【正文】 ? 方法：礦務(wù)公開，倡導(dǎo)員工監(jiān)督；鼓勵員工提合理化建議，并設(shè)獎勵；在現(xiàn)場安全管理方面礦工管礦長。 123 企業(yè)班組安全建設(shè) 從被動約束向綜合激勵的轉(zhuǎn)變 ? 小屯礦樹立激勵觀，實施群體風(fēng)險正負(fù)激勵機(jī)制： ? 在全礦實施群體健康安全風(fēng)險獎，以班組為單位集體考核； ? 本班組出現(xiàn)一次一般性“三違”或工傷，減少本班組獎勵標(biāo)準(zhǔn)的50%； ? 出現(xiàn)一名嚴(yán)重“三違”，取消全班組此項獎勵； ? 發(fā)生工傷，當(dāng)月工傷的醫(yī)療費首先從此項獎金中列支，班組獎金不夠支付時，從本單位此項獎金中列支，單位此項獎金用完后，剩余部分醫(yī)療費由礦上支付。因此，要保障煤礦安全生產(chǎn)，在現(xiàn)場的班組事故防范和安全管理過程中，需要動態(tài)的管理模式和方法。通過手口示意運動，使大腦更加靈活，提高示意，正確地確認(rèn)對象，避免走神出錯 109 企業(yè)班組安全建設(shè) 制度執(zhí)行軍事化 ? “準(zhǔn)軍事化管理 ” ? 基本內(nèi)涵：以非軍事單位仿效軍隊管理的模式，實行企業(yè)內(nèi)部規(guī)范化管理； ? 目的：在用軍隊的管理思想來提升企業(yè)的管理效能； ? 方式：用軍隊的管理手段來鍛造過硬的員工隊伍，用軍人的執(zhí)紀(jì)作風(fēng)來培養(yǎng)員工的執(zhí)行力，使文化理念與制度相輔相成，規(guī)范員工行為，實現(xiàn)企業(yè)“依法治礦、從嚴(yán)和諧”的管理理念 110 企業(yè)班組安全建設(shè) 作業(yè)程序精細(xì)化 ?IRP精細(xì)化管理模式 ? R是企業(yè)員工崗位行事的標(biāo)準(zhǔn)和精神起點，是每一個企業(yè)員工應(yīng)具有的一項基本素質(zhì)要求。 ? 地理環(huán)境：地形、地貌、地基、空間等。 企業(yè)班組安全建設(shè) 自救互救能力 98 四標(biāo) ― 崗位 4M標(biāo)準(zhǔn)化 班組長安全素質(zhì)達(dá)標(biāo) 員工安全裝備達(dá)標(biāo) 崗位安全環(huán)境達(dá)標(biāo) 現(xiàn)場作業(yè)程序達(dá)標(biāo) 企業(yè)班組安全建設(shè) 99 企業(yè)班組安全建設(shè) 班組長安全素質(zhì)達(dá)標(biāo) ? 人才選拔方式 ? 及時發(fā)現(xiàn)： 從招工一開始，就盡早關(guān)注那些素質(zhì)較高、能吃苦耐勞、熱心班組工作，有一定群眾威望的職工。 三、安全文化的范疇 ? 形態(tài)體系 ? 安全觀念文化 ? 安全行為文化 ? 安全制度文化 ? 安全物態(tài)文化 55 安全文化建設(shè)理論 1 球體斜坡力學(xué)原理 —安全文化的功能理論 引力和推動力 事故特殊性和復(fù)雜性； 經(jīng)營者的趨利主義； 員工惰性和習(xí)慣等； 下滑力 支撐力 工藝和設(shè)備的固有安全 安全技術(shù)裝備檢測監(jiān)控系統(tǒng) 安全制度和檢查管理措施 先進(jìn)認(rèn)識論形成之驅(qū)動力； 合理價值觀科學(xué)觀引領(lǐng)力； 正確意識和態(tài)度的執(zhí)行力； 道德行為規(guī)范的親和力； 企業(yè)安全生產(chǎn)狀況 56 安全文化建設(shè)理論 2 人因本質(zhì)安全原理 —安全文化的目標(biāo)理論 本質(zhì)安全型 員工 物態(tài)及環(huán)境建設(shè) 觀念文化建設(shè) 物態(tài)及環(huán)境建設(shè) 執(zhí)行力 責(zé)任制 制度化 規(guī)范化 標(biāo)準(zhǔn)化 系統(tǒng)化 價值取向 安全觀 安全理念 安全意識 安全態(tài)度 人文環(huán)境 自然環(huán)境 人造環(huán)境 物理環(huán)境 化學(xué)環(huán)境 時時想安全 處處要安全 自覺學(xué)安全 全面會安全 現(xiàn)實做安全 事事成安全 行為文化建設(shè) 57 企業(yè)安全文化建設(shè)方法體系 一． 安全文化管理的四大特征 二． 企業(yè)安全文化建設(shè)五類人的安全素質(zhì) 三． 用文化學(xué)設(shè)計企業(yè)安全文化建設(shè)體系 四． 實施安全文化建設(shè)系統(tǒng)工程的五個環(huán)節(jié) 五． 企業(yè)安全文化的診斷和引導(dǎo) 六． 建設(shè)企業(yè)安全文化的四大方法載體 七． 建設(shè)企業(yè)安全文化的八種活動方式 ?端正安全觀念文化 ?系統(tǒng)安全制度文化 ?規(guī)范安全行為文化 ?改善安全物態(tài)文化 三、用文化學(xué)設(shè)計企業(yè)安全文化建設(shè)體系 59 企業(yè)安全文化創(chuàng)新 “ 四個一 ” 工程 ? 一本手冊：企業(yè)安全文化手冊 ? 一個規(guī)劃：企業(yè)安全文化發(fā)展規(guī)劃 ? 一個測評工具：企業(yè)安全文化測評標(biāo)準(zhǔn)和辦法 ? 一系列建設(shè)載體：編一套活動方案、設(shè)計一個班組模式、創(chuàng)新一組現(xiàn)場文化環(huán)境等。 什么是 本質(zhì)安全 ？ 38 ? 能量轉(zhuǎn)移理論 立論：事故本質(zhì)是能量的不正常作用 類型：電能、 機(jī)械能 、化學(xué)能、熱能、聲能、輻射能 規(guī)律：能級；時空。 ? 2022年 11月 18日晨 6時許，河南省郟縣煤礦透水事故中 32名被困井下近 24小時的礦工安全升井。 主要經(jīng)驗是： 一是當(dāng)?shù)馗骷壵捌溆嘘P(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視、反應(yīng)靈敏、指揮有力；二是認(rèn)真制定救援方案，科學(xué)施救；三是救援隊伍排除艱險、頑強戰(zhàn)斗、奮勇拼搏；四是各相關(guān)部門和各單位密切配合、協(xié)同應(yīng)對，國有大企業(yè)無私支援。 一． 學(xué)術(shù)研究新理論新進(jìn)展 二． 國家政府層面的新戰(zhàn)略 三． 企業(yè)層面的新技術(shù)新舉措 第二講 安全生產(chǎn)新戰(zhàn)略新舉措 ? 安全科學(xué)理論的基本問題 ? 安全科學(xué)的定量 理論與方法研究 ? 安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的 前沿研究 ? 安全文化的前沿研究 ? 安全要素貢獻(xiàn)率研究 一、學(xué)術(shù)研究新理論 新進(jìn)展 ? 國家安全生產(chǎn)戰(zhàn)略思路 ? 安全生產(chǎn)事故指標(biāo)控制 ? 重大危險源分級監(jiān)管機(jī)制 ? 重大隱患排查與監(jiān)管機(jī)制 ? 強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任 二、國家政府層面的新戰(zhàn)略 16 國家安全監(jiān)管工作的對策思路 促進(jìn) 五個轉(zhuǎn)變 堅持一項方針 落實兩個主體 完善三位一體保障體系 強化四大支柱 17 國家安全監(jiān)管工作的對策思路 安 全 第 一 預(yù) 防 為 主 綜 合 治 理 一項方針 18 國家安全監(jiān)管工作的對策思路 政府 是安全生產(chǎn)監(jiān)管主體 企業(yè) 是安全生產(chǎn)責(zé)任主體 兩個主體 19 國家安全監(jiān)管工作的對策思路 三位一體保障體系 制度 科技 監(jiān)管 20 國家安全監(jiān)管工作的對策思路 立 法 執(zhí) 法 培 訓(xùn) 保 險 … 四大支柱 21 國家安全監(jiān)管工作的對策思路 行政手段為主 被 動 防 范 集 中 整 治 事 后 查 處 控制傷亡事故 法律、經(jīng)濟(jì)政策為主 源 頭 管 理 規(guī)范化、制度化管理 強 化 基 礎(chǔ) 職 業(yè) 安 全 健 康 五個轉(zhuǎn)變 22 安全生產(chǎn)戰(zhàn)略對策五要素 ?安全文化 是根本 ?安全法制 是利器 ?安全責(zé)任 是靈魂 ?安全科技 是手段 ?安全投入 是保障 1. 建立安全管理體系： OHSMS、 HSE、 NOSA 2. 安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) ：標(biāo)準(zhǔn)化驗收 3. 企業(yè) 安全文化建設(shè) ：示范企業(yè) 4. 推行風(fēng)險管理新技術(shù)：風(fēng)險預(yù)警 5. 強化三基建設(shè)：基層、基礎(chǔ)、基本 三、企業(yè)層面的新技術(shù)新舉措 ? 2022新修改 《 刑法 》 ?2022新修改 《 消防法 》 ? 2022頒布 《 突發(fā)事件應(yīng)對法 》 ? 2022新修改 《 特種設(shè)備安全 監(jiān)察條例 》 第三講 新頒安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn) ? 2022新修改 《 安全生產(chǎn)違法行為 處罰辦法 》 ? 2022公布 《 作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理 暫行規(guī)定 》 ? 2022《 勞動防護(hù)用品監(jiān)督 管理規(guī)定 》 ? 2022《 安全生產(chǎn)事故隱患 排查治理暫行規(guī)定 》 ? 2022 《 事故處理條例 》 罰款處罰暫行規(guī)定 ? 2022《 事故處理條例 》 罰款處罰暫行規(guī)定 ? 2022《 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 管理辦法 》 第三講 新頒安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn) ? 《 生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼 》 GB/T 13861— 2022 ? 《 生產(chǎn)安全事故 應(yīng)急預(yù)案 編制導(dǎo)則 》 AQ/T 9002— 2022 ? 《 危險化學(xué)品重大危險源辨識 》 GB 182182022： 第三講 新頒安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn) 27 ?人的因素 ? 原標(biāo)準(zhǔn)的“心理、生理性危險和有害因素” ? “行為性危險和有害因素” 《 生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼 》 28 ? 物的因素：主要從三方面 ? 原標(biāo)準(zhǔn)的“物理性危險和有害因素” ? “化學(xué)性危險和有害因素” ? “生物性危險和有害因素” 《 生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼 》 29 ?環(huán)境因素 ? 室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良 ? 室外作業(yè)場地環(huán)境不良 ? 地下（含水下）作業(yè)環(huán)境不良 《 生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼 》 30 ? 管理因素 ? 職業(yè)安全衛(wèi)生的組織機(jī)構(gòu) ? 責(zé)任制 ? 管理規(guī)章制度 ? 投入 ? 職業(yè)健康管理 《 生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼 》 31 公共安全 科學(xué)原理 —安全基礎(chǔ)理論與方法論 羅云 教授 博導(dǎo) 中國地質(zhì)大學(xué)（北京）安全研究中心 32 安全科學(xué)基本理論 ? 什么是 安全的本質(zhì) ？ ? 什么是 本質(zhì)安全 ？ ? 什么是 事故的本質(zhì) ？ ? 引發(fā)事故的基本 要素是什么 ？－四 M要素 ? 安全系統(tǒng)的 基本要素 是什么？ ? 預(yù)防事故的 “ 三 E”對策 是什么？ ? 保障安全生產(chǎn)的 “ 三 P”策略 是什么？ 33 安全生產(chǎn)科學(xué) ? 什么是 “ 墨菲法則 ” ？ ? 什么是 “ 海恩 法則” ？ ? 什么是 “ 羅氏 法則”法則？ ? 什么是事故“薄板漏洞”理論？ ? 什么是事故“軌跡交叉”理論？ ? 什么是事故“連鎖反映”理論？ ? 什么是事故原因體系？ ? 什么是人的事故心理指數(shù)？ ? 什么是人的安全素質(zhì)？ 34 什么是安全？ ? 從政治的角度：需要就是安全！ ? 從經(jīng)濟(jì)的角度：溫飽是最大的安全！經(jīng)濟(jì)水平?jīng)Q定安全水平！ ? 從文化的角度：信仰決定安全！意識決定安全！ ? 從技術(shù)的角度：無危則安，無損則全！ ? 從文字的角度：“家”中的“女”“人”稱“王”！ 什么是安全的本質(zhì)？ 35 從科學(xué)的角度： ? 安全是相對的－比較優(yōu)勢原理； ? 安全是可控的－風(fēng)險可接受標(biāo)準(zhǔn)； ? 安全是發(fā)展的－安全動態(tài)特性； ? 安全取決于“認(rèn)知和態(tài)度”－素質(zhì)決定安全！ 什么是安全的本質(zhì)？ 36 從科學(xué)的角度－定量認(rèn)知： 安全度＝ 1－風(fēng)險度 ? 風(fēng)險函數(shù)： Ｒ ＝ f( p, l ) ? 風(fēng)險數(shù)學(xué)模型： Ｒ ＝ p ? l 式中： p — 事故發(fā)生的可能性或概率； l — 事故后果的嚴(yán)重程度或嚴(yán)重度； 什么是安全的本質(zhì)？ 安全科學(xué)的 ”牛頓第二定律“ 37 ? 本質(zhì)安全 Inherent Safety ? 定義：本質(zhì)安全是指技術(shù)系統(tǒng)中人 、 機(jī) 、 環(huán)境等要素從根本上事故的能力及功能 。 47 火災(zāi)事故的防范措施 ? 預(yù)防性措施 ? 消防意識強化與建設(shè)消防安全文化 ? 加強消防安全管理（責(zé)任、制度、檢查、監(jiān)督） ? 加大投入改善條件和加強設(shè)施設(shè)備建設(shè) ? 應(yīng)急性措施 ? 完善應(yīng)急預(yù)案體系－綜合、專項、現(xiàn)場預(yù)案； ? 進(jìn)行應(yīng)急演練－指揮、逃生、救援能力建設(shè)； ? 配置先進(jìn)的裝備及器材 48 汽車 交通安全 原則 ? 十次事故九次快、十次事故九次違章； ? 影響安全性的 “ 人車路 ” 三要素； ? 決定命運的車位、車速、車距三要素； ? 要有主動安全措施，也需要被動安全措施； ? 堅持三不傷害原則； ? 爭取主動緊張的原則； ? 駕車不要當(dāng) “ 龍頭 ” ； 49 民航乘機(jī)安全知識 ? 每天的第一架不要選； ? 每天的最后一架不要坐； ? 小飛機(jī)風(fēng)險高； ? 小機(jī)場可能性大； ? 注意危險 11分； ? 選擇最安全位置； ? 選擇最安全航空公司； ? 必要時購買兩份保險。 90 二、班組安全建設(shè)系統(tǒng)理論 ? 安全系統(tǒng)理論 ? 人的安全素質(zhì)保障； ? 設(shè)備本質(zhì)安全化； ? 工藝先進(jìn)和物流安全； ? 現(xiàn)場條件及信息有效。 ? 裝備標(biāo)準(zhǔn)和水平： 嚴(yán)格按照國家勞動安全防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)，人均安全裝備配備費用保障。提高班組現(xiàn)場安全管理的系統(tǒng)化水平，是集團(tuán)一直努力的方向。 ? 要求：在煤炭企業(yè)要實現(xiàn)事故為零的安全生產(chǎn)目標(biāo)，在班組就必須追求“三違”為零。 119 企業(yè)班組安全建設(shè) 從靜態(tài)管理向動態(tài)管理的轉(zhuǎn)變 ? 走動式管理 ? 是對管理人員提出的要求，是管理人員到現(xiàn)場巡查，實行有效控制的手段 ? 走動式管理包括：巡查時間、巡查次數(shù)、巡查區(qū)域、巡查內(nèi)容和巡查過程中發(fā)現(xiàn)即解決的問題等部分組成 ? 走動式管理要以“走動無盲區(qū)，管理零漏洞”為目標(biāo)，制定管理者的走動管理標(biāo)準(zhǔn) 120 ? 走動管理沿線負(fù)責(zé)