【正文】 如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，采購機(jī)構(gòu)及評標(biāo)委員會將予以拒絕，并且不允許通過修正或撤消不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 23. 評標(biāo)辦法 本項目采用綜合評分法 ，評標(biāo)委員會將對各投標(biāo)人的投標(biāo)報價、 技術(shù)和服務(wù)方案 、投標(biāo)人的資質(zhì)和 業(yè)績等方面進(jìn)行綜合評審，對實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，由各評委獨立記名打分。 報價分計算方法：根據(jù)各投標(biāo)人的有效投標(biāo)報價，以滿足招標(biāo)文件要求且有效投標(biāo)杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 22 頁 共 82 頁 價格的最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為 35 分。 （ 5）項目的投入和項目組人員素質(zhì)情況（ 3 分）： ● 是否具有完備的管理組織、項目實施規(guī)范和管理制度，是否有完善的質(zhì)量管理體系，并能有效實施； 擬投入本項目的管理與作業(yè)人員總數(shù)、作業(yè)設(shè)備、軟件的綜合水平情況 （ 1分）； ● 擬擔(dān)任本 項目經(jīng)理 （具有相關(guān)專業(yè) ） 和技術(shù)負(fù)責(zé)人 的專業(yè)素質(zhì)、技術(shù)能力、經(jīng)驗等情況，項目組 實施人員 專業(yè)人員素質(zhì)（包括相關(guān)產(chǎn)品專業(yè)認(rèn)證工程師 人員） 、技術(shù)能力、 專業(yè)分布、 經(jīng)驗等情況， 數(shù)量是否充足，配置是否合理， 是否具有類似項目建設(shè)經(jīng)驗，項目組人員資質(zhì)、工作履歷、工程實踐證明資料、勞動合同和參保證明等 情況（ 參考 履歷表 和相關(guān)資料、相關(guān)證書等） （ 2 分）。 24. 評標(biāo)內(nèi)容的保密 杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 25 頁 共 82 頁 公開開標(biāo)后，直到宣布中標(biāo)單位止，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標(biāo)的所有資料，都不應(yīng)向投標(biāo)人或與評標(biāo)無關(guān)的其他人泄露 。 七、定 標(biāo) 28. 定標(biāo) 評標(biāo)委員會將根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評標(biāo)工作職責(zé)，以評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法為標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各投標(biāo)人對招標(biāo)文件的響應(yīng)情況。 如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無故拒絕或延期，除按照合同條款處罰外，列入不良行為記錄一次，并給予通報。以上支付款項均不計利息。 質(zhì)疑投標(biāo)人對采購單位和采購機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購單位和采購機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向 同級政府采購監(jiān)督管理部門 提出投訴 。 工程內(nèi)容主要有： 整合服務(wù)器硬件資源 、 提升業(yè)務(wù)運行連續(xù)性 和 專網(wǎng)對接及安全防護(hù)等 。 3）供應(yīng)商必須按期如實支付工人的勞動工資，采購人有權(quán)監(jiān)督供應(yīng)商對工資的發(fā)放。銘牌、使用指示、警告指示應(yīng)以中文或英文及易懂的通用符號來表示；應(yīng)準(zhǔn)確無誤地表明設(shè)備之型號、規(guī)格、制造廠及生產(chǎn)或出廠日期。 12）供應(yīng)商未按經(jīng)采購人認(rèn)可的投標(biāo)材料（品牌、規(guī)格等）進(jìn) 行施工的，承擔(dān)返工責(zé)任，相關(guān)工程費用損失不予簽證，影響進(jìn)度和交付的承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。 安裝、調(diào)試 中標(biāo)人應(yīng)派經(jīng)采購人認(rèn)可的有經(jīng)驗和能力、具有相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)人員，負(fù)責(zé)設(shè)備安裝工作，在設(shè)備安裝期間應(yīng)充分了解設(shè)備安裝進(jìn)度要求，保證施工質(zhì)量，解決施工中出現(xiàn)的技術(shù)問題。 弱電系統(tǒng)安裝完成后，進(jìn)行調(diào)試、試運行、驗收 (包括負(fù)責(zé)通過有關(guān)部門組織的驗收 )。 6）中標(biāo)人應(yīng)于驗收后向采購人提供驗收報告、技術(shù)文檔的歸納、整理、 提交，并提供完整的軟、硬件技術(shù)資料。 4）緊急安全措施的建議。在實際實施前必須先經(jīng)采購人同意方可進(jìn)行。 2）設(shè)備在項目安裝調(diào)試驗收合格前的保管由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。 10）采購人發(fā)現(xiàn)供貨商采購并使用不符合設(shè)計和標(biāo)準(zhǔn)要求的材料設(shè)備時，應(yīng)要求供貨商負(fù)責(zé)修復(fù)、拆除或重新采購，由供貨商承擔(dān)發(fā)生的費用，由此延誤的工期不予順延。 3）設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場后，供應(yīng)商 派人到現(xiàn)場與采購單位一起開箱檢驗。 技術(shù)資格和能力 1）投標(biāo)人須具有類似工程和服務(wù)的經(jīng)歷。 本工程 質(zhì)量目標(biāo) 為合格，并且應(yīng)達(dá)到招標(biāo)文件中規(guī)定 的驗收規(guī)范要求。 投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購單位和采購機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。 32. 貨款結(jié)算方式 第一階段： 供應(yīng)商在 合同簽訂后 5天 內(nèi)進(jìn)行詳細(xì)的需求調(diào)研，進(jìn)一步優(yōu)化概要設(shè)計、詳細(xì)設(shè)計，并細(xì)化系統(tǒng)建設(shè)計劃、目標(biāo)任務(wù)書和測試驗收方案，向采購人提供上述文檔并需經(jīng)采購人審查通過。 如中標(biāo)人拒絕承擔(dān)中標(biāo)的項目 ，或提出采購機(jī)構(gòu)不能接受的條件，致使合同無法簽訂，采購機(jī)構(gòu)將取消其中標(biāo)資格，不再退還其投標(biāo)保證金，并根據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人先后順序，將下一順序單位作為預(yù)中標(biāo)公示單位，或由評標(biāo)委員會提出重杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 27 頁 共 82 頁 新組織采購等建議。 （ 4）投標(biāo)人不具備投標(biāo)資格的，或者 未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的； （ 5）投標(biāo)報價明顯高于市場價或低于成本價，且不能提供書面證明材料說明原因的； （ 6）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件變更通知更改投標(biāo)文件的； 杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 26 頁 共 82 頁 （ 7）《 投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表》和《投標(biāo)報價明細(xì)清單》 填寫不完整或字跡不能辨認(rèn)的； （ 8）經(jīng)評標(biāo)委員會審核，投標(biāo)人所投內(nèi)容不符合實質(zhì)性采購要求的； （ 9）投標(biāo)人拒絕按招標(biāo)文件第 條修正原則對投標(biāo)文件進(jìn)行修改的。 ● 投標(biāo)人在 參與本次招標(biāo)活動前三年內(nèi) 在政府采購領(lǐng)域中受到不良行為記錄處罰的每次扣 1 分。 杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 23 頁 共 82 頁 （ 3）組織實施方案的先進(jìn)性和可靠性（ 12 分）： ● 投標(biāo)人組織實施方案的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性、安全性和可操作性，以及組織機(jī)構(gòu)、工作時間進(jìn)度表、工作程序和步驟、管理和協(xié)調(diào)方法、關(guān)鍵步驟的思路和要點等（ 6分） ； ● 投 標(biāo)人配備或提供的施工設(shè)備、機(jī)械以及測試儀器的完備情況； 投 標(biāo)人對工程交接界面闡述的完整性和準(zhǔn)確性等 （ 2分） ； ● 投 標(biāo)人 提出的 功能測試、 試運轉(zhuǎn) 及驗收方案的合理性、可行性情況 等 （ 2 分） ； ● 投 標(biāo)人按采購人要求 是否 有明確的質(zhì)量保證目標(biāo)，質(zhì)量保證措施和體系合理 先進(jìn)并具有詳細(xì)的實施內(nèi)容等 (2 分 )。 各投標(biāo)人的投標(biāo)價格得分按投標(biāo)價格評分 公式由采購 機(jī)構(gòu)計算， 評標(biāo)委員會審核。 投標(biāo)文件符合性審查：評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查 ，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。評標(biāo)委員會只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容來判定投標(biāo)文件的響應(yīng)性，而不尋求外部的證據(jù)。 ，由投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)委托人檢查其投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由采購機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。在上述情況下，采購機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長至新的投標(biāo)截止期。 投標(biāo)文件是投標(biāo)過程進(jìn)行的有效依據(jù)，也是成交后簽訂合同的依據(jù)，對雙方均具有約束力。由授權(quán)委托人簽字或蓋章的必須同時提供投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書，投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求，否則投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書無效。 如投標(biāo)人有下列情況，將被沒收投標(biāo)保證金： 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間后撤銷投標(biāo)文件的； 投標(biāo)人未按規(guī)定簽訂合同或轉(zhuǎn)讓中標(biāo)的； 投標(biāo)人在投標(biāo)期間存在提供虛假材料、相互串通投標(biāo)等違法違規(guī)行為的 。 (9)參與本次招標(biāo)活動前三年內(nèi) ，投標(biāo)人在 政府采購領(lǐng)域中 ，在項目招標(biāo)、投標(biāo)和合同履約期間是否存在不良行為記錄和違法、違規(guī)行為 （如果有） ； (10)商務(wù)偏離說明表； （ 11）廉政承諾書 (12)關(guān)于對招標(biāo)文件中有關(guān)條款的拒絕聲明 (如果有 )； (13)投標(biāo)人認(rèn)為需要的其他商務(wù)文件或說明。并明示服務(wù)承諾可能涉及的前提設(shè)定和費用，否則將被認(rèn)為是無條件和免費的。首先對實現(xiàn)或滿足程度明確作出“滿足”、“不滿足”、“部分滿足”等應(yīng)答，然后作出具體、詳細(xì)的說明。 11. 投標(biāo)文件的組成 杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 14 頁 共 82 頁 投標(biāo)文件一般應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容： 商務(wù)報價 文件 [投標(biāo)響應(yīng)函和 投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表 ]， 技術(shù)文件 （ 針對本項目的技術(shù)和服務(wù)響應(yīng)方案，技術(shù)偏離說明表，招標(biāo)文件要求提供的其他資料）， 商務(wù)文件 （ 證明其為合格供應(yīng)商和所提供的為合格產(chǎn)品的有關(guān)資格證明文件，商務(wù)偏離說明表，招標(biāo)文件要求提供的其他資料） 組成 。 2）投標(biāo)人為優(yōu)化、完善或者實施系統(tǒng)工程而作的深化設(shè)計所增加的內(nèi)容，不予增加費用；但如造成工程量的減少，則相應(yīng)扣回。對招標(biāo)文件中缺少描述的內(nèi)容，請投標(biāo)人在投標(biāo)方案中予以充分考慮，并單獨列表， 報價計入工程總價。 若有必要，采購機(jī)構(gòu)將酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期。 采購單位于 2020 年 10 月 28日 上午 9時 30 分開始， 在 杭州市西湖區(qū)財政局 （地址： 杭州市 杭州市西湖區(qū)文三西路 18 號 ， 聯(lián)系人： 錢俊，聯(lián)系電話： 58101840）召開標(biāo)前會 ， 時間半天， 由采購單位介紹相關(guān)情況，安排潛在投標(biāo)人察看現(xiàn)場， 解答各潛在投標(biāo)人提出的問題，請各潛在投標(biāo)人準(zhǔn)時參加。 3）投標(biāo)人須對合同中規(guī)定的設(shè)備提供至少 3年的質(zhì)保期（如廠家出廠質(zhì)保期超過三年的，以廠家出廠質(zhì)保期為準(zhǔn)），簽訂合同時須提供原廠證明。 F. 有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)程規(guī)定應(yīng)提交的技術(shù)文件、資料。 4）所有合同中規(guī)定的設(shè)備，備品備件、專用工具都已提交。 3）設(shè)備試運行需在政府有關(guān)部門及采購人的工程技術(shù)人員的監(jiān)督下進(jìn)行。 3)為保證良好的工程質(zhì)量、計劃進(jìn)度，供應(yīng)商必須對每道工序進(jìn)行認(rèn)真的檢查、測量和調(diào)試，填寫好當(dāng)日的施工日記和各種記錄，以備工程隨時檢查。 安裝 施工職責(zé) 1）供應(yīng)商必須全面執(zhí)行和承擔(dān)合同文件中規(guī)定的各項條 款，負(fù)責(zé)合同項目的施工與維護(hù)。 培訓(xùn) 系指中標(biāo)人按合同要求，向采購人提供操作使用培訓(xùn)、系統(tǒng)管理培訓(xùn)和其他相關(guān)培訓(xùn)等。 質(zhì)疑和投訴 供應(yīng)商如認(rèn)為招標(biāo)公告信息使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自招標(biāo)公告發(fā)布之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向采購機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑；供應(yīng)商如認(rèn)為招標(biāo)文件使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自獲取招標(biāo)文件之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向采購機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑（招標(biāo) 文件領(lǐng)取截止時間之后獲取的，應(yīng)于自招標(biāo)文件領(lǐng)取截止時間起七個工作日內(nèi)以書面形式向采購機(jī)構(gòu)提出）；供應(yīng)商如認(rèn)為采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于預(yù)中標(biāo)結(jié)果公告之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向采購機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。 一、總 則 1. 項目說明 (以下稱“前附表” )第 1項所述。 6 投標(biāo) 截止時間： 2020 年 11 月 6 日 上午 9時 30分 止 （ 逾期或不符合規(guī)定的投 標(biāo)文件恕不接受） 。 五 、項目實施時間： 本項目總施工期 1 個半月 （ 合同簽訂后 5 天內(nèi)對所提供圖紙進(jìn)一步細(xì)化和完善、并根據(jù)工程實際情況制定詳細(xì)的施工組織設(shè)計 ,進(jìn)度計劃等工程實施文檔，向采購人提供上述文檔并需經(jīng)采購人審查通過，施工人員進(jìn)駐現(xiàn)場；合同簽訂 40 天以內(nèi)完成所有設(shè)備、材料的到貨 以及 設(shè)備安裝調(diào)試、系統(tǒng)集成等 ，并完成初驗合格后進(jìn)入試運行； 系統(tǒng)培訓(xùn)、試運行 正常 3 個月經(jīng)驗收合格，方可交付使用 ） 。 投標(biāo) 截止時間與地點： 2020 年 11 月 6 日 上午 9時 30分 止 （ 逾期或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受） ，地點：杭州市競舟路 228號（ 杭州市西湖區(qū)公共資源交易中心 三樓 開標(biāo) 室 二 ）。 具體包括：設(shè)計、供貨、施工、安裝、調(diào)試、相關(guān)驗收和維護(hù)等。 采購方式： 公開招標(biāo)。 杭州市西湖區(qū)政府采購中心 二 0一 四 年 十 月 十七 日 杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 5 頁 共 82 頁 第二部 分 編制和提交采購響應(yīng)文件須知 前 附 表 條款 內(nèi)容規(guī)定 1 項目說明： 項目名稱： 杭州市西湖區(qū)財政局虛擬化平臺建設(shè)項目 實施地點： 杭州市西湖區(qū)財政局 （ 杭州市西湖區(qū)文三西路 18 號 ） 及其指定地點 一、 項目綜述： 杭州市西湖區(qū)財政局虛擬化平臺建設(shè)項目， 主要內(nèi)容為 整合服務(wù)器硬件資源 、 提升業(yè)務(wù)運行連續(xù)性和 專網(wǎng)對接及安全防護(hù)等 。 八 、投資規(guī)模 ： 本項目總投資不超過人民幣 55 萬元 。 8 開標(biāo)時間： 2020年 11月 6日 上午 9時 30分 ； 開標(biāo)地點： 杭州市競舟路 228 號（ 杭州市西湖區(qū)公共資源交易中心 三樓開標(biāo)室二 ）。 潛在投標(biāo)人領(lǐng)取招標(biāo)文件后，必須按照 國家《保密法》以及保密工作的相關(guān)規(guī)杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 7 頁 共 82 頁 定，對 招標(biāo)文件內(nèi)容應(yīng) 承擔(dān)保密義務(wù)， 維護(hù) 采購人的 權(quán)益， 發(fā)生 竊、泄密事件 潛在投標(biāo)人 應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。一旦被確定為中標(biāo) 候選供應(yīng)商的，若在中標(biāo)公告發(fā)出 10 個工作日內(nèi)未按規(guī)定進(jìn)行注冊登記，招標(biāo)人可以拒絕向其發(fā)出中標(biāo)通知書。 5．工程服務(wù)范圍 設(shè)備及相關(guān)資料的提供 提供的設(shè)備及相關(guān)材料須包括以下服務(wù)工作（但不限于）內(nèi)容： 1）收到中標(biāo)通知書后 5 天內(nèi)，中標(biāo)人須按采購人提供的資料