【正文】 46 拆遷順利與否的影響舊城改造是一項政府工程，涉及到千家萬戶，眾口難調(diào)，總會碰到一些‘釘子戶’；項目管理要積極與‘拆遷辦’進行溝通，同時協(xié)助拆遷辦向住戶講明國家政策，曉之以理，使其盡快搬遷；拆遷順利與否是影響工程進度的一個關(guān)鍵因素。 各種風險因素的影響風險因素包括政治、經(jīng)濟、技術(shù)及自然等方面的各種可預見或不可預見的因素。在工程進度計劃執(zhí)行中不斷循環(huán)往復，直至按設定的工期目標也既是按合同約定的工期如期完成，或在保證工程質(zhì)量和不增加工程造價的條件下提前完成。 項目管理實施規(guī)劃舊城改造工程 49 跟蹤審計單位審核合同的商務條款并進行管理；審核工程量和工程進度款支付申請；工程變更審查；計算、審核簽證工程量及造價；市場價格咨詢；審核項目單價、材料設備單價并提出意見和建議；審核匯總資金使用計劃和資金使用報表；執(zhí)行業(yè)主資金使用計劃和監(jiān)控工程投資；進行過程造價控制；結(jié)算審查。，向監(jiān)理單位提出，監(jiān)理單位、項目管理單位、工程部會商提出具體處理意見，并由項目管理單位聯(lián)系設計單位落實。：項目管理單位提出變更方案及造價，與設計單位協(xié)調(diào)達成一致后，報工程部審批，審批通過后由設計單位出具正式變更文件，項目管理單位轉(zhuǎn)發(fā)到各監(jiān)理、施工單位具體落實。：由施工單位根據(jù)現(xiàn)場施工情況提出變更方案及造價，經(jīng)監(jiān)理單位審核同意后報項目管理單位，經(jīng)與設計單位協(xié)商同意后報工程部審批，審批通過后由設計單位出具正式變更文件，項目管理單位轉(zhuǎn)發(fā)各監(jiān)理、施工單位落實。，設計變更應盡量提前。項目管理單位編制投資控制使用計劃；審核付款內(nèi)容及金額；審核月度資金預算；審核月度投資報表；審核簽證變更內(nèi)容及金額，審核月度付款證書；審核不可預見費調(diào)整；審核項目單價、材料設備單價；審核工程結(jié)算；協(xié)助業(yè)主進行全過程的投資控制；對建設工程的全部投資活動提出意見和建議。措施的確定有兩個前提，一是通過采取措施可以維持原進度計劃，使之正常實施；另一是采取措施后仍不能按原進度計劃執(zhí)行，要對原進度計劃進行調(diào)整或修正后，再按新的進度計劃執(zhí)行。此時，承包單位應利用自身的技術(shù)組織能力預以克服。因此，控制施工進度僅僅考慮施工承包單位是不夠的，必須充分發(fā)揮項目管理的作用，協(xié)調(diào)各相關(guān)單位之間的進度關(guān)系。提前建議甲方作好甲供材料和其他甲方應確認的材料設備的準備工作。 設計單位的職責:、出圖計劃，經(jīng)項目管理單位及業(yè)主批準后，組織實施； 項目管理實施規(guī)劃舊城改造工程 43 ；，配合相關(guān)單位處理好設計進度和施工進度的關(guān)系。組織召開重大質(zhì)量事故，安全事故分析處理會。 項目管理規(guī)劃市舊城改造工程 38 項 目 三 級 進 度 施 工 計 劃 的 審 批 程 序監(jiān)理單位 施工單位項目管理單位依據(jù)二級進度控制計劃編制三級進度計劃審核審批組織實施執(zhí)行三級進度計劃否是是否圖 項目三級控制計劃審批程序 項目管理規(guī)劃市舊城改造工程 39 項目進度控制流程與職責 項目進度控制組織體系與職責 項目進度控制組織體系項目進度控制組織體系見第二章：項目組織結(jié)構(gòu)。一級進度控制計劃做為項目進度控制的綱領(lǐng)性文件，各方必須嚴格遵守。，要求監(jiān)理單位將監(jiān)理周報于周三上午送項目管理部。 簡報制度 簡報的主要內(nèi)容；；；； 項目管理實施規(guī)劃 市舊城改造工程 31 ； 簡報的編制，并由綜合管理組報市舊城改造建設工程部審批后發(fā)放；，加強項目參建各方之間的溝通和交流；同時，為政府相關(guān)部門搭建了解工程進展情況的平臺，加強工程建設的宣傳力度與范圍；。 會議紀要格式 （會議使用標準格式另見附表） 會議紀要的編制、收發(fā)管理流程 項目管理實施規(guī)劃 市舊城改造工程 28 會議紀要的編制、收發(fā)管理流程 詳見下頁圖 32。根據(jù)要求不定期召開，但不能與周例會沖突。、媒體關(guān)系和諧。 項目管理實施規(guī)劃 市舊城改造工程 9 二、項目管理組織結(jié)構(gòu) 市舊城改造項目部組織結(jié)構(gòu)市舊城改造項目部下設：前期工作組、工程管理組、征地拆遷及環(huán)境整治組、資金及投資控制組、質(zhì)量監(jiān)督組、綜合管理組等六個組?？偨ㄖ娣e約 萬㎡。采用科學化、專業(yè)化的建設項目管理隊伍參與工程管理，理順項目管理組織關(guān)系，建立項目管理運行規(guī)則，使眾多來自不同背景的參建單位能建立起快速高效的工作關(guān)系，以共同的管理語言，便捷的工作程序，保證工程沿著科學的軌道運行。我們真誠地希望參建各方在“項目利益高于一切”，“百姓利益高于一切”的原則指導下，建立起“平等、溝通、合作、共贏”的工作關(guān)系。 安全文明施工目標安全目標：杜絕重大安全責任事故，死亡率控制為零。表 21 市舊城改造項目部主要人員基本信息表序號 姓名 性別 部門 職稱 職務1 姜建生 男 建設工程部 高級工程師 經(jīng)理2 唐四新 男 建設工程部 工程師 副經(jīng)理3 李英霞 女 建設工程部 工程師 副經(jīng)理4 韓彬 男 建設工程部 工程師 施工科科長5 展靜 女 建設工程部 工程師 技術(shù)科科長6 楊敏 女 建設工程部 工程師 技術(shù)科副科長7 孔凝 男 建設工程部 助理工程師 綜合科科長8 李恩華 男 建設工程部 工程師 施工科副科長 項目管理實施規(guī)劃 市舊城改造工程 11 項目部各職能部門的職能分工 工程部；負責組織召開專家會確定工程建設標準與各項建設目標；；、審計等部門溝通協(xié)調(diào)；做好組織各類工程招投標；、臨時用水、綠化帶遷移、施工圖審查等各項準備工作；，組織有關(guān)部門對合同條款審訂，并負責簽訂工程相關(guān)合同。工程監(jiān)理單位：濟南城建監(jiān)理有限責任公司 項目管理實施規(guī)劃 市舊城改造工程 18 表 23 市舊城改造工程監(jiān)理部相關(guān)人員基本信息表姓名 專 業(yè) 職稱 電話土木工程 總監(jiān)理工程師土木工程 常務總監(jiān)工民建 總監(jiān)代表造價 注冊造價工程師工民建 注冊監(jiān)理工程師暖通工程 工程師電氣工程 工程師信息合同 助理工程師安全員 工程師工民建 助理工程師 項目管理實施規(guī)劃 市舊城改造工程 19 施工單位組織結(jié)構(gòu) 市舊城改造工程施工管理部的組織結(jié)構(gòu)市舊城改造工程施工管理部的組織結(jié)構(gòu)如圖 24 所示工程部技術(shù)質(zhì)量部物資部安全部合約部綜合管理部施工一隊施工二隊施工三隊項目經(jīng)理公司副總圖 24：市舊城改造工程施工管理部的組織結(jié)構(gòu) 項目管理實施規(guī)劃 市舊城改造工程 20 施工單位信息一覽表施工單位信息一覽表如表 24 所示。施工單位①協(xié)助業(yè)主商簽施工合同；②協(xié)調(diào)與監(jiān)理單位及造價咨詢單位的關(guān)系；③協(xié)調(diào)與其他單位及周圍環(huán)境的關(guān)系；材料設備供貨單位①協(xié)助業(yè)主商簽供貨合同；②協(xié)調(diào)供貨單位與施工單位、造價咨詢單位及監(jiān)理單位的關(guān)系；協(xié)調(diào)供貨單位之間的關(guān)系。由《項目施工管理規(guī)劃》中明確，但時間不能與項目部或監(jiān)理主持的例會相沖突。 函件格式 各類函件使用標準格式另見附表 報告制度 項目管理部向業(yè)主的報告制度項目管理部向業(yè)主主要提交以下報告：；；、月總結(jié)報告；；；。 項目管理實施規(guī)劃 市舊城改造工程 32 、照片為主。市舊城改造工程電話記錄 使用標準格式另見附表，接線人應記錄電話主要內(nèi)容，并及時通知當事人；，應立即對電話內(nèi)容進行整理記錄。編制要求：進度控制計劃的要求；、分項工程控制；明確求；，實際進度與二級控制計劃有較大變化時應及時對其進行調(diào)整，調(diào)整后的二級進度計劃報項目管理單位審批后執(zhí)行，但不得與項目一級進度控制計劃矛盾。，督促和協(xié)調(diào)監(jiān)理公司管理好施工進度、工程質(zhì)量、安全文明施工；審批監(jiān)理公司的每周（旬）工作計劃和每周（旬）工作總結(jié)及分析，審批監(jiān)理公司的監(jiān)理月報，下月 項目管理實施規(guī)劃舊城改造工程 42 監(jiān)理工作計劃，本月監(jiān)理工作情況分析和下月工作重點分析，并提出相應的意見。對沒有完成月計劃的施工單位要重點協(xié)助，并進行認真的分析，是否采用其他的相應措施，力爭在下月內(nèi)彌補計劃損失，并及時向建設方建議和報告。 工程進度計劃控制措施 項目管理實施規(guī)劃舊城改造工程 44 ，協(xié)助指導監(jiān)理單位和施工單位編制詳細的工程進度計劃，月進度計劃，周（旬）施工計劃，保證計劃完成的措施，由監(jiān)理單位歸納匯總送建設單位，督促施工單位按進度計劃和施工計劃完成，并對周（旬）和月計劃的完成情況進行實例分析。，為施工單位提供良好施工環(huán)境，減少因推諉、扯皮對工期的影響。 物資供應進度的影響施工過程中需要的材料、構(gòu)配件、機具和設備等如果不能按期運抵施工現(xiàn)場或者是運抵施工現(xiàn)場后發(fā)現(xiàn)其質(zhì)量不符合有關(guān)標準的要求，都會對施工進度產(chǎn)生影響。政治方面有內(nèi)亂、罷工、拒付債務、制裁等；經(jīng)濟方面有延遲付款、匯率浮動、換匯控制、通貨膨脹、分包單位違約等；技術(shù)方面有工程事故、試驗失敗、標準變化等；自然方面有地震、洪水等；項目管理必須對各種風險因素進行分析，提出控制風險、減少風險損失及對施工進度影響的措施，并對發(fā)生的風險事件給予恰當?shù)奶幚怼?施工進度調(diào)整原則 項目管理實施規(guī)劃舊城改造工程 48 為了保證工期總目標的實現(xiàn)，當根據(jù)實際情況及現(xiàn)有條件需要對原計劃出現(xiàn)的進度偏差進行相應的調(diào)整時，應遵循以下原則：慎重的調(diào)整節(jié)點計劃，能不調(diào)的盡量不調(diào)，能局部調(diào)整的決不大范圍調(diào)整；原則上業(yè)主確定的總體工期安排不得調(diào)整，除非發(fā)生重大偏差。施工單位編制施工圖預算；編制工程進度款支付申請；提出各種簽證；提出變更申請和編制變更預算；編制竣工結(jié)算。，發(fā)現(xiàn)設計存在問題或提出合理化建議時，向項目管理單位提出，經(jīng)項目管理單位會同工程部研究具體處理意見后，由項目管理單位聯(lián)系設計單位落實。：工程部提出變更要求，項目管理單位核算變更造價，與設計單位協(xié)調(diào)達成一致后，由設計單位出具正式變更文件，項目管理單位轉(zhuǎn)發(fā)到各監(jiān)理、施工單位具體落實。 項目管理實施規(guī)劃舊城改造工程 51 ：設計單位提出變更申請，經(jīng)項目管理單位審核同意并核定造價，報工程部審批后，由設計單位出具正式變更文件，項目管理單位轉(zhuǎn)發(fā)各監(jiān)理、施工單位落實。一般情況下不允許設計變更，除非不變更會影響項目功能的正常發(fā)揮，或使項目無法繼續(xù)進行下去。表 51 項目參建各方的投資控制職責分工表