錄全部考核分?jǐn)?shù)和走動(dòng)管理巡查記錄 。它強(qiáng)調(diào)每一位員工必須按照企業(yè)的規(guī)范盡職盡責(zé)，把工作要求變成自覺的行為，積極主動(dòng)地把份內(nèi)的事情做好、做細(xì)、做完善。 ? 勞動(dòng)組織環(huán)境：人流密度、逃行通道等。 ? 提倡競(jìng)爭(zhēng) : 不拘一格選拔班組長。 60 ? 安全文化員工手冊(cè) ? 安全觀念文化篇 ? 安全行為文化篇 ? 安全物態(tài)文化篇 ? 安全制度文化篇 ? 方略篇 ? 格言篇 ? 編制宣傳貫徹 ? 提升員工安全意識(shí) 安全文化手冊(cè) 61 安全文化建設(shè)載體 ? 活動(dòng)載體系列 ? 現(xiàn)場(chǎng)物態(tài)載體系列 ? 班組崗位載體系列 ? 安全文化建設(shè)載體 62 企業(yè)安全文化建設(shè)范例 ? 某油田安全文化推進(jìn) 研究 ? 某采油廠安全文化 創(chuàng)新研究 ? 某石油化工企業(yè) 安全文化建設(shè) ? 某公司安全 質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案研究 ? 煤礦班組安全文化 建設(shè)系統(tǒng)工程 ? 石化企業(yè)崗位“ 三法 三卡 ”模式 63 第六講 風(fēng)險(xiǎn) 管理理論與技術(shù) “ 三預(yù)六警 ” 風(fēng)險(xiǎn)管理方法 （一）風(fēng)險(xiǎn) “ 三預(yù) ” 管理系統(tǒng)概述 （二）風(fēng)險(xiǎn) “ 三預(yù) ” 管理系統(tǒng)模式 （三）風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)關(guān)鍵技術(shù) （四）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)關(guān)鍵技術(shù) （五）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警技術(shù) 64 基本概念 ?“三預(yù)六警 ” ? “ 三預(yù) ” ：預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)控 ? “ 六警 ” ： 警兆、警源、警情、警級(jí)、警戒、警患。 措施：消除；限值；疏導(dǎo)；屏蔽；隔離；轉(zhuǎn)移；距離控制；時(shí)間控制；局部弱化；強(qiáng)化；閉鎖。 12 ? 礦難成功救援案例 成功的經(jīng)驗(yàn)： 一是專業(yè)的救援隊(duì)