【正文】 大突發(fā)動物疫情 (Ⅲ級 ) (1)高致病性禽流感在 21 日內(nèi)，在 1 個設(shè)區(qū)市內(nèi) 2 個以上縣 (市、區(qū) )發(fā)生疫情，或疫點數(shù)達(dá)到 3 個以上的。 (3)在 1 個平均潛伏期內(nèi)，在 1 個設(shè)區(qū)市內(nèi) 5 個以上縣 (市、 9 區(qū) )發(fā)生豬瘟、新城疫疫情，或疫點數(shù)達(dá)到 10 個以上。 (5)高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽等高致病性病原微生物菌種、毒種發(fā)生丟失。 一般突發(fā)動物疫情 (Ⅳ級 ) (1)高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、新城疫疫情在 1 個縣(市、區(qū) )發(fā)生。 (3)縣級以上農(nóng)業(yè) (畜牧獸醫(yī) )行政管理部門認(rèn)定的其他一般突發(fā)動物疫情。 縣政府成立重大動物疫情應(yīng)急控制指揮部 (以下簡稱指揮 10 部 )，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全縣突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作，作出處理突發(fā)重大動物疫情的重大決策。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室掛靠縣畜牧漁業(yè)局，其職責(zé)是按照指揮部要求，制定具體防控政策，部署撲滅重大動物疫情工作，并督促各地各有關(guān)部門按要求落實各項防控措施。 指揮部各成員單位主要職責(zé)： 縣畜牧漁業(yè)局：負(fù)責(zé)組織制訂突發(fā)重大動物疫情防控技術(shù)方案；組織動物防疫監(jiān)督機構(gòu)開展突發(fā)重大動物疫情的調(diào)查與處理；劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)；根據(jù)防控工作需要，依法提出對有關(guān)區(qū)域?qū)嵤┓怄i等建議；緊急組織調(diào)撥疫苗、消毒藥品等應(yīng)急防疫物資；做好動物防疫監(jiān)督檢查站的設(shè)置和監(jiān)督工作；組織開展緊急免疫和預(yù)防用藥；對全縣應(yīng)急處理工作進行督導(dǎo)和檢查；提出啟動、停止疫情應(yīng)急控制措施的建議；參與 11 組織對疫點、疫區(qū)及其周圍群眾的宣傳工作；組織對撲疫、補償?shù)荣M用和疫情損失的評估。 縣效能辦：負(fù)責(zé) 監(jiān)督檢查 各級政府和有關(guān)部門 落實防控工作情況。 縣經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)加強市場監(jiān)測和儲備動物產(chǎn)品的管理，適時組織市場調(diào)控，維護市場穩(wěn)定，并積極做好疫區(qū)及其周圍定點屠宰廠 (場、點 )的隔離、消毒工作。 縣科技局：根據(jù)實際情況和需要，制訂突發(fā)重 大動物疫情應(yīng)急防治技術(shù)研究方案，組織科研力量開展應(yīng)急防治技術(shù)科研攻關(guān)，協(xié)調(diào)解決檢測技術(shù)、藥物和應(yīng)用中的科技問題。 12 縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查縣直有關(guān)單位和下級指揮部及其工作人員在突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作中履行職責(zé)的情況，對工作中的失職、瀆職等違紀(jì)行為進行查處。統(tǒng)一組織開展重大動物疫情的社會捐助工作，負(fù)責(zé)接受、分配社會各界捐助的資金和物資，做好款物管理和發(fā)放工作。 縣勞動和社會保障局：根據(jù)國家有關(guān)政策，會同有關(guān)部門落實好參與突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作人員的工傷保險待遇。 縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人員防護有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定和技術(shù)指導(dǎo)，以及高危人群的預(yù)防和醫(yī)學(xué)觀察人間疫情監(jiān)測工作。 縣物價局：加強動物及其產(chǎn)品以及相關(guān)藥品的市場價格監(jiān)測預(yù)警，維護市場價格秩序，查處疫情期間價格違法行為；必 13 要時，提請政府實行價格干預(yù)措施，保持藥品、動物及動物產(chǎn)品價格的基本穩(wěn)定。 縣城管執(zhí)法大隊：負(fù)責(zé)新村街道早（晚）市和流動攤販經(jīng)營動物及動物產(chǎn)品交易活動，以及新村街道動物飼養(yǎng)、活動的監(jiān)管。 縣質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)制定重大動物疫情處置的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保應(yīng)急物資的產(chǎn)品質(zhì)量；嚴(yán)把食品生產(chǎn)加工原料關(guān)，防止將染疫動物及其產(chǎn)品作為食品加工原料。協(xié)調(diào)駐軍部隊有關(guān)防疫資源，支援地方突發(fā)重大動物疫情的應(yīng)急處理工作。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急指揮部的組成和職責(zé) 14 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重大動物疫情應(yīng)急控制指揮部由同級人民政府有關(guān)部門組成，同級人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長。 日常管理機構(gòu) 縣畜牧漁業(yè)局負(fù)責(zé)全縣突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理的日常協(xié)調(diào)、管理工作。 應(yīng)急處理技術(shù)小組 縣畜牧漁業(yè)局組建突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理技術(shù)小組，具 體職責(zé)： (1)對突發(fā)重大動物疫情相應(yīng)的級別采取的技術(shù)措施提出建議； (2)對突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急準(zhǔn)備提出建議； (3)參與制訂或修訂突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急工作方案和處 15 置技術(shù)方案； (4)對突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理進行技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)； (5)對突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評估提出建議； (6)承擔(dān)指揮部和突發(fā)重大動物疫情日常管理機構(gòu)交辦的其他工作。 其它單位按各自職責(zé)做好應(yīng)急處理?？h畜牧獸醫(yī)行政管理部門要加強對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測質(zhì)量。 預(yù)警 畜牧獸醫(yī)行政管理部門根據(jù)全國的預(yù)警信息或動物防疫監(jiān)督機構(gòu)提供的監(jiān)測信息，按照突發(fā)重大動物疫情的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點，分析其危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時做出相應(yīng)級別的預(yù)警，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、較重和一般四個預(yù)警級別。 責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人 (1)責(zé)任報告單位 18 a、縣級以上地方人民政府所屬動物防疫監(jiān)督機構(gòu)； b、畜牧獸醫(yī)專業(yè)相關(guān)科研院校； c、農(nóng)業(yè) (畜牧獸醫(yī) )行政管理部門； d 、縣以上地方人民政府； e、有關(guān)動物飼養(yǎng)、經(jīng)營和動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營的單位，各類動物診療機構(gòu)等相關(guān)單位。 (2)責(zé)任報告人 執(zhí)行職務(wù)的各級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)；各類動物診療機構(gòu)的獸醫(yī)；村級動物防疫員，飼養(yǎng)、經(jīng)營動物和生產(chǎn)、經(jīng)營動物產(chǎn)品的人員。 報告時限和程序 責(zé)任報告單位或責(zé)任報告人發(fā)現(xiàn)可疑動物疫情時，必須立即向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)機構(gòu)報告。認(rèn)定為疑似重大動物疫情的應(yīng)立即按要求采 19 集病料樣品送省動物防疫監(jiān)督機構(gòu)實驗室確診。 5 突發(fā)重大動物疫情的應(yīng)急響應(yīng) 應(yīng)急響應(yīng)的原則 發(fā)生突發(fā)重大動物疫情時，事發(fā)地的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府及其有關(guān)部門按照分級響應(yīng)的原則，根據(jù)相應(yīng)級別做出應(yīng)急響應(yīng)。要根據(jù)不同動物疫病的性質(zhì)和特點，注重分析疫情的發(fā)展趨勢，對態(tài)勢和影響不斷擴大的疫情，應(yīng)及時升級預(yù)警和響應(yīng)級別；對范圍局限、不會進一步擴 散的疫情，應(yīng)相應(yīng)降低響應(yīng)級別，及時撤銷預(yù)警。 未發(fā)生突發(fā)重大動物疫情的地方，當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門接到突發(fā)重大動物疫情情況通報后，要組織做好人員、物資等應(yīng)急準(zhǔn)備，采取必要的預(yù)防控制措施，防止突發(fā)重大動物疫情在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生 ,并服從上一級畜牧獸醫(yī)行政管理部門的統(tǒng)一 20 指揮，支援突發(fā)重大動物疫情發(fā)生地的應(yīng)急處理工作。 (2)初步認(rèn)定為重大動物疫情后，畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)立即劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，并向縣政府報告。 (3)縣人民政府指揮部立即投入運轉(zhuǎn)，通報情況，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮突發(fā)重大動物疫情的應(yīng)急處理工作。 (4)畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)隨時掌握疫情態(tài)勢，及時將疫情控制、撲滅進展情況上報市農(nóng)業(yè)局 (市畜牧獸醫(yī)局 )和省農(nóng)業(yè)廳（畜牧獸醫(yī)局）。 b、根據(jù)疫情和撲疫工作進展，必要時，建議縣政府召集有關(guān)部門通報疫情和疫區(qū)處理情況，研究對疫區(qū)的應(yīng)急處理。 d、組織有關(guān)人員和專家迅速趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)協(xié)助疫情調(diào)查和處理。 f、及時向未發(fā)生重大動物疫情的鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )通報疫情；屬于人畜共患病的，還應(yīng)通報縣衛(wèi)生部門。 較大突發(fā)動物疫情 (Ⅲ級 )的應(yīng)急響應(yīng) 經(jīng)市農(nóng)業(yè)局認(rèn)定為Ⅲ級疫情時，根據(jù)疫情發(fā)生情況、流行趨勢和可能的危害程度，由縣級以上人民政府發(fā)布封鎖令。 縣畜牧漁業(yè)局應(yīng)隨時掌握疫情態(tài)勢，及時將疫情、疫情控