【正文】 為 25%和 37%，大大超過總包合同 5%的下浮點(diǎn)數(shù)。 總之，合同是結(jié)算和付款的依據(jù)，通過招標(biāo)選定合作單位是控制成本的重要手段，要盡可能采用招標(biāo)方式，為我方爭取到更多的有利條件；同時(shí)，合同條款盡量明確具體，避免扯皮和漏洞，建立合同交底和合同主要內(nèi)容摘要制度，使各相關(guān)部門和人員對合同的理解和執(zhí)行更為深入和到位；應(yīng)建立合同管理信息系統(tǒng)，保證合同管理有條不紊。 ⑸ 扣減的和替換原合同或圖紙內(nèi)容乙方往往回避，甲方現(xiàn)場管理人員也沒有加以說明，出現(xiàn)重復(fù)計(jì)價(jià)，甲方蒙受不應(yīng)有的損失。 ⑾ 對現(xiàn)場竣工圖的確認(rèn)不嚴(yán)謹(jǐn)，竣工圖不真實(shí)反映竣工情況也予以確認(rèn)，存在太多內(nèi)容不符、數(shù)量不對之處，不再一一贅述。 項(xiàng)目管理人員要通過合同交底或自己查閱合同，做到理解和掌握合同的主要內(nèi) 容，一方面自覺執(zhí)行合同，另一方面監(jiān)督施工單位的合同執(zhí)行情況。因此建議供貨通知只能由公司一個(gè)部門統(tǒng)一發(fā)出，避免供貨中的盲目性，造 成超領(lǐng)過多，產(chǎn)生浪費(fèi)、加大庫存或退貨，增加不必要的管理工作量。 5， 資料管理 在上述幾個(gè)階段中，均存在一個(gè)共同的問題，就是資料的管理，它從一個(gè)側(cè)面反映了工程管理是否清晰有序。 以上是我們對某項(xiàng)目結(jié)算和成本控制的粗淺總結(jié)和分析，最后談?wù)勎覀儗こ淘靸r(jià)管理的一些認(rèn)識。今后，我們要將造價(jià)管理的著眼點(diǎn)放在控制過程和控制體系的建立和健全上，也就是說，在縱向上，將成本控制的四個(gè)步驟（ PDCA 循環(huán)）貫穿于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的全過程，并施實(shí)在每個(gè)階段和每個(gè)成本項(xiàng)目上；在橫向上，將分布于各建設(shè)結(jié)算、各有關(guān)部門的成本影響因素綜合而系統(tǒng)地管理起來，通過建立規(guī)范化的工作制度和流程，加強(qiáng)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)成本的全過程、全方位有效控制；預(yù)算部作為成本控制的牽頭部門，需要在總成本控制的 層面上，在相關(guān)部門的作業(yè)指導(dǎo)書中，結(jié)合某項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)提出成本控制點(diǎn)，監(jiān)督和檢查有關(guān)部門與成本方面有關(guān)的工作實(shí)施情況，需要各相關(guān)部門的支持與協(xié)作，特別是規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程管理、合同管理和項(xiàng)目管理方面，同時(shí)要與公司計(jì)財(cái)部對接，配合公司的資金計(jì)劃與使用，保證合同、進(jìn)度、結(jié)算與付款的對應(yīng)。 預(yù)算部 2020 年 5 月 。 其次，有效控制工程造價(jià)，必須有一個(gè)完整 的成本控制過程和完備的成本控制體房地產(chǎn) E 網(wǎng) 房地產(chǎn)物業(yè)管理 資料庫 系。 應(yīng)扣款單位 索賠費(fèi)用內(nèi)容 金額（元） 提出單位 深圳市燃?xì)夤? 屋面構(gòu)架涂料污染 ￥ 13, 美芝涂料 中建二局 屋面構(gòu)架涂料污染 ￥ 13, 中建二局 入戶門鎖損壞 ￥ 1,830 兆凱 中建二局 某項(xiàng)目燈光工程簽證索賠 ￥ 3,426 龍金豐 南京三建 某項(xiàng)目燈光工程簽證索賠 ￥ 3,163 南京三建 室外道路土方挖運(yùn) ￥ 41,140 國際環(huán)境 南京三建 施工安全押金 ￥ 1,400 清華泰豪 中建二局 施工安全押金 ￥ 2,000 南京三建 施工安全押金 ￥ 2,800 龍金豐 房地產(chǎn) E 網(wǎng) 房地產(chǎn)物業(yè)管理 資料庫 中建二局 施工安全押金 ￥ 3,000 中建二局 超領(lǐng)燈具 ￥ 8,700 中建二局 領(lǐng)用電子鑰匙 10把（ 50 元 /把） ￥ 500 本公司 兆凱公司 借用 TM 卡 30 把（ 3元 /把） ￥ 90 合計(jì) ￥ 94, 總之，搞好建設(shè)過程中的各種技術(shù)資料和管理資料，既是建設(shè)管理部門的要求，更是辦理驗(yàn)收、結(jié)算和反索賠的需要， 希望公司和各相關(guān)部門予以重視，建立合理的收發(fā)流程和清晰的檔案記錄，規(guī)范各類工程文件和資料的形式、內(nèi)容要求、有效性、傳遞過程、保管和使用的方法，保證有需求的部門及時(shí)掌握完整、有效的各種資料。即使平時(shí)無法解決，結(jié)算時(shí)預(yù)算部因早已掌握情況，心中有數(shù)，不會出現(xiàn)漏洞?；蛟诠┴浐贤炗啎r(shí)規(guī)定：以施工單位簽名蓋章和我方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字為準(zhǔn)。又如基坑支護(hù) 結(jié)算中出現(xiàn)的主要問題也是乙方的部分施工記錄沒有甲方和監(jiān)理單位的簽署，隱蔽驗(yàn)收記錄中的數(shù)量計(jì)算錯(cuò)誤，而竣工圖仍按原設(shè)計(jì)圖，與變更、隱蔽記錄和施工記錄都對不上，導(dǎo)致結(jié)算沒有基礎(chǔ)依據(jù)，難以進(jìn)行。 ⑽ 現(xiàn)場缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，存在管理上的脫節(jié)和漏洞。例如，鉆孔樁施工階段，因我公司無法提供正常的施工用電，施工單位自行發(fā)電，但在簽證發(fā)電 機(jī)臺班時(shí)，現(xiàn)場未征求預(yù)算人員的意見，只是估計(jì)地簽署了 376 個(gè)臺班，實(shí)際上按定額及其他規(guī)定計(jì)算，只需要發(fā)電機(jī)臺班 個(gè)，此部分的差價(jià)約為人民幣 萬元，目前作為分歧造價(jià)正與乙方洽商。若合同由合約部統(tǒng)一編號發(fā)放，則其他部門發(fā)出的委托書也需到合約部備案，且行政部保留一份原件。地面園林的竣工圖，承包商只是在原設(shè)計(jì)圖上增加對施工單位有利的修改，而對于原圖有設(shè)計(jì)，而現(xiàn)場沒有施工的卻依然留在圖中。 例如，國際環(huán)境公司施工的室外給排水工程，施工中發(fā)生較大變更，僅化糞池型號改變一項(xiàng)造價(jià)增加 萬 元，且多項(xiàng)變更沒有任何書面的資料；而合同明確規(guī)定僅設(shè)計(jì)變更造成的造價(jià)增加予以結(jié)算，因此雙方產(chǎn)生了較大分歧。按投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按初步設(shè)計(jì)和總概算控制施工圖設(shè)計(jì)，各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計(jì)。具體有以下幾方面的問題值得注 意。 1， 開發(fā)前期 項(xiàng)目定位關(guān)系到項(xiàng)目的成敗，其重要性不言而喻。 春節(jié)前后，我們配合計(jì)財(cái)部委托咨詢公司重新嚴(yán)格審核 4~5樓安裝工程結(jié)算，審核結(jié)果為 萬元 ，低于我方最初審核結(jié)果 萬元 ，低于雙方拍板結(jié)果 萬元 。經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)全面的安裝專業(yè)人員難招聘的現(xiàn)象在行業(yè)內(nèi)是普遍存在的。 ⑤水電用量分?jǐn)偪偭颗c供電局、水務(wù)局收費(fèi)總量必須一致，不留缺口，有條件最好計(jì)量，沒有辦法計(jì)量而需分?jǐn)倳r(shí)盡可能準(zhǔn)確估算，防止結(jié)算中扯皮；如能在進(jìn)度款中扣除則盡早扣除，以免積累過多，乙方難以接受； ⑥采用靈活的單價(jià)，抓住大戶，以彌補(bǔ)小的遺漏和不足；這里主要是針對電費(fèi)單價(jià)，按每月實(shí)際度數(shù)與交納金額計(jì)算，電費(fèi)單價(jià)應(yīng)為 元 /度；但中建二局收取我方 元 /度，因此我方對該單位也收取 元 /度；對華潤和金地這樣的大戶，水電費(fèi)是結(jié)算內(nèi)容之一，我們在結(jié)算洽談中盡可能抬高，最終以 元 /度和 元 /度結(jié)算； ⑦不僅注意從其他單位扣回的水電費(fèi)，也要注意我方應(yīng)支付的水電費(fèi)的計(jì)量，如中建二局扣我司的泛光燈、樣板房、售樓處的費(fèi)用。可以采用以下一些方法： ① 通過考察和合作，找到有信譽(yù)和質(zhì)量保證的咨詢公司作為 合作伙伴 ； ② 通過研究和經(jīng)驗(yàn)積累，建立一套 有效的檢查辦法和控制指標(biāo) ，對咨詢公司的造價(jià)成果作到心中有數(shù)； ③ 通過 合同的約束 ，對咨詢公司的造價(jià)成果文件提出嚴(yán)格要求，如詳細(xì)的指標(biāo)分析、計(jì)算底稿和電子文檔的提供，監(jiān)督其計(jì)算過程和方法，同時(shí)也為今后的變更和調(diào)整提供方便； ④ 采用 有效的獎(jiǎng)懲辦法 ，約束咨詢公司的行為； ⑤ 如有條件可同時(shí)委托兩家以上咨詢公司 背靠背同時(shí)進(jìn)行 ，預(yù)算部對其結(jié)果橫向?qū)Ρ龋?萬科常采用此方法 。其次，鋼筋的用量是反映工程設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)合理性的一個(gè)重要指標(biāo)，不同的設(shè)計(jì)相差較大。只要出發(fā)點(diǎn)是一致的，即把工作搞好，就沒有無法解決的矛盾。 ②不能太相信施工單位，要提高警覺， 施工單位往往是不夠誠實(shí) ，總想鉆空子的，比如這次簽證中包含了合同范圍內(nèi)施工內(nèi)容，且只報(bào)增加，對改掉的項(xiàng)目不扣減；特別過分的是施工單位竟然在已簽好的簽證單上擅自加入一些內(nèi)容，若我部對原件沒有直接留底，則無法查出； ③ 成本控制絕不僅僅是預(yù)算部的責(zé)任 ，各相關(guān)部門必須加強(qiáng)成本意識，以高度的責(zé)任心保證工作的質(zhì)量，這樣才能杜絕浪費(fèi)，反之則必然加大成本，增加結(jié)算的難度。但是，由于時(shí)間關(guān)系，這時(shí)已經(jīng)無法詳細(xì)核對每條簽證并實(shí)地測量具體數(shù)量了；而且，李大榮認(rèn)為甲方已經(jīng)簽證，說明甲方已經(jīng)認(rèn)可施工內(nèi)容和工程量，不能出耳反爾，加上他已經(jīng)在與我部核對過程中知道了 萬元的初審結(jié)果，所以不同意再作調(diào)整。工程竣工時(shí)間為 2020 年 8 月 20 日 。因此，既要使施工單位配合及早辦理，又要達(dá)到造價(jià)偏高的要求，還要防范公司的風(fēng)險(xiǎn)，這的確是一項(xiàng)難度較大的工作。 2， 各項(xiàng)造價(jià)指標(biāo) 《深圳建設(shè)工程價(jià)格信息》是由深圳市建設(shè)工程造價(jià)管理 站編印、每月定期發(fā)布、用以提供建筑市場信息和發(fā)布建設(shè)行業(yè)政策法規(guī)為主的內(nèi)部刊物。 6， 某項(xiàng)目主體工程（屬一類工程）的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)在深圳建設(shè)行業(yè)的一般行情相比偏高，目前一類工程往往按三類下浮 10%取費(fèi)，而某項(xiàng)目是按二類下浮 5%，總造價(jià)比三類下浮 10%高出約 %，高出部分的造價(jià)為 1592萬元 。同時(shí)，更重要的是以朗園為起點(diǎn)，逐步摸索出一套行之有效的、適合本公司具體情況的成本控制機(jī)制，適應(yīng)公司今后的發(fā)展大計(jì)。 結(jié)算制度中建立了會簽制度，由某項(xiàng)目現(xiàn)場管理人員對每份結(jié)算進(jìn)行會簽，并通過與項(xiàng)目部、設(shè)計(jì)人員和檔案管理人員的溝通，使預(yù)算部能更全面地掌握建設(shè)過程中遺留 的問題，在結(jié)算中加以處理和解決。 7， 廣開思路，多口徑比較、多方案分析。 4， 加強(qiáng)制度建設(shè)和規(guī)范化管理。好在結(jié)算開始時(shí)，成本指標(biāo)已非常明確，且包含兩層含義，一是公司給預(yù)算部下達(dá)的總成本指標(biāo)，二是部門內(nèi)部將總指標(biāo)分配到每個(gè)結(jié)算子項(xiàng)，使每項(xiàng)結(jié)算工作均有具體的核減指標(biāo)。據(jù) 初步統(tǒng)計(jì)，某項(xiàng)目結(jié)算工程總成本為 億元 ~ 億元 ，由于與中建二局等單位分歧未消化，存在分歧 1152 萬元 （詳見附表二） ，按消除一半分歧的保守估計(jì)，結(jié)算成本應(yīng)為 億元 ，對照預(yù)算部 2020 年 7 月上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)的包含相同成本項(xiàng)目的工程總造價(jià)，此結(jié)算結(jié)果已達(dá)到 億元以內(nèi)的成本控制指標(biāo)。房地產(chǎn) E 網(wǎng) 房地產(chǎn)物業(yè)管理 資料庫 金地某項(xiàng)目結(jié)算總結(jié)及成本分析報(bào)告 緊張忙碌的 2020 年已經(jīng)過去，某項(xiàng)目結(jié)算工作也基本落下帷幕，回顧整個(gè)結(jié)算過程，可以說收獲巨大、成績顯著。截至 2020 年 4 月 30 日，除少量配合營銷的項(xiàng)目（如樣板房和送裝修）和極個(gè)別乙方未報(bào)送項(xiàng)目外，某項(xiàng)目結(jié)算已基本全部完成，僅余若干存在分歧的項(xiàng)目有待進(jìn)一步消化處理。但某項(xiàng)目項(xiàng)目前期控制工作薄弱，早期缺乏正確的指標(biāo)。公司于 2020 年 月 日又下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)合約預(yù)算部工 作的通知》，充分體現(xiàn)了公司領(lǐng)導(dǎo)對結(jié)算工作的高度重視和支持，這使每位預(yù)算工程師在審核中都可以堅(jiān)持不放過一絲一毫對我方有利的因素，采取先盡可能加大分歧，再逐步消化分歧的策略，使結(jié)算結(jié)果向我方傾斜。部門還通過組織外出活動和給員工過生日，使大家加深了解，加強(qiáng)凝聚力，活躍了部門氣房地產(chǎn) E 網(wǎng) 房地產(chǎn)物業(yè)管理 資料庫 氛，結(jié)算工作雖然艱苦，但也充滿樂趣。 9， 加強(qiáng)部門間的協(xié)作和配合。目前，我們正在配合工程中心新工作思路，房地產(chǎn) E 網(wǎng) 房地產(chǎn)物業(yè)管理 資料庫 進(jìn)行制度化和規(guī)范化建設(shè)，以期通過公司推行的規(guī)范化管理制度，實(shí)現(xiàn)各部門默契配合、協(xié)調(diào)運(yùn)作，把朗園項(xiàng)目的造價(jià)控制好。 結(jié)算項(xiàng)目 核減數(shù)額（萬元） 核減理由 備注 1~3樓土建 抹灰等按對我方有利方式套價(jià)；工程量少計(jì) 仍是分歧 4~5樓土建 腳手架等按對我方有利方式套價(jià) ；工程量少計(jì) 人工挖孔樁及大臨工程 80 鋼筋少算，護(hù)壁加厚未算；大臨工程少算 商品砼 249 砼單價(jià)和數(shù)量按有利我方算法 仍是分歧 鉆孔樁 仍是分歧 基坑支護(hù) 8 竣工資料不齊全 房地產(chǎn) E 網(wǎng) 房地產(chǎn)物業(yè)管理 資料庫 合計(jì) 已結(jié)算 ，存在分歧 ，按一半分歧計(jì)算為 萬元。 由此可見，某項(xiàng)目的結(jié)算成本處于較低水平。同時(shí)，為了配合財(cái)務(wù)成本核算方面的需要，三算單的審定造價(jià)越大越好，但是，三算單是建設(shè)主管部門出具的合法文件，是施工單位向建設(shè)單位要求付款的合法依據(jù)。合同于 2020 年 3 月 6 日 簽定，合同價(jià)定為 萬元，略低于與廣東鵬達(dá)所簽合同的 萬元，（計(jì)算公式： *370000/= 元）。隨后，主管工程的副總專門召集預(yù)算部、項(xiàng)目部和原設(shè)計(jì)部的有關(guān)人員共同核實(shí)其施工內(nèi)容和數(shù)量，發(fā)現(xiàn)簽證單中確實(shí)包含較多原合同內(nèi)的施工內(nèi)容，存在應(yīng)扣減的部分未扣減的問題。 ①結(jié)算必須 堅(jiān)持原則 ，不受干擾，不論是來自公司內(nèi)部還是外部的干擾，不論是時(shí)間關(guān)系還是結(jié)算對方的特殊關(guān)系，都不應(yīng)成為影響結(jié)算質(zhì)量的因素；在任何情況下，都必須嚴(yán)格要求、嚴(yán)格把關(guān)。我們認(rèn)為，部門或個(gè)人相互之間有工作上的意見和建議應(yīng)直接溝通、當(dāng)面提出，不應(yīng)背后搞小動作，影響工作氛圍和工作效率，使簡單問題復(fù)雜 化，甚至造成鷸蚌相爭漁翁得利的后果，使公司蒙受損失。首先， 鋼筋工程的造價(jià)占土建工程造價(jià)的 15%以上， 若去掉分包和甲供材，其造價(jià)占總包工程造價(jià)的比例更高，達(dá)到 25%以上。后來發(fā)現(xiàn)指標(biāo)上存在明顯不合理時(shí)，又內(nèi)部組織人力計(jì)算兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)層，將結(jié)果反饋給咨詢公司，促使對方復(fù)查其結(jié)果； ④ 目前，對方已復(fù)查并堅(jiān)持其審核結(jié)果，我們雖從指標(biāo)上感到不合理，但又未能自行計(jì)算或另外委托以證明我們的懷疑，就此不了了之，在總包的結(jié)算中仍采用其數(shù)據(jù)； 房地產(chǎn) E 網(wǎng) 房地產(chǎn)物業(yè)管理 資料庫 ⑤ 該咨詢公司負(fù)責(zé)某項(xiàng)目鋼筋審核的人員于審核之后就離開了該公司，具 體原因不明，可見對咨詢公司的一些個(gè)人行為我們是無法把握的； 總之，通過這次鋼筋審核，我們認(rèn)為 委托咨詢公司開展