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招投標管理和業(yè)務實踐及案例分析(存儲版)

2025-02-09 09:09上一頁面

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【正文】 生有利的影響。 ? 技術和管理方案是構成項目施工的實施主體,體現(xiàn)了項目的技術和工藝水平,是項目經(jīng)濟合理性的重要基礎。施工所采用的技術和設備,應經(jīng)過施工運行的檢驗,并有良好的可靠性記錄。合同條款中有關責任和風險承擔的界定,決定了報價中是否需要考慮風險費以及費用大小。 ? 作為招標文件重要組成部分的 “ 投標人須知 ” 中具有合同約束力的各項規(guī)定,應與招標文件其他組成部分的約定一致。例如有關工程價款調整的條款不得簡單填寫為 “ 按實調整 ” ,應明確工程價款的調整的具體范圍、內容和方法。同時應該確保招標文件的合同條款合理、合規(guī)、合法。 b. 靈活決定項目實施過程的合同補充條款的風險。若執(zhí)行期限不明確,則債務人可以隨時履行,債權人也可以隨時要求執(zhí)行,但應當給對方必要的準備時間。這體現(xiàn)公平原則,對違約者不利。若合同對價款或者報酬規(guī)定不明,則應按照訂立合同時執(zhí)行地的市場價格履行;若依法應當執(zhí)行政府定價或政府指導價,則應按照規(guī)定履行。根據(jù) 《 合同法 》 第 61條規(guī)定,合同生效后,當事人就質量、價款或者報酬、執(zhí)行地點等內容沒有約定或約定不明確,可以協(xié)議補充。 決策 3:在投標文件的內容策劃中,應結合個案實際,加強對風險責任條款和特別條款的審查,善于在合同中限制風險與轉移風險。相關核心要求力求在合同專用條款中具體約定。 ( 4)、招標文件與合同文件的對接 ? 招標文件是指導和規(guī)范招標活動的綱領性文件,其中絕大部分內容將構成合同文件的組成部分。在合同體系中,合同雙方當事人的工作、責任與風險,必須與合同條款內容的規(guī)定協(xié)調一致,而且遵循風險分擔原則。施工所采用的技術應與建設規(guī)模、產品方案,以及管理水平相適應。 ? 投標項目編制標底,應根據(jù)招標文件和有關資料,一方面依據(jù)有關計價辦法,參照有關工程定額,結合市場供應狀況,綜合考慮企業(yè)成本、工期和質量等方面的因素和承受能力合理確定報價。主要取決于企業(yè)的業(yè)績、信譽及人員的素質。 三、投標人如何結合企業(yè)自身實力和施工技術能力編制投標報價文件 ( 1)、投標人自身實力和施工技術能力的特點 ① 施工技術能力的特點。 b. 計日工單價的報價。 A.不平衡報價法。 ? 將以上部分匯總,最終形成的招標控制價如表 31所示。 a. 措施項目依據(jù)招標文件中措施項目清單所列內容。按照工程量清單的基本構成,招標控制價的編制包括分部分項工程費、措施項目費用、其他項目費、規(guī)費和稅金等內容。項目招投標過程的核心是通過招標控制價和投標報價的編制最終形成合同價格,為施工階段的造價管理奠定基礎。 ③ 在單價包干混合制合同中,有些子項采用包干報價時,報高價,其余子項報低價。 評標報告由評標委員會全體成員簽字,對評標結論持有異議的,評標委員會成員可以采用書面方式闡述其不同意見和理由,評標報告提交招標人后,評標委員會即告解散。 ? 招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或修改的,應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前,以書面形式通知所有招標文件收受人,該澄清或修改的內容為招標文件的組成部分 。如項目的規(guī)模在立項批復中與規(guī)劃許可認定不一致時,應以規(guī)劃許可認定的規(guī)模為準。編制招標文件和組織評標是招標投標過程的關鍵環(huán)節(jié),招標文件是整個招標過程所要遵循的基礎性文件,也是投標和評標的依據(jù)。 ? 目前,我國 《 招標投標法 》 規(guī)定采購方式為公開招標與邀請招標。 這種方式由于參加投標企業(yè)的數(shù)量有限,不僅可以節(jié)省招標的費用,縮短招標的時間,也增加了投標者的中標機率,對雙方都有一定好處。國內是趨勢逐步全面規(guī)范化的實施公開招標、邀請招標、議標 (談判招標 )。 1)采購招標 采購招標是一種采購程序。 我國從 1980年代開始實行招投標制度,從 20多年的實踐看,實行招投標制度,對于推行投融資和流通體制改革、創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境、提高資金使用效益、節(jié)省外匯、保證工程質量、防止采購中的腐敗現(xiàn)象都具有重要意義,招投標方式的先進性和實效性己得到了公認。 2)招投標采購的方式 國際市場的招標方式基本上可以歸納為三大類,即公開招標、邀請招標、議標 (談判招標 )。 B、邀請招標 邀請招標由招標單位向有承擔該項工程、貨物和服務能力的三個以上供應商發(fā)出招標邀請書及招標文件,由其進行投標。為此,世界各國對議標 (談判招標 )項目都作了相應的規(guī)定,一般來說,只有特殊工程才能通過議標確定中標商。 B、自行招標 《 招標投標法 》 在對招標人自行招標給予了肯定,同時對自行招標進行了一定的約束條件,即必須具有編制招標文件和組織評標能力,如果這兩個基本條件能滿足就可以不必委托招標代理機構辦理。 2)獲得招標公告或投標邀請書等信息 公開招標須通過報刊或信息網(wǎng)絡發(fā)布招標公告,采用邀請招標方式的,招標人應當向三個以上(含三個)具備承擔招標項目能力的、資信良好的特定的法人或其他組織團體發(fā)出投標邀請書。 4)發(fā)售招標文件 投標單位收到招標文件、圖紙和有關技術資料后應認真核對,核對無誤后以書面形式予以確認。 8)評標 當評標委員會提出需要澄清問題時,應以書面形式送達投標人,投標人可以以適當?shù)男问竭M行問題澄清。 ②開工后業(yè)主尚要研究是否實施的暫定項目,即不一定要做的項目,報價低,可能要分包的項目,報價低。 清單報價的策略、技巧與實例 分析 建設工程招標是要約邀請、投標是要約,中標通知書是承諾。 ② 招標控制價的編制內容。分
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