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20xx年艾滋病防治項目管理方案(存儲版)

2025-10-13 08:47上一頁面

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【正文】 對發(fā)現(xiàn)的包蟲病病人開展藥物或 手術(shù)治療,改善患者生活質(zhì)量。按照衛(wèi)生部《包蟲病防治技術(shù)方案(試行)》要求,各項目地區(qū)對重點流行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))采用 B 超和血清學方法開展人群查病,共 萬人次。每 ?。▍^(qū)、市)可選擇 12 個地市級以上醫(yī)療機構(gòu)作為定點救治的試點,摸索適合本地區(qū)實際的包蟲病手術(shù)救助管理機制??h級對參與包蟲病防治工作的鄉(xiāng)村醫(yī)生、村干部或村獸醫(yī)員等進行病人督導管理、傳染源犬驅(qū)蟲和管理、包蟲病防治知識等方面的培訓,共舉辦 188 期。 ( 2)中國疾病預(yù)防控制中心寄生蟲病預(yù)防控制所和項目省各級疾控機構(gòu)負責各項技術(shù)措施的落實、質(zhì)量控制、信息收集和管理、技術(shù)指導、檢查督導與考核評估??h級衛(wèi)生行政部門按標準和進度制定用款計劃,核撥補助金額。 ( 4)藥品設(shè)備。 (五)項目監(jiān)督與評估。 3. 項目完成后,省級衛(wèi)生行政部門必須將項目總結(jié)、項目考核辦法和考核標準、考核結(jié)果報衛(wèi)生部、財政部。 (四)項目執(zhí)行時間。 ( 3)包蟲病病人手術(shù)治療費用。 ( 1)病人藥物治療督導管理補助費。省級衛(wèi)生行政機構(gòu)按照《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定,負責藥品、試劑、消耗品招標采購工作。 ( 5)人員培訓。 ②手術(shù)治療。 。 ( 1)開展有針對性的健康教育,使流行區(qū)農(nóng)牧民群眾對包蟲病及其危害的知曉率有一定的提高,逐步培養(yǎng)健康的生產(chǎn)生活方式。 2. 項目地區(qū)的各級衛(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制機構(gòu)要加強監(jiān)督檢查,保證項目工作進度和質(zhì)量。有關(guān)培訓經(jīng)費的撥付要與培訓效果直接掛鉤。項目所需經(jīng)費由中央財政和地方財政共同承擔,地方各級衛(wèi)生行政部門要協(xié)調(diào)財政部門落實相關(guān)配套資金,制定本?。▍^(qū)、市)項目資金管理辦法,加強資金使用和管理。 (三 ) 項目組織實施。在瘧疾傳播風險較高的地區(qū),按照瘧疾防治技術(shù)方案的要求進行媒介調(diào)查,動態(tài)反映媒介密度的消長和變化趨勢,為采取有效的媒介防治措施提供依據(jù),共計對 245 個點開展媒介調(diào)查。 。 到 2020 年,全國除云南部分邊境地區(qū)外,其他地區(qū)均無本地感染瘧疾病例;到 2020年,全國實現(xiàn)消除瘧疾的目標。 五、項目監(jiān)督與評估 (一)加大宣傳力度,增加透明度。有關(guān)培訓經(jīng)費的撥付要與培訓效果直接掛鉤。各地根據(jù)當?shù)匮x病防治工作實際情況確定各項活動經(jīng)費補助標準,中央財政專項資金對藥品、勞務(wù)、培訓和晚期血吸蟲病病人治療給予補助,共安排資金 42851 萬元。 三、項目組織實 施 (一)組織形式。開展人群血清學檢查 1007 萬人次,糞便檢查 132 萬人次,人群化療 350 萬人次,晚期血吸蟲病治療 25216 人次。 ,使疫區(qū)廣大群眾對血吸蟲病防治知識的知曉率有一定提高,逐步培養(yǎng)健康的生產(chǎn)生活方式。 (二)衛(wèi)生部將分別在項目實施中期和項目后期,對項目工作 進展情況進行考核。 2020 年中央財政安排結(jié)核病防治專項資金 56335 萬元,覆蓋密切接觸者調(diào)查、患者管理費、報病補助、追蹤疫情患者、網(wǎng)絡(luò)專報、工作督導、健康促進等經(jīng)費及第五次全國結(jié)核病流行病學抽樣調(diào)查補助各地經(jīng)費,具體補助項目及金額詳見附表。 第二部分:第五次結(jié)核病流行病學調(diào)查。與肺結(jié)核接觸最密切的是患者的家庭成員,動員已知的肺結(jié)核患者家庭成員盡早到結(jié)防機構(gòu)就診, 是早期發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核患者手段之一。了解全國乃至各省(自治區(qū)、直轄市)結(jié)核病的流行狀況和危害程度 ,2020 年將開展的第五次全國結(jié)核病流行病學抽樣調(diào)查工作。 對確診的活動性肺結(jié)核患者提供免費的治療和隨訪檢查,主要包括:國家免費提供統(tǒng)一標準化療方案所需的抗結(jié)核藥品 。 二、項目范圍和內(nèi)容 (一)項目范圍。 (三)省級中醫(yī)藥管理部門要將項目總結(jié)、項目考核辦法和考核標準等上報國家中醫(yī)藥管理局,國家中醫(yī)藥管理局對中醫(yī)中藥治療艾滋病試點工作情況進行考核。 (三)招標采購。 (二)資金安排。 3.中國疾病預(yù) 防控制中心性病艾滋病預(yù)防控制中心負責組織制定咨詢檢測和干預(yù)工作的宣傳材料、省級骨干培訓教材、性病干預(yù)服務(wù)包內(nèi)容和樣式的設(shè)計制定等。各地要保證受益人參與監(jiān)督與評估工作,加強不同級別執(zhí)行機構(gòu)監(jiān)督與評估的能力,切實把監(jiān)督與評估的結(jié)果應(yīng)用于各級年度工作計劃及行動計劃的制定和實施。各?。▍^(qū)、市)應(yīng)當將本省的示范區(qū)作為艾滋病防治工作的重點,率先落實國家各項艾滋病性病防治政策措施,探索解決艾滋病性病防治工作中 出現(xiàn)的問題,減少新發(fā)艾滋病病毒感染、控制性病發(fā)病率,降低艾滋病病死率、提高艾滋病病毒感染者和病人生存質(zhì)量,減輕艾滋病和性病的危害,為全國開展防治工作提供經(jīng)驗。在部分省建立試劑評估機制,通過血站對樣本檢測的結(jié)果分析實驗室試劑使用過程中出現(xiàn)的問題;通過采集血站日常檢測的結(jié)果,分析不同試劑檢測的結(jié)果及陽性率,從而掌握不同試劑在血站系統(tǒng)中的使用情況;通過對血站報廢血漿進行調(diào)撥的方式,進一步研究試劑存在的問題,同時還可以為政策的調(diào)整提供數(shù)據(jù)參考。多年來,大部分設(shè)備設(shè)施已老化,處于設(shè)備更新維護期,許多血站卻缺乏資金,無法承擔設(shè)備更新所需支出,不能及時維護設(shè)備,同時嚴重影響新設(shè)備、技術(shù)引入。 ( 2)加強實驗室血液質(zhì)量控制。 關(guān)懷救助工作經(jīng)費以地方安排為主。 10.促進關(guān)懷救助措施的落實。不斷吸收各試點地區(qū)治療經(jīng)驗和科學研究成果,進一步修訂、完善《中醫(yī)藥治療艾滋病臨床技術(shù)方案(試行)》,同時研究制定中西醫(yī)結(jié)合綜合治療方案。 繼續(xù)加強艾滋病中醫(yī)藥治療點建設(shè)。各省(區(qū)、市)應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)艾滋病抗病毒治療工作的進展制定人員培訓計劃,按計劃完成本地區(qū)醫(yī)務(wù)人員和數(shù)據(jù)管理人員(含執(zhí)行抗病毒治療的監(jiān)管場所醫(yī)務(wù)人員)培訓,并提供參加臨床進修培訓和國家級培訓學員的交通費。為治療 6個月以上的在治病人提供每年 1 次 病毒載量檢測。對符合治療條件的艾滋病病人,按照國家免費抗病毒治療方案的要求,及時納入抗病毒治療計劃中。對梅毒感染孕產(chǎn)婦所生兒童根據(jù)需要提供預(yù)防性治療,定期提供隨訪服務(wù)。對艾滋病感染孕產(chǎn)婦所生兒童提供免費早期診斷檢測及免費抗體檢測,盡早診斷其艾滋病感染狀態(tài)。對于第一次篩查檢測結(jié)果陽性的孕產(chǎn)婦,應(yīng)用第二種 不同原理或不同廠家的檢測試劑進行復檢。醫(yī)務(wù)人員對每個性病就診者發(fā)放 1個干預(yù)服務(wù)包,并在《性病門診干預(yù)服務(wù)包使用登記表》上登記服務(wù)內(nèi)容,定期報告當?shù)丶部刂行?。同時,各?。▍^(qū)、市)組織對地市、縣級疾控機構(gòu)和性病防治機構(gòu)中從事梅毒、淋病實驗室檢測人員的骨干培訓,提高疾控機構(gòu)的性病檢測能力,每省(區(qū)、市)培訓 30 人。 各級衛(wèi)生行政部門要對積極支持社會組織和團體參與艾滋病性病綜合干預(yù)工作,采用項目管理的方式動員和支持社會力量參與安全套推廣、提供健康咨詢服務(wù),發(fā)放宣傳教育材料及同伴教育等干預(yù)活動。全球基金項目對吸毒人員外展、評估與質(zhì)控等工作提供經(jīng)費補助。 各省級美沙酮維持治療工作組要對本轄區(qū)內(nèi)至少 30%的服藥人員進行評估,并對門診提供現(xiàn)場技術(shù)支持。各?。▍^(qū)、市)宣傳教育工作指標完成情況按季度通過艾滋病綜合防治信息報告系統(tǒng)統(tǒng)一上報。 二是繼續(xù)廣泛、深入地開展大眾宣傳教育工作,利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體做好防治知識和政策的宣傳,各省、市、縣級廣播和電視媒體要播放防治艾滋病性病防治知識相關(guān)公益廣告。面對我國艾滋病檢測實驗室質(zhì)量保證控制網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展,不少確證實 驗室已經(jīng)建在地級甚至縣級機構(gòu)。云南省和廣西自治區(qū)的婚檢人群咨詢檢測信息通過全國艾滋病綜合防治信息網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一上報。 各省級衛(wèi)生行政部門要協(xié)調(diào)疾病預(yù)防控制、醫(yī)療、婦幼保健、精神衛(wèi)生、教育、民政救助等多部門,建立本省(區(qū)、市)的轉(zhuǎn)診服務(wù)網(wǎng)絡(luò),幫助基層解決轉(zhuǎn)診困難的問題。根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,研究解決好監(jiān)管場所檢測、陽性者的管理 、預(yù)防宣傳和救治等各工作環(huán)節(jié)的問題,建立長效工作機制。對所有確證陽性者提供免費的 CD4 細胞檢測。中國疾病預(yù)防控制中心性艾中心于每年 12 月完成并上報本年度全國艾滋病哨點監(jiān)測報告。 2.加強監(jiān)測檢測工作,準確掌握疫情趨勢,及早發(fā)現(xiàn)感染者和病人。 二、項目范圍和內(nèi)容 (一)項目范圍。更新和維護 2020 年國債建設(shè)血站項目設(shè)施設(shè)備,以提高血站工作條件,保證血液質(zhì)量安全。 10.關(guān)懷救助。 到 2020 年底,艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的隨訪比例達到 70%以上,單陽配偶的 HIV抗體檢測比例達到 60%。全年接受性病干預(yù)服務(wù)包的性病病人數(shù)達到 61 萬人。 2020 年全國針具交換點達 1075 個,每個清潔針具交換點平均覆蓋 50 名吸毒者以上,每點培訓 3 人,培訓總?cè)藬?shù) 3225 人。支持初中及以上學校開展艾滋病防治知識教育,支持婦聯(lián)等機構(gòu)開展婦女面對面宣傳教育,非營利性鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立艾滋病性病專題宣傳欄,向就診者發(fā)放艾滋病性病防治宣傳材料。全國培訓咨詢檢測人員數(shù)達到 11572人。全國監(jiān)管場所咨詢檢測總?cè)藬?shù)應(yīng)達到 萬人,培訓監(jiān)管場所工作 人員達到 57340 人??h級以上人民政府制訂本地 20202020 年艾滋病性病防治行動計劃。附件 1 2020 年艾滋病防治項目管理方案 為貫徹落實《艾滋病防治條例》和《中國遏制與防治艾滋病行動計劃( 20202020年)》(以下簡稱《行動計劃》)、《中國預(yù)防與控制梅毒規(guī)劃( 20202020年)》(以下簡稱《梅毒控制規(guī)劃》)和《 20202020年全國乙型病毒性肝炎防治規(guī)劃》要求,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推動艾滋病性病防治工作深入開展,中央財政安排專項資金繼續(xù)對全國艾滋病性病防治重點工作給予補助。 建立艾滋病和性病防治有效結(jié)合的工作機制,進一步完善各級政府組織領(lǐng)導、部門各負其責,全社會共同參與的防治機制??词厮娭平涠舅?、收容教育所、勞教所和監(jiān)獄當年新入所的吸毒、賣淫嫖娼等重點人群全部接受免費艾滋病病毒抗體檢測,入所被監(jiān)管人員全部接受艾滋病預(yù)防和行為干預(yù)教育,符合治療條件的病人逐步納入國家免費治療計劃。全國艾滋病和梅毒咨詢檢測總?cè)藬?shù)分別達到 158 萬人。全國科級及以上領(lǐng)導干部 50%接受過艾滋病防治知識 和政策培訓,針對城鄉(xiāng)大眾人群的宣傳教育活動覆蓋 100%的縣(市),農(nóng)民工和流動人口宣傳教育活動優(yōu)先覆蓋省會城市和人口在 50 萬以上的所有城市。 在農(nóng)村地區(qū)、吸毒人員分散或較少的城市地區(qū)和美沙酮維持治療不能覆蓋的地方,建立清潔針具交換點。依托性病門診對所有就診的性病病人發(fā)放性病干預(yù)服務(wù)包。 7. 隨訪服務(wù)和預(yù)防配偶間傳播。 中醫(yī)治療病人數(shù)增加到 10140人;制定《中醫(yī)藥治療 HIV/AIDS 療效評價分期標準及指標體系》,對中醫(yī)藥治療艾滋病臨床療效進行評價;在完善《中醫(yī)藥治療艾滋病項目臨床技術(shù)方案(試行)》基礎(chǔ)上,國家中醫(yī)藥管理局會同衛(wèi)生部共同制定艾滋病臨床中西醫(yī)結(jié)合綜合治療方案;各級中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的中醫(yī)藥防治艾滋病知識和服務(wù)能力明顯提高;中醫(yī)藥防治艾滋病知識宣傳力度明顯加大。探索建立適合我國國情的血站核酸檢測工作制度、運行機制以及質(zhì)量評估和持續(xù)改進體系,進一步加強血液檢測技術(shù)水平,提高血液質(zhì)量,減少經(jīng)血傳播疾病的風險。 13.監(jiān)督與評估 加強國家艾滋病防治監(jiān)督與評估體系的建設(shè),提高監(jiān)督與評估工作的能力,提升監(jiān)督與評估工作的有效性,確保艾滋病防治工作向著正確方向發(fā)展并實現(xiàn)防治目標。該項活動以地方投入經(jīng)費為主,全球基金項目提供部分經(jīng)費補助。監(jiān)測期結(jié)束后 30 日內(nèi)(每年 8 月 30 日之前)完成實驗室 HIV、梅毒和 HCV 感染相關(guān)指標的檢測和數(shù)據(jù)錄入,并將數(shù)據(jù)上傳到哨點監(jiān)測軟件系統(tǒng)。在上一年 度完成的監(jiān)管場所篩查人數(shù)基礎(chǔ)上確定本年度各?。▍^(qū)、市)需要完成的監(jiān)測、檢測工作量,每季度按照國家統(tǒng)一要求上報數(shù)據(jù);對監(jiān)管場所初篩陽性者進行復檢,復檢陽性者進行免費確證檢測。按照衛(wèi)生部、司法部、公安部有關(guān)文件和技術(shù)方案的要求組織落實。中國疾病預(yù)防控制中心性病艾滋病預(yù)防控制中心組織省級骨干培訓和技術(shù)指導,省級疾病預(yù)防控制機構(gòu)負責對縣區(qū)檢測咨詢點的專業(yè)人員培訓,各檢測咨詢點對接受檢測和咨詢的人員提供艾滋病毒抗體初篩和確證檢測,梅毒抗體檢測,艾滋病、性病相關(guān)知識信息、心理咨詢、并發(fā)放相關(guān)宣傳材料。 云南省和廣西壯族自治區(qū)對婚檢人群提供免費 HIV和梅毒檢測咨詢,探索建立艾滋病高流行地區(qū)疾病預(yù)防控制、醫(yī)療服務(wù)和民政部門有效合作,對婚檢人群開展預(yù)防干預(yù)的工作機制。在治療病人數(shù)較多的地區(qū), CD4細胞檢測和病毒載量檢測數(shù)量加大,為滿足檢測需要, 2020年為艾滋病治療需求增長較大的地區(qū)購置流式細胞儀 25臺,病毒載量儀 7 臺。各地衛(wèi)生行政部門要按照衛(wèi)生部和全國 婦聯(lián)的有關(guān)文件要求,加強與各級婦聯(lián)組織的合作,支持開展婦女面對面艾滋病性病宣傳教育活動。全球基金等項目對領(lǐng)導干部宣講活動給予適當補助。同時,各地要與當?shù)毓埠退痉ú块T加強合作,探 索建立強制隔離戒毒所與美沙酮門診的轉(zhuǎn)介銜接機制。 中央財政對同伴教育員工作經(jīng)費、針具發(fā)放、宣傳材料和人員培訓提供補助。各級衛(wèi)生行政部門要組織對安全套推廣使用等綜合干預(yù)工作情況進行督查和評估。每縣培訓 10人,其中臨床醫(yī)務(wù)人員 6 人,實驗室檢驗人員 2 人,疾控機構(gòu)人員 2 人。省級疾病預(yù)防控制中心(或省級性病防治機構(gòu))按照 要求統(tǒng)一制作干預(yù)服務(wù)包和《性病門診干預(yù)服務(wù)包使用登記表》,逐級下發(fā)到衛(wèi)生行政部門認可的有性病診療資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)。艾滋病病毒抗體檢測根據(jù)檢測條件和流程選擇快速檢測或 ELISA 檢測。定期提供隨訪服務(wù),至嬰兒滿 18個月。 確診梅毒感染的孕產(chǎn)婦,提供規(guī)范的妊娠梅毒治療,防治先天梅毒。通過對醫(yī)療衛(wèi)生人員的培訓和提供抗病毒藥物等相關(guān)服務(wù),提高抗病毒治療的可及性。 按照國家抗病毒治療規(guī)范要求,為新開始接受抗病毒治療的艾滋病病人每年至少提供 4 次免費CD4 細胞檢測,為接受治療 1年以上的病人每年至少提供
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