【正文】 殺等工作，協(xié)助做好動(dòng)物防疫監(jiān)督臨時(shí)檢查站的設(shè)置和監(jiān)督工作，依法、及時(shí)、妥善地處置與疫情有關(guān)的突發(fā)事件，查處打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 縣林 業(yè)局：組織開(kāi)展野生動(dòng)物的資源調(diào)查和觀測(cè)，組織專家分析和提出有關(guān)野生動(dòng)物的分布、活動(dòng)范圍和遷徒動(dòng)態(tài)趨勢(shì)等預(yù)警信息；會(huì)同縣畜牧漁業(yè)局組織開(kāi)展野生動(dòng)物疫源疫病的監(jiān)測(cè)工作；發(fā)生野生動(dòng)物疫情，會(huì)同有關(guān)部門快速采取隔離控制等措施。 其他有關(guān)部門根據(jù)本部門職責(zé)和突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的需要，組織做好相關(guān)工作。 組織體系框架圖 16 4 突發(fā)重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告 17 監(jiān)測(cè) 全縣建立突發(fā)重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系。 報(bào)告形式 各級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)告疫情；其他責(zé)任報(bào)告單位以電話或書(shū)面形式報(bào)告。 突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實(shí)的方式，有效控制疫情發(fā)展。 a、在協(xié)調(diào)和指導(dǎo)疫情控制和撲滅工作的同時(shí)，分析疫情趨 21 勢(shì)，提出應(yīng)急處理工作建議報(bào)縣政府。 疫情發(fā)生后 ，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)人民政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織疫情撲滅控制工作，并按照市指揮部的要求，落實(shí)各項(xiàng)疫情控制應(yīng)急措施。 (4)開(kāi)展養(yǎng)殖、屠宰、運(yùn)輸和市場(chǎng)環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)和預(yù)防控制工作，防止疫情的發(fā)生、傳入和擴(kuò)散。 24 6 控制措施 指揮部各成員單位按各自職責(zé)采取控制措施。 (2)在特殊情況下，人、車輛和物品必須進(jìn)出時(shí)，須經(jīng)所在地動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，經(jīng)嚴(yán)格消毒后，方可進(jìn)出。 登記免疫接種的動(dòng)物及養(yǎng)殖場(chǎng) (戶 )，建立免疫檔案。 通信與信息保障 縣級(jí)以上指揮部應(yīng)將車載電臺(tái)、對(duì)講機(jī)等通訊工具納入緊急防疫物資儲(chǔ)備范疇，按照規(guī)定做好儲(chǔ)備保養(yǎng)工作。 交通運(yùn)輸保障 運(yùn)輸部門要優(yōu)先安排緊急防疫物資的調(diào)運(yùn)。 畜牧獸醫(yī)行政管理部門在做好疫情處理的同時(shí)應(yīng)及時(shí)通報(bào)疫情，積極配合衛(wèi)生部門開(kāi)展工作。 評(píng)估報(bào)告上報(bào)本級(jí)政府 ，同時(shí)抄報(bào)上一級(jí)農(nóng)業(yè) (畜牧獸醫(yī) )行政管理部門。根據(jù)各種重大動(dòng)物疫病的特點(diǎn)，對(duì)疫點(diǎn)和疫區(qū)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)，符合要求的，方可重新引進(jìn)動(dòng)物，恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)。 暴發(fā)：是指一定區(qū)域，短時(shí)間內(nèi)發(fā)生波及范圍廣泛、出現(xiàn)大量患病動(dòng)物或死亡病例，其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)常年的發(fā)病水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )及縣直有關(guān)部門制定的重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案報(bào)縣畜牧漁業(yè)局備案。 預(yù)案管理與更新 34 本預(yù)案由縣畜牧漁業(yè)局牽頭制定，由縣政府批準(zhǔn)、印發(fā)實(shí)施。 我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)的動(dòng)物疫?。菏侵腐偱２?、非洲豬瘟、非洲馬瘟等在其他國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)過(guò)的動(dòng)物疫病。 撫恤和補(bǔ)助 各級(jí)人民政府要組織有關(guān)部門對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤；對(duì)參加應(yīng)急處理一線工作的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)工作 32 需要制訂合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助和保 健津貼。 8 善后處理 評(píng)估 突發(fā)重大動(dòng)物疫情撲滅后，各級(jí)農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）行政管理部門應(yīng)在本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)人員對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的處理情況進(jìn)行評(píng)估。 應(yīng)積極通過(guò)多渠道籌集資金，用于突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作。培訓(xùn) 內(nèi)容： (1)動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅知識(shí)，包括免疫、流行病學(xué)調(diào)查、診斷、病料采集與送檢、消毒、隔離、封鎖、檢疫、撲殺及無(wú)害化處理措施； (2)動(dòng)物防疫法律、法規(guī)； (3)個(gè)人防護(hù)知識(shí)； (4)治安與環(huán)境保護(hù)； (5)工作協(xié)調(diào)、配合要求。 處理記錄 各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門必須對(duì)處理疫情的全過(guò)程做好完整的詳細(xì)記錄，以備檢查。 緊急免疫 在全面查清疫情的前提下，根據(jù)需要對(duì)受威脅區(qū)易感動(dòng)物進(jìn)行強(qiáng)制性緊急免疫接種，做到村不漏戶、戶不漏畜(禽 )，建立免疫保護(hù)區(qū)。 封鎖的實(shí)施 (1)在所有進(jìn)出疫區(qū)的交通路口建立臨時(shí)性檢疫消毒站，設(shè)置專門消毒設(shè)備，同時(shí)，在其他可能進(jìn)出的地方設(shè)置明顯禁止進(jìn)出的標(biāo)志，并 有專人守護(hù)，禁止動(dòng)物及其產(chǎn)品及可能受污染的物品進(jìn)出疫區(qū)。 較大突發(fā)動(dòng)物疫情由市農(nóng)業(yè)局 (市畜牧獸醫(yī)局 )對(duì)疫情控制情況進(jìn)行評(píng)估，提出終止應(yīng)急措施的建議，報(bào)市人民政府或市重大動(dòng)植物疫情防治指揮部批準(zhǔn)后宣布終止，并向省農(nóng)業(yè)廳報(bào)告。 (2)組織做好本區(qū)域應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備。 g、必要時(shí)，建議縣政府向市政府或市農(nóng)業(yè)局申請(qǐng)調(diào)撥應(yīng)急資金和儲(chǔ)備物資。調(diào)動(dòng)動(dòng)物疫情應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)，組織有關(guān)部門和人員撲疫；緊急調(diào)集各種應(yīng)急處理物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施設(shè)備；對(duì)疫區(qū)實(shí)施封鎖，依法設(shè)置臨時(shí)動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站查堵疫源；限制或停止動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易、撲殺染疫或相關(guān)動(dòng)物； 封鎖被動(dòng)物疫源污染的公共飲用水源等；組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)及居委會(huì)、村委會(huì)、開(kāi)展群防群控；組織有關(guān)部門保障商品供應(yīng)，平抑物價(jià)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，要遵循突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作的需要，及時(shí)調(diào)整預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別，以有效控制疫情，減少危害和影響。 f、其他有關(guān)單位和 個(gè)人。 應(yīng)急處理機(jī)構(gòu) 動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)：主要負(fù)責(zé)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的信息收集、報(bào)告與分析，現(xiàn) 場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查處理，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)臨床診斷和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，加強(qiáng)疫病監(jiān)測(cè)，對(duì)封鎖、隔離、緊急免疫、撲殺、無(wú)害化處理、消毒等措施的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、落實(shí)和監(jiān)督，承擔(dān)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理人員的技術(shù)培訓(xùn)。 支前辦：負(fù)責(zé)聯(lián)系駐軍、武警部隊(duì)參與突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作，并配合有關(guān)部門參與做好 疫區(qū)封鎖、疫點(diǎn)內(nèi)動(dòng)物的撲殺等工作。 縣交通局：負(fù)責(zé)提供突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理人員以及防治藥品、器械等應(yīng)急物資和有關(guān)樣本的公路、水路運(yùn)輸保障。 縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)保證突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理所需經(jīng)費(fèi)，并做好經(jīng)費(fèi)和捐贈(zèng)資金使用的監(jiān)督管理工作。 縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，縣政府辦公室主任、縣畜牧 漁業(yè)局局長(zhǎng)、縣林業(yè)局局長(zhǎng)擔(dān)任副指揮長(zhǎng) 。 (4)在 1個(gè)平均潛伏期內(nèi)，在 1個(gè)設(shè)區(qū)市內(nèi)有 5個(gè)以上縣 (市、區(qū) )發(fā)生布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽等二類動(dòng)物疫病暴發(fā)流行。 (2)口蹄疫在 14 日內(nèi)，有 2 個(gè)以上相鄰設(shè)區(qū)市或者 5 個(gè)以上縣 (市、區(qū) )發(fā)生疫情，或有新的口蹄疫亞型出現(xiàn)并發(fā)生疫情。 其他動(dòng)物疫情的確認(rèn) 由具備該病種診斷能力 (實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證合格 )的縣級(jí)以上動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)確認(rèn)或農(nóng)業(yè) (畜牧獸醫(yī) )行政管理部門授權(quán)的 2 名以上獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)典型病癥進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)診斷確認(rèn)，作為現(xiàn)場(chǎng)處理依據(jù)。 (4)由農(nóng)業(yè)部根據(jù)最終確診結(jié)果，確認(rèn)或排除高致病性禽流感疫情。 快速反應(yīng)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。 編制依據(jù) 依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、《福建省處置經(jīng)濟(jì)社會(huì)緊急情況工作預(yù)案》、《福建省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《福建省突發(fā)重大動(dòng)物