【正文】 場(chǎng)所的監(jiān)察 礦山安全監(jiān)察 事故監(jiān)察 《 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 》 目的 監(jiān)察范疇 七大類 監(jiān)察環(huán)節(jié) 八大環(huán)節(jié) 生產(chǎn) （ 含設(shè)計(jì) 、 制造 、 安裝 、 改造 、 維修 ） 、 使用 、 檢驗(yàn)檢測(cè)及其監(jiān)督檢查 責(zé)任人－主要負(fù)責(zé)人 特種設(shè)備的生產(chǎn) 特種設(shè)備的使用 使用單位八項(xiàng)責(zé)任 ?。。。。? 例題 計(jì)算： 已知事故嚴(yán)重度為 L， 事故概率為 P， 試寫 出風(fēng)險(xiǎn) R的數(shù)學(xué)表達(dá)式 ？ 答案： R＝ L╳P 。 答案： A 根據(jù)安全生產(chǎn)理論進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)地分析，事故的直接原因是： Ａ：人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)。（） 答案： √ 生產(chǎn)和生活過程中接觸粉塵、毒物、噪聲、輻射等物理、化學(xué)危害因素達(dá)到一定的危害程度，將會(huì)導(dǎo)致職業(yè)病。（） 答案： 。（ ） 答案： 擅自降低安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營或施工的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止經(jīng)營或施工。 ； ； C、 48； 答案： B 新進(jìn)礦山的井下職工，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)其進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)，下礦井工作前至少必須接受多少個(gè)小時(shí)的安全教育、培訓(xùn)。借鑒歐共體用于重大危險(xiǎn)源辨識(shí)的重點(diǎn)控制危害物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。 建設(shè)項(xiàng)目 “ 三同時(shí) ” 建設(shè)項(xiàng)目 “ 三同時(shí) ” 的定義（掌握） “ 三同時(shí) ” 的主要法律依據(jù)（了解） “ 三同時(shí) ” 的內(nèi)容（掌握） ? 可行性研究 ? 初步設(shè)計(jì) ? 施工 ? 試生產(chǎn) ? 勞動(dòng)安全衛(wèi)生竣工驗(yàn)收 安全生產(chǎn)檢查 類型和內(nèi)容 類型： 定期安全檢查 經(jīng)常性安全檢查 季節(jié)性及節(jié)假日前安全檢查 專業(yè)（項(xiàng)）安全檢查 綜合性安全檢察 不定期的職工代表巡視安全檢察 內(nèi)容： 五大內(nèi)容：查思想認(rèn)識(shí)； 查管理 規(guī)章制度； 查隱及安全設(shè)施； 查安全教育培訓(xùn)； 查危險(xiǎn)點(diǎn)、危害點(diǎn)。 ? 煤斗內(nèi)著火： 關(guān)小送風(fēng)，適當(dāng)加快爐排速度，調(diào)節(jié)煤層厚度，處理掉煤斗內(nèi)火種。 專家系統(tǒng) 一應(yīng)急事故救援和調(diào)查分析專家名單及聯(lián)系方式 。 二、應(yīng)急預(yù)案的管理機(jī)構(gòu) 二 、 應(yīng)急預(yù)案的管理機(jī)構(gòu) ① 應(yīng)急預(yù)案制定委員會(huì)：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制定和修改工作 。 目的 使任何可能引起的緊急情況不擴(kuò)大，并盡可能地排除它們； 減少緊急事件對(duì)人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境所產(chǎn)生的不利影響。 防為上，救次之，戒為下。 ? 練習(xí)與復(fù)習(xí)法 。具有科學(xué)性、思想性、嚴(yán)密的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和邏輯性；語言優(yōu)美 ? 談話法 。 學(xué)習(xí)與教育的規(guī)律 艾賓浩斯遺忘曲線 反復(fù)教育對(duì)于使記憶的活化示意 二、安全教育的目的 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主的體制， 企業(yè)的安全教育的目的較強(qiáng)地表現(xiàn)為 “ 要你安全 ” ，被教育者偏重于被動(dòng)的接受； 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下， 需要做到變 “ 要你安全 ”為 “ 你要安全 ” ，變被動(dòng)的接受安全教育為主動(dòng)要求安全教育。 ? 警告和禁止信息原理。 ? 閉鎖原理 。 管理欠缺人的不安全行為 物的不安全狀態(tài) 環(huán)境不良事故系統(tǒng)事故系統(tǒng)涉及四個(gè)要素 ， 通常稱＂ 4Ｍ ＂要素 ， 即： 人 (Men)─ 人的不安全行為是事故的最直接的因素； 機(jī) (Machine)─ 機(jī)的不安全狀態(tài)也是事故的最直接因素； 環(huán)境 (Medium)─ 生產(chǎn)環(huán)境的不良會(huì)影響人的行為和對(duì)機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生不良的作用 ， 因此是構(gòu)成事故的重要因素； 管理 (Management)─ 管理的欠缺是事故發(fā)生的間接 ， 但是最重要的因素 ， 因?yàn)楣芾韺?duì)人 、 機(jī) 、 境都會(huì)產(chǎn)生作用和影響 。 從這種思維方式出發(fā) ， 進(jìn)行推理和思考 ， 我們感悟到：人類在對(duì)待事故與災(zāi)害的問題上 ， 千萬不要試求通過事故的經(jīng)歷才得予明智 ， 因?yàn)檫@太痛苦 ， ＂人的生命只有一次 ， 健康何等重要＂ 。事故對(duì)生命的殘酷與踐蹋人類無所不為，自然與人為的災(zāi)難與事故只能是被動(dòng)地承受，人類的生活質(zhì)量無從談起，生命與健康的價(jià)值被沫滅，一種落后和愚昧的社會(huì)。 安全管理技術(shù)發(fā)展 ? 從管理對(duì)象的角度 ? 從管理過程的角度 ? 從管理理論的角度 ? 從管理技法的角度 三、現(xiàn)代安全管理方法及特點(diǎn) ? 變傳統(tǒng)的縱向單因素安全管理為現(xiàn)代的橫向綜合安全管理； ? 變傳統(tǒng)的事故管理為現(xiàn)代的事件分析與隱患管理 （ 變事后型為預(yù)防型 ） ； ? 變傳統(tǒng)的被動(dòng)的安全管理對(duì)象為現(xiàn)代的安全管理動(dòng)力； ? 變傳統(tǒng)的靜態(tài)安全管理為現(xiàn)代的安全動(dòng)態(tài)管理； ? 變過去企業(yè)只顧生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的安全輔助管理為現(xiàn)代的效益 、 環(huán)境 、 安全與衛(wèi)生的綜合效果的管理； ? 變傳統(tǒng)的被動(dòng) 、 輔助 、 滯后的安全管理程式為現(xiàn)代主動(dòng) 、 本質(zhì) 、 超前的安全管理程式； ? 變傳統(tǒng)的外迫型安全指標(biāo)管理為內(nèi)激型的安全目標(biāo)管理(變次要因素為核心事業(yè) )。 結(jié)論： 危險(xiǎn)分析及隱患控制理論從事故的因果性出發(fā) ，著眼于事故的前期事件的控制 ， 對(duì)實(shí)現(xiàn)超前和預(yù)期型的安全對(duì)策 ， 提高事故預(yù)防的效果有著顯著的意義和作用 。 第二講 現(xiàn)代安全管理原理 安全管理學(xué)的發(fā)展 一、安全科學(xué)理論的發(fā)展 安全科學(xué)理論體系的發(fā)展經(jīng)歷了具有代表性有三個(gè)階段： ? 從工業(yè)社會(huì)到 50年代主要發(fā)展了事故學(xué)理論； ?50年代到 80年代發(fā)展了危險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)控制理論； ? 從 90年代以來，現(xiàn)代的安全科學(xué)原理初見端倪，目前還在不斷的發(fā)展和完善之中。 安全生產(chǎn)管理 —— 是指國家應(yīng)用立法、監(jiān)督、監(jiān)察等手段，企業(yè)通過規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、系統(tǒng)化的管理制度和操作程序，對(duì)危害因素進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)、控制，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。 —— 一般用危險(xiǎn)度來表示危險(xiǎn)的程度 R=f(F,C) 安全生產(chǎn) —— 為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行，防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險(xiǎn)有害因素，保障人身安全與健康，設(shè)備和設(shè)施免受損壞，環(huán)境免遭破壞的總稱。 危險(xiǎn)源 —— 是指可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。確認(rèn)了人、機(jī)、環(huán)境、管理事故綜合要素，主張工程技術(shù)硬手段與教育、管理軟手段綜合措施，提出超前防范和預(yù)先評(píng)價(jià)的概念和思路。 人類三大安全對(duì)策 ? 安全工程技術(shù)對(duì)策： 這是技術(shù)系統(tǒng)本質(zhì)安全化的重要手段； ? 安全教育對(duì)策： 這是人因安全素質(zhì)的重要保障措施； ? 安全管理對(duì)策： 這一對(duì)策既涉及的物的因素，即對(duì)生產(chǎn)過程設(shè)備、設(shè)施、工具和生產(chǎn)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，也涉及人的因素，即作業(yè)人員的行為科學(xué)管理等。認(rèn)為命運(yùn)是老天的安排，神靈是人類的主宰。 三、 哲人方法論中獲得的啟示 我們的先哲 ─ 孔子早就說過：建立在＂經(jīng)歷＂方式上的學(xué)習(xí)和進(jìn)步是痛苦的方式；而只有通過＂沉思＂的方式來學(xué)習(xí) ， 才是最高明的；當(dāng)然 ， 人們還可以通過＂模仿＂來學(xué)習(xí)和進(jìn)步 ， 這是最容易的 。 從安全系統(tǒng)的靜態(tài)特性看，安全系統(tǒng)論原理要研究兩個(gè)系統(tǒng)對(duì)象，一是 事故系統(tǒng) ，二是 安全系統(tǒng) 。 ? 冗余性原理 。 ? 代替作業(yè)人員的原理 。 ? 創(chuàng)造條件促進(jìn)受教育者熟練掌握操作技能 。 這是教學(xué)常用的方法。 是對(duì)當(dāng)事人的訪問 ， 現(xiàn)身說法 ， 獲得知識(shí)和見聞 。 五、企業(yè)安全教育的對(duì)象、目標(biāo)與內(nèi)容 五、企業(yè)安全教育的對(duì)象、目標(biāo)與內(nèi)容 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全教育培訓(xùn) 安全生產(chǎn)管理人員的教育培訓(xùn) 生產(chǎn)經(jīng)營單位其他從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn) 特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育 第三講 事故應(yīng)急預(yù)案的 理論與技術(shù) 事故應(yīng)急預(yù)案的理論與技術(shù) 事故應(yīng)急預(yù)案的理論與技術(shù) 《 安全生產(chǎn)法 》 的要求 第五章的要求 ——生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理： 政府應(yīng)急救援系統(tǒng) —— 第六十八條