【正文】 理方式 ， 學(xué)校的所有活動(dòng)都以最大限度的發(fā)揮物質(zhì)功效為目標(biāo) ， 學(xué)校內(nèi)部是一種淡漠的人際氛圍 ， 個(gè)人更多地為滿足生活而工作 ， 缺乏應(yīng)有的主動(dòng)性 、 積極性和創(chuàng)造性 ，學(xué)校管理中更多地強(qiáng)調(diào)教師為了學(xué)校和教育的實(shí)現(xiàn)應(yīng)奉獻(xiàn)自身的能量 ， 而很少把學(xué)校視為教師生活與發(fā)展的地方 ， 教師的人際需要和情感需要被物質(zhì)獎(jiǎng)賞所取代 。它重視人的因素、人的外在關(guān)系行為以及人和社會(huì)的關(guān)系。 其核心思想是，驅(qū)使人們工作的最大動(dòng)力是社會(huì)、心理需要，人們追求的是保持良好的人際關(guān)系。 因此重視管理活動(dòng)中的人的因素 ， 是推動(dòng)管理工作發(fā)展的動(dòng)力 。 2021/12/1 學(xué)校管理學(xué) 30 “能力人 ” 假設(shè)認(rèn)為人的最高需要是自我實(shí)現(xiàn)，關(guān)注人的創(chuàng)造能力，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮人的創(chuàng)造力和智力，挖掘人的潛力，把人塑造成能力人。它是通過(guò)采取有效的方法，最大限度地發(fā)揮人的能力，從而實(shí)現(xiàn)能力價(jià)值的最大化，把能力這種最重要的人力資源作為組織發(fā)展的推動(dòng)力量，并實(shí)現(xiàn)組織發(fā)展的目標(biāo)以及組織創(chuàng)新。 （ 3） 把能力作為具有終極意義的管理價(jià)值目標(biāo) 。 （ 3） 它對(duì)組織的特征 、 形態(tài)和目標(biāo)的要求是 ， 積極營(yíng)造一個(gè) “ 能力型組織 ”極其運(yùn)行機(jī)制；努力消除維持型組織 ， 創(chuàng)造一個(gè)創(chuàng)造型組織 ， 逐步實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)新 、 制度創(chuàng)新 、 組織創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新；努力消除經(jīng)驗(yàn)型組織 ， 將組織改造成為一個(gè)學(xué)習(xí)型組織；還要逐步消除形式型組織 ， 建立一個(gè)實(shí)效型組織 ， 使組織注重實(shí)效 、 反對(duì)形式主義 ， 力圖增強(qiáng)組織的實(shí)力和活力 。 對(duì)成績(jī)突出的教師 ， 在職稱評(píng)定 、 評(píng)先等方面給予傾斜 ， 充分發(fā)揮其典型引路作用 。 為此就必須建立符合能本管理原則的 “ 潛能 ”機(jī)制 。 通過(guò)校內(nèi)市場(chǎng)機(jī)制對(duì)獎(jiǎng)金分配的調(diào)節(jié) 、 結(jié)構(gòu)工資的傾斜 ，讓能者多勞多得 。這一理念主要來(lái)源于古典組織管理理論。 學(xué)校制度管理首先應(yīng)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性，制度的出臺(tái)要合法合理、符合程序要求。 2021/12/1 學(xué)校管理學(xué) 40 基礎(chǔ)性管理理念之四量化管理 ? 量化管理是運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的原理和方法 ,對(duì)學(xué)校各項(xiàng)管理工作進(jìn)行數(shù)據(jù)收集、整理和分析 ,從而作出科學(xué)的判斷和決策 ,以保證學(xué)校管理取得最優(yōu)化成效的一種方法。 學(xué)校民主管理應(yīng)注意以下問(wèn)題： 正確認(rèn)識(shí)民主與集中的關(guān)系。這一理念主要源于企業(yè)文化管理理論、非理性主義思潮和比較管理理論。 學(xué)校知識(shí)管理的實(shí)施與策略必須做好以下幾方面的工作：（ 1）明確責(zé)任，調(diào)整結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化知識(shí)管理的意識(shí)與能力；（ 2）創(chuàng)造條件，建立設(shè)施，促成顯性知識(shí)的轉(zhuǎn)化與吸收；（ 3）營(yíng)造氛圍，建構(gòu)生態(tài)，加快隱性知識(shí)的共享和發(fā)展；（ 4）加強(qiáng)聯(lián)合，增加交流，促進(jìn)校際知識(shí)的互動(dòng)與整合。校本管理貫穿、滲透于校本培訓(xùn)、校本研究和校本課程之中，起著協(xié)調(diào)、組織的作用，是其他三者的基礎(chǔ)和保障。 第三是從 “ 靜態(tài)管理 ” 向 “ 動(dòng)態(tài)管理 ” 的理念轉(zhuǎn)變。 (二 )強(qiáng)化教學(xué) ,走質(zhì)量發(fā)展的道路以教學(xué)為中心 ,這是教育工作的基本規(guī)律。 校本主要體現(xiàn)、落實(shí)在校本培訓(xùn)、校本課程、校本研究和校本管理四個(gè)方面。學(xué)校知識(shí)管理真正的本質(zhì)應(yīng)當(dāng)是對(duì)信息與人員的管理，其目的在于對(duì)教育知識(shí)的創(chuàng)新、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和共享，從而提高管理績(jī)效。 學(xué)校在實(shí)施開放管理的過(guò)程中應(yīng)注意如下事項(xiàng)： 要建立學(xué)校的識(shí)別機(jī)制，包括硬件系統(tǒng)和軟件系統(tǒng)；要積極利用各種傳播媒體積極推介學(xué)校，同時(shí)學(xué)校也要善于自我宣傳，重視對(duì)學(xué)校公共關(guān)系的管理； 與學(xué)校所在社區(qū)、上級(jí)主管單位、家長(zhǎng)和校友建立良好關(guān)系； 4積極進(jìn)行對(duì)外交流，力爭(zhēng)引進(jìn)來(lái)，走出去。 2021/12/1 學(xué)校管理學(xué) 42 增效性管理理念之二民主管理 民主管理就是要充分體現(xiàn)教職工的主人翁地位，讓他們以多種方式和途徑參與學(xué)校的管理工作，集中大家的智慧來(lái)共同推進(jìn)學(xué)校的發(fā)展。其次要發(fā)動(dòng)全體教職工參與計(jì)劃的討論并建立計(jì)劃的執(zhí)行與反饋機(jī)制。其理論來(lái)源是古典管理理論。 ? 增效性管理理念的主要功能是在堅(jiān)持學(xué)校基礎(chǔ)性管理的基礎(chǔ)上進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校管理實(shí)效 ， 使學(xué)校的管理成效有一個(gè)明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)步 ，從而達(dá)到事半功倍的效果 ， 其主要包括人本管理理念 、 民主管理理念 、 開放管理理念 、 文化管理理念 、 知識(shí)管理理念和校本管理理念 。 學(xué)校對(duì)能力突出的教師 ， 要放手使用 ， 提供使用合適的位置 、 權(quán)力和充分的信任 ， 讓他們?cè)谛那槭鏁?、 充滿自信的心態(tài)下充分發(fā)揮自己的能力 。 （ 3） 建立激能機(jī)制 。 ② 成就管理 。具體來(lái)說(shuō)包括： （ 1） 它對(duì)文化價(jià)值觀建設(shè)的要義是 ， 現(xiàn)代形態(tài)的文化價(jià)值觀 ， 是建立在能力價(jià)值觀的基礎(chǔ)之上 ， 要以能力價(jià)值觀為主導(dǎo)來(lái)支撐和統(tǒng)攝其他價(jià)值觀 。 （ 2） 把以能力本位作為管理理念 。 這就是說(shuō) ， 知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下的人類管理理念必須充分反映能力人假設(shè)的要求 ， 必須充分體現(xiàn)能力在人類管理理念中的地位和作用 。面對(duì)人類為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)文明而付出的沉重代價(jià)，許多西方學(xué)者開始從人性和文化價(jià)值觀上思考人的發(fā)展問(wèn)題，期望通過(guò) “ 人的革命 ”來(lái)推動(dòng)人的 “ 自我實(shí)現(xiàn) ” ，以此充分挖掘和發(fā)揮人的潛力和創(chuàng)造力，把人塑造成既能為企業(yè)和社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富，又能在自我實(shí)現(xiàn)中得以升華的 “ 能力人 ” 。 管理的三大基本要素是人 、 物與環(huán)境 。(3)跟管理部門所采用的獎(jiǎng)酬和控制的反應(yīng)比起來(lái) ,職工們更容易對(duì)同級(jí)同事組成的群體的社交因素做出反應(yīng) 。 20世紀(jì) 40年代，人群關(guān)系學(xué)導(dǎo)致 “ 行為科學(xué) ” 的產(chǎn)生。 基于這種認(rèn)識(shí) ， 當(dāng)時(shí)的管理注重實(shí)行物本管理 。 人都是僅為追求經(jīng)濟(jì)利益而存在 。 理念治校就是利用學(xué)校全體成員都認(rèn)同的理念來(lái)引領(lǐng)學(xué)校的管理行為 ， 提升學(xué)校整體文化素養(yǎng) ， 使學(xué)校管理向文化管理 、 柔性管理過(guò)渡 ， 是對(duì)人本管理的升華 。一般來(lái)說(shuō)，學(xué)校管理者管理理念清晰、科學(xué)、合理，他對(duì)人、財(cái)、物、信息等管理對(duì)象就能夠進(jìn)行優(yōu)化組合，從而充分發(fā)揮管理對(duì)象的作用；如果人的管理理念不合理不科學(xué)，那么他對(duì)人、財(cái)、物、信息等管理對(duì)象的組合就難以達(dá)到合理、優(yōu)化的狀態(tài)，如果學(xué)校對(duì)管理活動(dòng)認(rèn)識(shí)不清，管理行為就會(huì)出現(xiàn)偏差，決策就有可能出現(xiàn)差錯(cuò)，從而影響學(xué)校目標(biāo)的達(dá)成，浪費(fèi)學(xué)校管理的資源，降低學(xué)校管理的效率。 2021/12/1 學(xué)校管理學(xué) 16 三、學(xué)校管理理念的意義 沒(méi)有理念指引的學(xué)校管理實(shí)踐，是一種 “ 盲 ” ；而缺乏實(shí)踐的學(xué)校管理理念，則是一種 “ 空 ” 。 但將人性歸結(jié)為經(jīng)濟(jì)性 ,顯然是片面的 ,因而在實(shí)踐中也是難以完全奏效的 ? 第三種假設(shè)看到了人不僅具有物質(zhì)的需要 ,而且具有更高級(jí)的安全的 、 社交的需要 。 這也是現(xiàn)代管理學(xué)理論對(duì)人的基本看法 。 2021/12/1 學(xué)校管理學(xué) 13 ? 3.“社會(huì)人 ” 假設(shè) 。 管理的任務(wù) ,就在于使作為管理對(duì)象的人象機(jī)械一樣去動(dòng)作 。 建立在學(xué)校管理實(shí)踐和學(xué)校管理規(guī)律基礎(chǔ)之上的先進(jìn)的學(xué)校管理理念 ，作為一種 “ 遠(yuǎn)見卓識(shí) ” ， 反映了學(xué)校管理的本質(zhì)和時(shí)代特征 ， 蘊(yùn)涵著學(xué)校管理發(fā)展的思想 ， 是指導(dǎo)學(xué)校管理實(shí)踐 、 引導(dǎo)學(xué)校管理者的管理行為的理想和觀念 。 簡(jiǎn)言之 ， 所謂 “ 理念 ” ， 是指人們對(duì)于某一事物或現(xiàn)象的理性認(rèn)識(shí) 、 理想追求及其所形成的觀念體系 。 他在其 《 史觀 》 一文中寫道： “ 至于〔 歷史進(jìn)展 〕 動(dòng)因何在 ， 則又言人人殊 …… 或曰 ， 在精神 ，如圣神 、 德化 、 理念是 。 2021/12/1 學(xué)校管理學(xué) 6 ?德國(guó)哲學(xué)家黑格爾（ Hegel）是西方古代哲學(xué)史上對(duì)“ 理念 ” 論述最集中、最詳盡的哲學(xué)家。 “ 理念 ”一詞源于古希臘語(yǔ) (eidos)，其原典涵義為 “ 形相 ” 、