住房社會保障制度ppt課件(存儲版)
【正文】 濟整體相適應(yīng)。日前正在重新完善對策。 (3)向低收入家庭提供福利貸款、住房津貼，并允許租用低租金的公用住房，或由政府給私人建房提供補貼。 （四）福利政策為主的住房保障形式 朝鮮城市住宅基本上是按照“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一規(guī)化、統(tǒng)一投資、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一管理）的辦法建設(shè)和分配的。 ? 房地產(chǎn)市場上存在一個規(guī)范發(fā)達的租房業(yè)，才能適應(yīng)勞動力要素可以快速流動的市場經(jīng)濟要求 六、各國住房社會保障制度的主要形式 ? （一）以商品化為主的住房保障形式 美國 (1) 廣泛利用發(fā)達的金融機制，運用抵押貸款方式促進住房建設(shè)，提高居民購買自有住房的能力。同時表示“政府將推進原來的房地產(chǎn)政策，同時全力推進擴大房屋供給對策”。 當(dāng)前經(jīng)濟適用房處于冰火兩重天的境地 如何解決？（教材 340） （四）當(dāng)前深化中國住房保障制度改革的主要措施 充分發(fā)揮住房公積金在住房社會保障方面的作用 改進和規(guī)范經(jīng)濟適用住房制度 進一步建立健全城市廉租房制度 優(yōu)先保證中小套型限價商品住房供應(yīng) 在以上之外，我們在完善中國住房保障制度改革方面應(yīng)該關(guān)注哪些方面？ （ 1）住房市場調(diào)控 ? 住房保障與住房市場調(diào)控休戚相關(guān)，沒有穩(wěn)定的住房市場就沒有實現(xiàn)住房保障的可能。一般情況下，街道辦社會事務(wù)辦初審后，認定申請人提供的申請資料完整屬實，他們往往就會通過申請人的審核，并蓋上公章。 ? 例 北京人大常委會有資料顯示， 1998—2022年間北京市已建和在建的 52套經(jīng)濟適用房項目平均價格 3144元／平方米．平均戶型面積為 l14平方米，經(jīng)濟適用房單套成交建筑面積主力戶則主要集中在 81— 120平方米之間，占全部成交經(jīng)濟適用房總套數(shù)的 i8％，戶型過大的待征十分明顯。 ? 截止 2022年末，累計為 695． 24萬戶職工發(fā)放個人住房貸款 (評：意味著，如果即使按照每戶都是雙職工，最多也只右約 20％的人使用過公積金貸款 （ 2）當(dāng)前我們該如何很好的發(fā)揮公積金的作用？ （ 1）當(dāng)前公積金的作用沒有很好的發(fā)揮 ,為什么？ ? 2022年，中國人民銀行在 《 2022年中國房地產(chǎn)金融報告 》 中就提到，“公積金對支持中低收入職工購房的效果不明顯”。 1991年上海率先試行住房公積金政策，此后公積金制度在全國推行 推行原因：沒有為居民提供配套的住房財力資源就匆忙出售公房或退出租金改革，難以獲得成功 1991建設(shè)銀行和工商銀行相繼成立了房地產(chǎn)信貸部，開始辦理個人住房信貸業(yè)務(wù)，同時制定了職工住房抵押貸款的管理辦法。 ? 結(jié)果：由于居民只承擔(dān)房價的 1／ 3，購房意愿提高，1985年共出售新房 147萬平方米，同時還有 264. 2萬平方米的舊公房也被出售給原有住房 ? 評價： ? 地方政府和單位背負上過重的財政負擔(dān) ? 而且成本價仍然不能實現(xiàn)住房資金的良性循環(huán)； ? 同時公房的低租金制度，租買比價不合理，也使得人們對自購住房興趣不高 1986— 1988年間的提租補貼和以租促售階段 ? 住房二次分配理論 ? 觀點：作房二次分配理論認為，傳統(tǒng)住房制度下的實物分配和低租金制度是與職工低工資制度相對應(yīng)的，職工工資中基本沒有住房消費的部分，所以如果要讓職工有能力增加住房消費，要提高公房租金，首先要發(fā)給職工足量的住房補貼 做法： 1986年國家選定煙臺、蚌埠、常州、唐山四個城市開始“提租補貼、租售結(jié)合、以租促售、配套改革”的房改方案。 結(jié)果：由于售價高過居民可承受能力，平
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