煤礦安全法律法規(guī)(1)(存儲(chǔ)版)
【正文】 字母構(gòu)成。 3E對(duì)策 管理法制對(duì)策 工程技術(shù)對(duì)策 教育培訓(xùn)對(duì)策 推行綜合治理的方法。 第二節(jié) 《 安全生產(chǎn)法 》 的立法目的、適用范圍 一、 《 安全生產(chǎn)法 》 的立法目的 ： ? 防止和減少生產(chǎn)安全事故； ? 保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全； ? 加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理； ? 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 第二章 礦山建設(shè)的安全保障 ? 設(shè)計(jì)必須符合安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范 （ 3）礦井通風(fēng)、供電、提升、運(yùn)輸、防排水、防滅火、防瓦斯、防塵系統(tǒng)、露天邊坡以及安全出口、通訊等，必須符合安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范； （ 4） 對(duì)安全設(shè)施的基本要求：除安全出口、對(duì)外運(yùn)輸、通訊外，另有 21條規(guī)定。沖擊地壓 。 ? 對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn) 。 參加設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收 。 負(fù)責(zé)安全工程竣工驗(yàn)收 。 二、本法自 1993年 5月 1日起施行 思考題： 簡論 《 礦山安全法 》 的立法宗旨。（第三十八條） ? 四、事故后的防范措施（第三十九條） 第七章 法律責(zé)任 ?一 、行政責(zé)任（第四十條至四十四條） ?二、刑事責(zé)任（第四十六、四十七條） ?三、對(duì)行政處罰不服的申訴（第四十五條） ?四、對(duì)礦山安全監(jiān)督人員和安全檢查管理人員違法的處罰（第四十八條） 第八章 附 則 ?一、 勞動(dòng)部、各省、自治區(qū)、直轄市制定實(shí)施條例、實(shí)施辦法的規(guī)定（第四十九條 ） 1996年 10月 11 日國務(wù)院批準(zhǔn)，1996年 10月 30日勞動(dòng)部發(fā)布《 中華人民共和國礦山安全法實(shí)施條例 》 ，自發(fā)布日起施行。 二、縣以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門對(duì)礦山安全工作行使管理職責(zé) 檢查礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況 。設(shè)安全標(biāo)志 . （ 4）建立礦山救護(hù)和醫(yī)療組織（第三十一條） （ 5） 按規(guī)定提取和使用安全技術(shù)措施費(fèi)（第三十二條） ,按維簡費(fèi)的 20%列支 .新標(biāo)準(zhǔn)即將下達(dá)。 ? 配備合格安全工作人員 。放射性物質(zhì)每月 3次 二、 特別規(guī)定 對(duì)一些危害安全的事故隱患采取預(yù)防措施的規(guī)定 ,包括片邦冒頂 。 第一章 總則 一、 立法目的 （第一條） （ 1）保障礦山生產(chǎn)安全、防止礦山事故 ； （ 2）保護(hù)礦山職工人身安全； （３）促進(jìn)采礦業(yè)的發(fā)展． 二、 礦山安全法適用范圍（第二條） ? （ 1）中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域 ?（ 2）從事礦產(chǎn)資源開采活動(dòng) 三、礦山安全法基本原則 ? （ 1）礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的基本義務(wù) : （第三條）礦山企業(yè)必須具有保障安全生產(chǎn)的設(shè)施；建立健全安全管理制度；改善職工勞動(dòng)條件；加強(qiáng)安全管理，保證安全生產(chǎn)。 一、 《 安全生產(chǎn)法 》 的 調(diào)整對(duì)象 ? 5種基本社會(huì)關(guān)系： P19 ? 政府 /監(jiān)管部門與社會(huì)間的監(jiān)管關(guān)系；部門間的監(jiān)督關(guān)系；單位內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理關(guān)系；單位間及與社會(huì)間的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)關(guān)系；涉外安全生產(chǎn)管理關(guān)系。 2． “ 預(yù)防為主 ” 是實(shí)現(xiàn)安全第一的前提條件 （ 1） 事故是可以避免的； （ 2）法律法規(guī)是 “ 預(yù)防為主 ” 的具體規(guī)定； （ 3）消除隱患是 “ 預(yù)防為主的具體措施。 第二節(jié)、煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)體系 標(biāo)準(zhǔn)分類： 國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)又分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。部門規(guī)章是指國務(wù)院的部、委員會(huì)和直屬機(jī)構(gòu)依照法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院的授權(quán)制定的在全國范圍內(nèi)實(shí)施行政管理的規(guī)范性文件。 行政法規(guī)的法律地位和法律效力次于憲法和法律，但高于地方性法規(guī)、行政規(guī)章 。 法律的地位和效力次于憲法，高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治法規(guī)和行政規(guī)章 。 四、 實(shí)體法和程序法 三大程序法 五、國內(nèi)法和國際法 六、公法和私法 按照其法律地位和法律效力的層級(jí)劃分 法應(yīng)當(dāng)包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和行政規(guī)章。普通法律是指有立法權(quán)的機(jī)關(guān)依照立法程序制定和頒布的規(guī)范性法律文件，通常規(guī)定某種社會(huì)關(guān)系或者社會(huì)關(guān)系某一方面的行為規(guī)則，其效力次于憲法。 第五節(jié)、法的分類 ? 法的分類有不同標(biāo)準(zhǔn)，按照不同標(biāo)準(zhǔn)對(duì)法所劃分的類別不同。二是法律另行規(guī)定生效時(shí)間。不論本國人還是外國人，原則上一律適用該國法律。 ? 2．意志內(nèi)容的客觀性 ? 法所反映的意志內(nèi)容不是抽象的人類“理性 決定的，歸根結(jié)底是由統(tǒng)治階級(jí)物質(zhì)生活條件的客觀要求決定的。但是無論法的實(shí)現(xiàn)方式如何，作為法律規(guī)范都具有必須履行和不可違反的性質(zhì)，如果違反就要承擔(dān)法律責(zé)任，受到法律制裁。社會(huì)規(guī)范很多，諸如道德、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教教規(guī)，以及各種社會(huì)團(tuán)體的規(guī)章等。成文法是指一定的國家機(jī)關(guān)依照一定程序制定的、以規(guī)范性文件的形式表現(xiàn)出來的法，這些法具有直接的法律效力。 廣義的法是指國家按照統(tǒng)治階級(jí)的利益和意志制定或者認(rèn)可、并由國家強(qiáng)制力保證其實(shí)施的行為規(guī)范的總和。 ?國家和法都是統(tǒng)治階級(jí)的工具，二者密不可分。 ? 2．法是依照特定的程序制定的 ? 依照 《 立法法 》 的規(guī)定，我國制定法的程序主要包括法的草案的提出、討論審議、表決通過和公布施行，而每個(gè)立法程序中又包括很多
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