行政倫理學(xué)第十一章行政道德評(píng)價(jià)和行政倫理監(jiān)督(存儲(chǔ)版)
【正文】 監(jiān)察 》 1994（ l） 的相關(guān)文章 。 ? 不僅要對(duì)行政機(jī)關(guān)各部門 、 各級(jí)工作人員進(jìn)行監(jiān)督 ， 而且還要對(duì)行政管理活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督 。 ? 與社會(huì)管理活動(dòng)的復(fù)雜性 、 多樣性 、 廣泛性相適應(yīng) ， 行政倫理監(jiān)督的范圍也涉及行政機(jī)關(guān)及其工作人員的一切公務(wù)行為 。 27 2．加強(qiáng)行政倫理監(jiān)督的意義 ? （ 1） 有利于加強(qiáng)社會(huì)民主政治建設(shè) 。 29 ? 2． 內(nèi)部行政監(jiān)督體系 ? （ 1） 自我監(jiān)督 。他們可以為集體性的自愿捐助或征集少量禮物。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，便可以立即提出彈劾。 36 ? 1992年 10月，黨的十四大明確要求，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)黨組織和紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)對(duì)黨員干部的監(jiān)督，強(qiáng)化行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能。 ? 第二 ， 評(píng)價(jià) 、 監(jiān)督主體與客體關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜 。 41 ? 問(wèn)題是，有些官，如果人民不給錢物，就不給人民辦事。 43 ? 二、在行政管理過(guò)程中自我實(shí)現(xiàn) ? 1． 提高思想認(rèn)識(shí) ， 明確樹(shù)立良好的行政人員形象 。 ? 2． 行政人員道德建設(shè)是行政體系自身健康運(yùn)轉(zhuǎn)的有效保證 。監(jiān)管人員說(shuō)：這種情況超乎尋常。目前 ， 我國(guó)行政道德評(píng)價(jià)和行政倫理監(jiān)督己經(jīng)形成了一個(gè)以各級(jí)行政機(jī)關(guān) 、 工作人員行政行為為指向中心的全面的體系 。 ? 新中國(guó)成立后，除了建立法律監(jiān)督機(jī)關(guān)即人民檢察院以外，在行政系統(tǒng)內(nèi)還設(shè)置了專門的行政監(jiān)察機(jī)關(guān)，建立了行政監(jiān)察制度。丞相主管行政，御史大夫主管監(jiān)察，同時(shí)對(duì)皇帝負(fù)責(zé)。該例外適用于生日或那些有互贈(zèng)禮物傳統(tǒng)的節(jié)假日。 ? （ 2） 政黨監(jiān)督：日常監(jiān)督；專門監(jiān)督；信訪監(jiān)督 。 ? （ 2） 政治類的失范：主要包括官僚主義和權(quán)力尋租等 。 ? 在高度開(kāi)放 、 高度流動(dòng)的社會(huì)環(huán)境下 ， 行政倫理監(jiān)督的優(yōu)越性就體現(xiàn)在它是日常性的 ， 每時(shí)每刻地與行政人員相伴隨的 。 但就我國(guó)目前的社會(huì)現(xiàn)實(shí)而言 ， 行政倫理監(jiān)督的對(duì)象還包括各級(jí)黨的部門 、 各級(jí)人大 、 司法機(jī)關(guān) 、 社會(huì)團(tuán)體中的公職人員 。 他身兼黨委書記 、 董事長(zhǎng) ， 肆意違法害民 ，又樹(shù)立其子為 “ 接班人 ” 。 18 第二節(jié) 行政倫理監(jiān)督機(jī)制 本節(jié)案例 轟動(dòng)一時(shí)的 “ 禹作敏案 ” 早在被完全披露之前便已有 “ 大邱莊出了人命案 ” 等種種傳言 ， 說(shuō)者的神秘似乎想給人們?cè)斐梢粋€(gè)印象：仿佛大邱莊事件受到了 “ 上面 ” 的庇護(hù) ， 權(quán)勢(shì)人物可以不受法律約束 。時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理的李嵐清同志專門作出批示，要求嚴(yán)肅查處。 在思考行政道德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題時(shí) ， 應(yīng)當(dāng)把種標(biāo)準(zhǔn)的普遍性與具體性結(jié)合起來(lái) ， 建立起科學(xué)有效的客觀的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系 。 階級(jí)社會(huì)中的各社會(huì)階級(jí)從其特定的階級(jí) 、 階層 、 群體利益出發(fā)形成了各自的倫理原則和道德規(guī)范 。 11 2． 行政道德評(píng)價(jià)的內(nèi)容和構(gòu)成 （ 1） 行政道德評(píng)價(jià)的主體 。 這樣與民警面對(duì)面交流 、 直接表達(dá)意見(jiàn)的方式受到了社區(qū)居民的歡迎 。 5 ? 在以往的警民交流中更多的是民警向居民述職聽(tīng)取意見(jiàn)，而在這次社區(qū)民警雙述活動(dòng)中，述廉這一內(nèi)容的加入無(wú)疑是一個(gè)亮點(diǎn)，而這一做法也是適應(yīng)新形勢(shì)的需要。 案例： 民警向市民述職述廉 3 ? 民警自覺(jué)接受群眾監(jiān)督是社區(qū)民警開(kāi)展述職述廉報(bào)告的目的，而要達(dá)到這個(gè)目的，首先必須踏踏實(shí)實(shí)地為群眾辦事有所作為，交道口派出所地處北京市東城區(qū)，東城區(qū)是老城區(qū)，中小學(xué)院多，校園周邊的治安情況是居民們最放心不下的事。失主非常感激，于是 請(qǐng)他們吃飯，請(qǐng)了兩次被謝絕，后托關(guān)系請(qǐng)他們吃飯也沒(méi)答應(yīng)，過(guò)節(jié)的時(shí)候送點(diǎn)水果、飲料過(guò)去，他們也沒(méi)收。 9 ? 增進(jìn)理解 、 自覺(jué)接受群眾監(jiān)督 ， 是社區(qū)民警開(kāi)展述職述廉報(bào)告的目的；這種述職述廉的做法不僅使得民警接受群眾監(jiān)督以一種制度的形式確定下來(lái) ， 成為一種定期的 、 規(guī)范的做法 ， 也為群眾參與社區(qū)建設(shè) 、
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1