【正文】 天產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)目標(biāo)，著力發(fā)展航天器研發(fā)與制造、衛(wèi)星應(yīng)用、航天特種技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)航天技術(shù)與民品技術(shù)相互轉(zhuǎn)化，吸引航天科技集團(tuán)、航天科工集團(tuán)更多的民品項(xiàng)目落戶開發(fā)區(qū)。（二）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)完成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)等載體建設(shè)，承接高端業(yè)態(tài)，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)關(guān)注融資租賃、航運(yùn)金融、私募股權(quán)基金等快速發(fā)展的新興領(lǐng)域。規(guī)劃建設(shè)開發(fā)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)鼓勵工業(yè)設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)新媒體數(shù)字內(nèi)容等產(chǎn)業(yè)；建成濱海國際會展中心，吸引中外企業(yè)投資會展業(yè)，依托開發(fā)區(qū)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重要發(fā)展方向，引進(jìn)一批具有國際影響力的專業(yè)會展；提升與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的旅游業(yè)、酒店業(yè)和餐飲業(yè)等配套產(chǎn)業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。充分利用自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在繼續(xù)鞏固已經(jīng)形成的電子信息高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群的基礎(chǔ)上，在汽車、裝備和石化領(lǐng)域迅速壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，全力扶持生物技術(shù)與現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，并在新材料、新能源、環(huán)保低碳、航空航天、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域積極培育新的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)。夯實(shí)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)，完善科技創(chuàng)新載體和基礎(chǔ)平臺。進(jìn)一步加強(qiáng)科技與金融結(jié)合，拓寬市場化融資渠道，形成多元化的科技融資平臺，構(gòu)建新型科技融資體系。實(shí)施科技“小巨人”計(jì)劃，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺，完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，充分發(fā)揮“國家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城區(qū)”作用，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)，培育一批知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)和國際國內(nèi)知名品牌。在發(fā)揮政府招商主渠道作用基礎(chǔ)上，充分借助和發(fā)揮國內(nèi)外行業(yè)協(xié)會、商會、中介咨詢機(jī)構(gòu)的作用，積極探索和嘗試市場化、社會化的招商模式。深入研究招商工作的新趨勢、新特點(diǎn)，謀劃和探索以市場換取投資、以載體吸引投資、以合作促進(jìn)投資，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商、中介招商、以商招商等新的招商策略和手段，豐富招商政策工具。進(jìn)一步梳理和優(yōu)化行政審批工作流程，提高行政審批效率。密切結(jié)合濱海新區(qū)總體規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略，梳理整合開發(fā)區(qū)東、西、南、北和微電子、逸仙園兩個小區(qū)資源優(yōu)勢，按照“東提、西快、南拓、北進(jìn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，以布局定位為基礎(chǔ)，優(yōu)化各區(qū)域空間發(fā)展規(guī)劃。加快西區(qū)生活配套區(qū)建設(shè)，提高西區(qū)商務(wù)、居住、商業(yè)配套能力，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展和配套服務(wù)良性互動、共同發(fā)展。完成老生活區(qū)改造新建工程。完成公用工程島建設(shè)。加快西區(qū)東南組團(tuán)開發(fā)，建設(shè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，形成高水平生物醫(yī)藥科技型企業(yè)聚集區(qū)，成為開發(fā)區(qū)科技驅(qū)動和自主創(chuàng)新的重要載體。盡快健全完善公路貨運(yùn)體系。電力：建設(shè)東區(qū)3110KV站、4110KV站、泰康路35KV站、MSD35KV站、北海路35KV站，東區(qū)外線電源裝機(jī)達(dá)到98萬KVA；建設(shè)西區(qū)南大街110KV站、中南組團(tuán)110KV站及西北組團(tuán)220KV站，建設(shè)南港創(chuàng)業(yè)路220KV站、公用工程島220KV站、精細(xì)化工組團(tuán)110KV站、西港池A1110KV站，并適時開工建設(shè)南港500KV變電站；按規(guī)劃建設(shè)南港新興產(chǎn)業(yè)區(qū)各級變電站，推動建設(shè)完善各區(qū)域電網(wǎng)，保障區(qū)域用電需求，提高供電可靠性。強(qiáng)化信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。供水：完成東區(qū)凈水廠一、二期改造工程，建設(shè)東區(qū)水廠四期工程，；建設(shè)兩座西區(qū)加壓站，保障西區(qū)供水安全；建設(shè)南港工業(yè)區(qū)凈水廠及海水淡化廠、南港新興產(chǎn)業(yè)區(qū)凈水廠等廠站工程。積極利用濱海新區(qū)加快區(qū)域開發(fā)的歷史機(jī)遇，協(xié)調(diào)濱海新區(qū)加快涉及開發(fā)區(qū)的地鐵、快速路、區(qū)域性交通干道和交通連接樞紐規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)造與市區(qū)、其他功能區(qū)以及開發(fā)區(qū)東、西、南、北四區(qū)和兩個功能小區(qū)之間的快速交通體系。全面完成西區(qū)土地開發(fā)建設(shè)。建成各類專用功能岸線15公里，形成吞吐量5000萬噸。完成服務(wù)外包園、國際生物醫(yī)藥園、研發(fā)孵化園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，建成開發(fā)區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的核心載體，塑造高端商務(wù)區(qū)形象。推進(jìn)南港新興產(chǎn)業(yè)區(qū)和南港新城開發(fā)建設(shè)，與南港工業(yè)區(qū)一同，形成開發(fā)區(qū)南部產(chǎn)業(yè)帶。強(qiáng)化民營資本的引進(jìn)和扶持力度，加強(qiáng)和改進(jìn)對民營企業(yè)的服務(wù)，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，積極引進(jìn)民營企業(yè)總部、運(yùn)營中心、研發(fā)中心、分撥中心和生產(chǎn)加工中心。強(qiáng)化企業(yè)前期設(shè)立、中期建設(shè)和后期運(yùn)營全過程服務(wù)，加大現(xiàn)場服務(wù)力度，確保企業(yè)服務(wù)工作制度化、常態(tài)化。開展產(chǎn)業(yè)政策績效評估，加強(qiáng)政策執(zhí)行效果的監(jiān)督檢查。構(gòu)建高效、和諧的人才服務(wù)平臺，發(fā)揮泰達(dá)人才市場的主渠道作用，推動人才中介服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化，提高人才市場配置的效率和服務(wù)質(zhì)量，為企業(yè)提供全方位“一站式”人力資源服務(wù)。完善企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系, 建立知識產(chǎn)權(quán)價值評估體系，培育知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)市場，加速知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)化和市場化。加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系。完善創(chuàng)業(yè)中心等現(xiàn)有孵化器的服務(wù)、引導(dǎo)功能，建設(shè)一批新的孵化器、加速器，增強(qiáng)孵化載體功能。要重點(diǎn)鼓勵國內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)（運(yùn)營）與研發(fā)配套投資項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、研發(fā)的有機(jī)結(jié)合。（三）提高科技創(chuàng)新能力，構(gòu)筑人才高地壯大科技產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高科技對經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)度。著力打造圍繞南港工業(yè)區(qū)港口物流服務(wù)資源集聚中心，建設(shè)原油、成品油國家戰(zhàn)略儲備庫和商業(yè)儲備庫，實(shí)施南疆散貨物流中心搬遷，發(fā)揮在國家石油儲備、生產(chǎn)和貿(mào)易中的重要作用，完善基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)，營造便捷、高效、安全、法治的口岸環(huán)境，形成現(xiàn)代國際航運(yùn)物流體系。金融業(yè)。發(fā)揮開發(fā)區(qū)食品、化工、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的綜合競爭優(yōu)勢，引進(jìn)營養(yǎng)強(qiáng)化食品、功能性食品、健康食品配料、營養(yǎng)補(bǔ)充劑等領(lǐng)域的研發(fā)導(dǎo)向型企業(yè)。力爭在抗癌醫(yī)藥、抗體醫(yī)藥等多個領(lǐng)域獲得一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的生物創(chuàng)新藥物。吸引關(guān)鍵零部件配套企業(yè)，鼓勵海上風(fēng)機(jī)制造，鼓勵風(fēng)機(jī)研發(fā)、設(shè)計(jì)、認(rèn)證等服務(wù)機(jī)構(gòu)的引進(jìn)及發(fā)展，打造更為完善的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈。裝備制造產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域：大力引進(jìn)通信傳輸設(shè)備、通信交換設(shè)備、手機(jī)代工和手機(jī)零部件企業(yè)，鞏固開發(fā)區(qū)作為國內(nèi)領(lǐng)先的通信設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地的地位；抓住3C融合的產(chǎn)業(yè)新機(jī)遇，積極向數(shù)字視聽等新型消費(fèi)電子領(lǐng)域延伸；以服務(wù)器、筆記本電腦等整機(jī)項(xiàng)目及配套項(xiàng)目為突破口，依托富士康、HP等項(xiàng)目，挺進(jìn)計(jì)算機(jī)及外圍設(shè)備行業(yè)；實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈定向招商，繼續(xù)完善TFTLCD從材料、零部件到模組的光電顯示產(chǎn)業(yè)鏈，跟蹤OLED等新型光電顯示技術(shù)的發(fā)展，主動承接國際光電顯示產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)移；擴(kuò)大與全球高端元器件企業(yè)的合作，積極扶持集成電路、片式元器件等高端電子產(chǎn)品配套所需的元器件產(chǎn)品的生產(chǎn)；密切跟蹤物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展動向，完善物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，積極引進(jìn)傳感器、RFID（無線射頻識別）、M2M技術(shù)研發(fā)與設(shè)備制造等企業(yè)。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)增長潛力大、關(guān)聯(lián)輻射效應(yīng)廣、能支撐未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四大支柱產(chǎn)業(yè)，即：電子信息、汽車、裝備制造和石化產(chǎn)業(yè)。四、“十二五”期間的主要任務(wù)和措施“十二五”期間，天津開發(fā)區(qū)的重點(diǎn)任務(wù)是：以20項(xiàng)重大產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目為龍頭，促進(jìn)九大支柱產(chǎn)業(yè)更大發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚；以20項(xiàng)重大基本建設(shè)項(xiàng)目為龍頭，全面推進(jìn)東南西北各區(qū)域開發(fā)建設(shè)；以10項(xiàng)重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目為龍頭，全面提升科技創(chuàng)新能力，擴(kuò)大科技產(chǎn)業(yè)規(guī)模；以10項(xiàng)重點(diǎn)工作為保障，確保開發(fā)區(qū)“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，使開發(fā)區(qū)整體發(fā)展水平再上新臺階，建設(shè)具有國際水平的新型開發(fā)區(qū)。西區(qū)：作為“十二五”期間開發(fā)區(qū)承接先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的主要區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展汽車、裝備、電子等主導(dǎo)行業(yè)以及航天、新能源新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)生物醫(yī)藥園開發(fā)建設(shè)形成開發(fā)區(qū)新的先進(jìn)制造業(yè)基地。第三產(chǎn)業(yè)：增加值力爭超過1000億元，形成3個以上增加值超100億元的行業(yè)門類，三產(chǎn)比重超過30%?！笆濉敝饕款A(yù)期目標(biāo)的設(shè)定。同時，在四個區(qū)域競相發(fā)展的基礎(chǔ)上，繼續(xù)本著輻射服務(wù)、合作共贏的態(tài)度，尋求新的發(fā)展空間載體。要在“東提、西快、南進(jìn)、北拓”思路的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確“四個區(qū)域”的發(fā)展目標(biāo)、完善功能布局，加快開發(fā)建設(shè)進(jìn)度。開發(fā)區(qū)要依靠投資支撐發(fā)展，進(jìn)一步提高招商引資質(zhì)量和水平，使區(qū)域資本投入更加密集，經(jīng)濟(jì)要素更加豐富，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以總部經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、服務(wù)外包、服務(wù)貿(mào)易等為突破點(diǎn)，把開發(fā)區(qū)建成中國北方金融創(chuàng)新中心、國際航運(yùn)中心、國際物流中心的重要組成部分，成為濱海新區(qū)高端服務(wù)業(yè)的主要聚集區(qū)。堅(jiān)持率先發(fā)展的原則，要保持自身的優(yōu)勢和競爭力，依靠創(chuàng)新某發(fā)展，推動綜合配套改革，成為天津市和濱海新區(qū)改革發(fā)展的排頭兵，走在全市、全國前列。但著眼未來，開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)氛圍不夠濃厚和活躍，人才、智力、技術(shù)等區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動力不足，特別是自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化水平有待加強(qiáng)，科技對經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)應(yīng)盡快提高，對開發(fā)區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升發(fā)展質(zhì)量的核心作用應(yīng)盡快體現(xiàn)。工業(yè)化與城市化的相互依托問題，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與發(fā)展空間的制約問題，以科技創(chuàng)新為主的發(fā)展驅(qū)動力問題，濱海新區(qū)管理體制改革對功能區(qū)的影響問題等等，在“十二五”期間必須要進(jìn)一步研究、探討并解決。天津市和濱海新區(qū)的發(fā)展對開發(fā)區(qū)提出了更高要求。推進(jìn)建設(shè)管理體制改革，理順開發(fā)區(qū)政府投資項(xiàng)目建設(shè)和管理程序，完善國有資產(chǎn)管理體制機(jī)制。社會保持和諧穩(wěn)定，民計(jì)民生持續(xù)改善。%，比“十一五”。2010年，內(nèi)資企業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)中的貢獻(xiàn)超過1/3，比“十五”末的不到1/5明顯提高，內(nèi)資工業(yè)比重更從“十五”%上升到近20%。2010年全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破5000億元，工業(yè)增加值突破千億，實(shí)現(xiàn)了5年翻一番的目標(biāo)，形成了2個產(chǎn)值超千億元的產(chǎn)業(yè)集群。（南港工業(yè)區(qū)）國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要（2011—2015年）天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會一、“十一五”規(guī)劃實(shí)施情況“十一五”期間，天津開發(fā)區(qū)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在市委、市政府和濱海新區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)“十一五”規(guī)劃確定的發(fā)展戰(zhàn)略，深化改革，擴(kuò)大開放，不斷提升核心競爭力，成功克服了國際金融危機(jī)的不利影響，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展和社會事業(yè)的全面進(jìn)步，圓滿完成了“十一五”規(guī)劃確定的總體發(fā)展目標(biāo)，保持了在全國開發(fā)區(qū)的領(lǐng)先地位，為“十二五”時期的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)?！笆晃濉逼陂g，工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)均實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，電子、汽車、裝備、石化、食品、生物醫(yī)藥、新能源新材料、航天、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)九大支柱產(chǎn)業(yè)構(gòu)架基本形成?！笆晃濉逼陂g，超額完成了“十一五”規(guī)劃目標(biāo)；內(nèi)資企業(yè)注冊資本達(dá)到1450億元