【正文】 動(dòng)力，簡(jiǎn)單發(fā)錢發(fā)物、送錢送物，養(yǎng)懶漢，“被動(dòng)脫貧”的問(wèn)題。堅(jiān)決查處包庇、縱容黑惡勢(shì)力的黨員干部，堅(jiān)決查處黃賭毒背后的腐敗問(wèn)題。要持續(xù)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部入戶訪查貧困戶工作常態(tài)化，經(jīng)常走村入戶，到脫貧攻堅(jiān)第一線深入摸排，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)情況，既要直接聽(tīng)取貧困戶反映問(wèn)題，又要防止出現(xiàn)“戴假帽”的貧困戶； 縣紀(jì)委監(jiān)委將從財(cái)政、扶貧辦、人社、審計(jì)、教育、發(fā)改等職能部門抽組人員，組成專項(xiàng)督查組，通過(guò)明察暗訪、專項(xiàng)檢查等方式對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，著力發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的具體問(wèn)題線索。要認(rèn)真落實(shí)《甘肅省脫貧攻堅(jiān)工作問(wèn)責(zé)規(guī)定（試行）》，著力解決不敢問(wèn)責(zé)和問(wèn)責(zé)不嚴(yán)的問(wèn)題。把制度建設(shè)貫穿于專項(xiàng)治理全過(guò)程，發(fā)揮制度治本作用，針對(duì)扶貧領(lǐng)域問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，立足源頭，因地制宜，建章立制，扎緊制度機(jī)制的籠子，從源頭上預(yù)防腐敗問(wèn)題。要運(yùn)用好“四種形態(tài)”，注重抓日常，抓早抓小，防微杜漸，對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防止小錯(cuò)誤演變成大問(wèn)題； 要切實(shí)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)“一把手”責(zé)任制，把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理作為落實(shí)政治責(zé)任的具體行動(dòng)，納入本單位重點(diǎn)工作，主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常議、親自抓、帶頭管，全面抓好專項(xiàng)治理研究謀劃、安排部署； 要結(jié)合縣委縣政府《實(shí)施方案》和本《實(shí)施方案》，逐項(xiàng)列出任務(wù)清單、責(zé)任清單和工作要求，做好專項(xiàng)治理工作的具體落實(shí)。 一、總體要求 深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央脫貧攻堅(jiān)大政方針，按照自治區(qū)第十二次黨代會(huì)部署要求，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方 略，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，找準(zhǔn)作風(fēng)建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)，建立健全各項(xiàng)制度，落實(shí)專項(xiàng)整改措施，用作風(fēng)建設(shè)成果促進(jìn)人社系統(tǒng)各項(xiàng)扶貧舉措的落實(shí)。 （二）責(zé)任落實(shí)不到位 6．個(gè)別部門、單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位，主要負(fù)責(zé)同志研究指導(dǎo)不夠，履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，分管領(lǐng)導(dǎo)工作不深入不扎實(shí)，具體負(fù)責(zé)部門責(zé)任不明確不落實(shí)，對(duì)本部門、本單位扶貧工作指導(dǎo)不夠，沒(méi)有形成系統(tǒng)合力。 （五）工作措施不精準(zhǔn) 14．在就業(yè)幫扶上，還不能完全做到服務(wù)下沉，組織專門的人員實(shí)施定點(diǎn)服務(wù)、上門服務(wù)、有針對(duì)性服務(wù)、一對(duì)一服務(wù)。 （六）駐村幫扶不扎實(shí) 20．對(duì)定點(diǎn)扶貧、選派第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)等工作存在缺少指導(dǎo)、支持、關(guān)心以及保障不力，也存在著選人不優(yōu)、監(jiān)督不到、管理不嚴(yán)、沉不下去的問(wèn)題。 三、整改措施及責(zé)任分工 局黨組定期召開(kāi)專題會(huì)議，把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事、第一民生工程和重大政治任務(wù)進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)的重要性艱巨性緊迫性認(rèn)識(shí)。及時(shí)向局黨組報(bào)告出臺(tái)的政策措施和工作推進(jìn)情況。成立以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局黨組成員任副組長(zhǎng)的“脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 第四階段：總結(jié)考核（ **年 12 月）?！懊撠毠?jiān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)任務(wù)繁重，工作千頭萬(wàn)緒，要堅(jiān)持做到：一是眼睛向上看。學(xué)習(xí)外地人社系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。三是深入基層一線督辦。 ，用普惠政策代替特惠政策，對(duì)貧困地區(qū)和貧困人口的傾斜支持力度不夠，將其他想推動(dòng)的項(xiàng)目“搭車”到脫貧攻堅(jiān)中。 ，脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)錄入、標(biāo)注、修改不及時(shí)、不準(zhǔn)確，數(shù)據(jù)分析挖掘不深入、不充分，數(shù)據(jù)共享應(yīng)用不主動(dòng)、不到位。 、送錢送物“慰問(wèn)式幫扶”，應(yīng)付檢查搞“突擊式幫扶”，在幫助持續(xù)增收上沒(méi)下深功夫。 、作風(fēng)不硬、主體責(zé)任發(fā)揮不夠。 、參與度低。 ，片面追求場(chǎng)面宏大，講排場(chǎng)、重形式，不求實(shí)效。搭建舉報(bào)信訪信箱，受理群眾舉報(bào)，認(rèn)真處理群眾信訪反映問(wèn)題，通過(guò)各條渠道廣泛收集作風(fēng)問(wèn) 題線索，及時(shí)處置問(wèn)題，切實(shí)做到凡是貧困群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害貧困群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。成立瓜畬鄉(xiāng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)具體抓，各辦所按照責(zé)任分工抓專項(xiàng)治理工作。堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，全面清除作風(fēng)問(wèn)題形成根源，壓縮作風(fēng)問(wèn)題滋生空間，以嚴(yán)懲嚴(yán)治形成對(duì)作風(fēng)問(wèn)題的強(qiáng)大震懾，標(biāo)本兼治構(gòu)建扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)明顯改善，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施全面落實(shí)，以實(shí)實(shí)在在的成效進(jìn)一步提高群眾的滿意度和獲得感，為如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)、堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，完善政策措施，加強(qiáng)制度建設(shè)，發(fā)揮長(zhǎng)期效果。 （三）工作措施不精準(zhǔn) 行業(yè)扶貧政策措施操作性不強(qiáng)，無(wú)法落實(shí)落地。 安排部署階段（ **年 2 月）。 五、工作措施 強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。為確保治理工作順利推進(jìn)并取得實(shí)效 ，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。扶貧領(lǐng)域涉農(nóng)惠農(nóng)資金涉及的面寬、范圍廣，為保證民生政策的落實(shí)，畜牧局一是實(shí)行補(bǔ)助資金公示制度，給農(nóng)民兌付補(bǔ)貼實(shí)行村級(jí)公示制度，將每個(gè)農(nóng)戶的補(bǔ)貼數(shù)量、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額等事項(xiàng)張榜公示，積極接受廣大群眾的監(jiān)督，基本做到公開(kāi)、公平、公正； 二是兌 付各項(xiàng)補(bǔ)貼資金按時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)戶手中，避免資金被截留和挪用。 （四）總結(jié)提高階段（ **年 10 月至 12 月）。 、送錢送物，不注重激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，扶貧成果不可持續(xù)。 常規(guī)性業(yè)務(wù)工作與扶貧工作協(xié)調(diào)統(tǒng)籌不到位，影響到扶貧工作的進(jìn)展。三是突出重點(diǎn)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。 （篇五） 為全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于開(kāi)展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理和進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神，結(jié)合縣委關(guān)于在全縣開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)年活動(dòng)的統(tǒng)一部署，按照《 **縣產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》（黃農(nóng)發(fā)〔 **〕 29 號(hào)）要求，縣畜牧獸醫(yī)局決定在全局范圍內(nèi)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理。加強(qiáng)專項(xiàng)治理與紀(jì)檢監(jiān) 察機(jī)關(guān)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理的工作銜接，及時(shí)溝通有關(guān)工作情況，及時(shí)移送扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問(wèn)題線索。把“四個(gè)意識(shí)”、政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、干部能力素質(zhì)、資金項(xiàng)目使用監(jiān)管、精準(zhǔn)退出、落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神等方面存在的問(wèn)題作為治理重點(diǎn)，各責(zé)任單位要按照治理重點(diǎn)及責(zé)任分工，形成齊抓共管的良好局面。 ，退出質(zhì)量不高。 、合理安排，真正用在刀刃上研究不夠，資金使用效益有待進(jìn)一步提高。 “駐村不住村”，工作流于形式，作用發(fā)揮欠佳。 ，基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，項(xiàng)目庫(kù)不健全。 、吐苦水多，查問(wèn)題、追責(zé)任少，工作失誤講客觀影響多，找主觀原因少，落實(shí)組織處理措施避重就輕。 ，存在松懈情緒和厭戰(zhàn)心理，攻堅(jiān)克難韌勁不足，認(rèn)為時(shí)間到了，自然就能脫貧了。二是敢于碰硬嚴(yán)格督辦。樹(shù)立全局“一盤棋”思想，加強(qiáng)各科室、單位的聯(lián)系溝通，整合我局各項(xiàng)扶貧職能，統(tǒng)籌安排重要工作、重大活動(dòng)，做到團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、合拍同步。要加強(qiáng)調(diào)查研究，制定和完善相關(guān)政策，有針對(duì) 性地開(kāi)展工作，將各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，確保“脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)取得實(shí)效。 第三階段：整改落實(shí)（ **年 5 月 11 月）。一是不認(rèn)真履職，消極等待，貽誤工作的； 二是推諉扯皮，逃避責(zé)任，造成浪后果的； 三是弄虛作假、欺上瞞下的； 四是資金管理制度不全，未按規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)、公示、公告，監(jiān)管混亂的； 五是借扶貧之名，違反“八項(xiàng)規(guī)定”和廉政紀(jì)律的； 六是其它相關(guān)情形。加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)扶貧、選派第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)等工作的指導(dǎo)，把真正優(yōu)秀的黨員干部選派到基層一線，幫助困難群眾脫貧致富。 ，導(dǎo)致貪污浪費(fèi)、擠占挪用等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。 ，政策措施有待進(jìn)一步健全完善。 （四）脫貧成效不真實(shí) 12．盲目樂(lè)觀，追求脫貧目標(biāo)一步到位，存在脫貧數(shù)據(jù)有逐年抬高的現(xiàn)象，不符合脫貧攻堅(jiān)實(shí)際。 4．對(duì)脫貧標(biāo)準(zhǔn) 把握不準(zhǔn)，有只圖出政績(jī)，隨意提高標(biāo)準(zhǔn)，或降低標(biāo)準(zhǔn)，搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧現(xiàn)象。對(duì)于查處問(wèn)責(zé)的典型案例，公開(kāi)通報(bào)曝光。各紀(jì)檢組織要把整治和查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題作為監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)工作的重要任務(wù)，從講政治的高度認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央和省市縣的決策部署，認(rèn)真組織開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，摸清薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)整改措施，用作風(fēng)建設(shè)的成果促進(jìn)各項(xiàng)扶貧舉措的落實(shí)。縣紀(jì)委監(jiān)委將深入重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研和督查，有針對(duì)性地“解剖麻雀”，深入分析脫貧攻堅(jiān)工作和扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作中責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督管理、制度執(zhí)行、作風(fēng)建設(shè)等方面的突出問(wèn)題，督促有關(guān)職能部門舉一反三、查找問(wèn)題，由點(diǎn)及面，深化改革、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)管、堵塞漏洞。 （二）扎實(shí)開(kāi)展整改落實(shí)，嚴(yán)查違紀(jì)違法問(wèn)題。 （三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。 （四）嚴(yán)查充當(dāng)黑惡勢(shì)力涉黑“保護(hù)傘”的黨員干部 “保護(hù)傘”的黨員干部及其破壞脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程的行為，強(qiáng)化對(duì)基層干部使用公權(quán)力的監(jiān)督，嚴(yán)查行使公權(quán)力人員與黑惡勢(shì)力勾結(jié)破壞基層選舉、侵犯公民民主權(quán)利、濫用職權(quán)等行為。 （三）以反對(duì)官僚主義、形式主義為重點(diǎn)整治工作作風(fēng) 、敷衍應(yīng)付，表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差，以文件落實(shí)整改、以批示代替檢查，寫(xiě)材料、制文件機(jī)械照抄，搞“材料政績(jī)”，會(huì)議多、文件多、填表多，一些單位熱衷于與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社 簽訂“責(zé)任狀”，將責(zé)任下移，試圖以下級(jí)的“責(zé)任狀”成為自己的免責(zé)單等問(wèn)題。 ，專項(xiàng)治理工作不深入、不到位，管轄范圍內(nèi)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題較多，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)存在寬松軟等問(wèn)題。 （鎮(zhèn) ）黨委、縣工業(yè)集中區(qū)黨工委及各職能部門嘴上說(shuō)一套，實(shí)際工作中不把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程來(lái)抓，對(duì)中央和省、市、縣決策部署及政策措施貫徹不力，不把精力集中在貧困村按期脫貧上，工作導(dǎo)向出現(xiàn)重大偏差的問(wèn)題。瞪大眼睛，拉長(zhǎng)耳朵，把群眾信訪反映作為衡量扶貧政策落實(shí)的“晴雨表”，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，直面問(wèn)題不回避，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。要注重源頭治理、標(biāo)本兼治，完善相關(guān)制度，健全體制機(jī)制，堵塞管理漏洞，切實(shí)鞏固專項(xiàng)治理成果，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。各縣市區(qū)要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，有序有效有力推進(jìn)工作。嚴(yán)格考核評(píng)估，除黨中央、國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及省市確定的考核評(píng)估外，市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位不再單獨(dú)組織考核評(píng)估，嚴(yán)禁行業(yè)部門搭車考核評(píng)估。對(duì)中央紀(jì)委和省紀(jì)委、省監(jiān)委交辦，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示辦理，以及群眾反映強(qiáng)烈且性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、較為典型的問(wèn)題線索，由市紀(jì)委、市監(jiān)委直查快辦。綜合運(yùn)用明察暗訪、突擊檢查、隨機(jī)抽查、交叉檢查等舉措開(kāi)展監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查糾扶貧領(lǐng)域存在的各類作風(fēng)問(wèn)題。 （二）加大發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處置問(wèn)題力度。 ，袒護(hù)包庇。 “四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)）方式，明查的多，暗訪的少，浮在表面，深入不夠。 、合理安排，真正用在刀刃上研究不夠，“靶向”治療不準(zhǔn)，沒(méi)有圍繞“兩個(gè)基本完善”“一超過(guò)、兩不愁、三保障”安排資金。 ，沒(méi)有根據(jù)貧困村貧困戶的實(shí)際發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，項(xiàng)目實(shí)施難落地，帶動(dòng)貧困群眾增收致富效果不明顯，“短平快”的小項(xiàng)目多，可持續(xù)的增收項(xiàng)目少。駐村干部、 工作隊(duì)員住不下來(lái)、沉不下去、工作浮在表面，對(duì)扶貧政策不熟悉，貧困底子摸得不清，對(duì)致貧原因掌握不透不細(xì)，脫貧舉措針對(duì)性不夠，幫扶規(guī)劃不切實(shí)際。 （二）責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題 。市專項(xiàng)治理辦要認(rèn)真履職，主動(dòng)作為，統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織市紀(jì)委、市委督查室、市政府督查室、市扶貧辦等工作力量，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)治理。對(duì)縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)是提高認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)樹(shù)立正確政績(jī)觀，掌握精準(zhǔn)脫貧方法論，培養(yǎng)研究攻堅(jiān)問(wèn)題、解決攻堅(jiān)難題的能力。對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作不力的縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，約談一批、調(diào)整一批、通報(bào)一批。四是強(qiáng)化村級(jí)監(jiān)督。二是推進(jìn)全覆蓋巡察。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任，以問(wèn)題為導(dǎo)向，采取“四不兩直”或“點(diǎn)穴式”調(diào)研方式，實(shí)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題調(diào)研督查常態(tài)化。 37.“壘大戶、堆盆景”，搞形象工程，或者強(qiáng)迫命令、一刀切。 ，群眾和社會(huì)不知曉，難以有效監(jiān)督。 （四）資金管理項(xiàng)目實(shí)施不規(guī)范的問(wèn)題 。 （三）工作措施不精準(zhǔn)的問(wèn)題 ，“回頭看”工作不深入、不細(xì)致，沒(méi)有針對(duì)低保戶、危房戶、殘疾人戶、移民戶、大病重病戶、無(wú)勞動(dòng)力戶、外來(lái)戶、邊遠(yuǎn)戶、少姓戶、突發(fā)意外事件戶等 10 類人員進(jìn)行逐戶逐人核查，沒(méi)有做 到應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶，有的優(yōu)親厚友，造成錯(cuò)評(píng)漏評(píng)。 ，對(duì)脫貧攻堅(jiān)中出現(xiàn)的新問(wèn)題不重視、不研究、不解決，指導(dǎo)工作停留于遙控指揮、報(bào)表統(tǒng)計(jì)、書(shū)面匯報(bào)等，或者推諉扯皮，沒(méi)有形成系統(tǒng)合力。 ，或提高標(biāo)準(zhǔn)，人為吊高胃口； 或降低標(biāo)準(zhǔn)，搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧。為確保治理工作順利推進(jìn)并取得實(shí)效，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。（下轉(zhuǎn) 5 版） 、完善配套政策和考核辦法不理解、發(fā)牢騷、被動(dòng)執(zhí)行、消極應(yīng)付。幫扶單位主要負(fù)責(zé)人沒(méi)有從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”