20xx年某區(qū)十四五規(guī)劃鄉(xiāng)村振興課題專題調(diào)研報告(存儲版)
【正文】 (二 )意見建議 全面開展鄉(xiāng)村規(guī)劃編制。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略涉及單位、部門多，工作面廣，為形成工作合力，增強工作實效，要強化人員配置，理順工作機制，明確工作職責，抽調(diào)專門人員集中辦公，確保辦公所需經(jīng)費，充分發(fā)揮領導機構(gòu)決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導、推動落實、督導檢查等職能。堅持辦好人民滿意的教育，探索幼兒園、小學、初中、高中逐步實施十五年免費教育 。加大財政資 金支農(nóng)力度，認真落實各項強農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策，公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜。 注重深化改革，在“助推振興”上求突破 (1)持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革。到 2025 年，實現(xiàn)鄉(xiāng)村控制性規(guī)范全覆蓋。到 2025 年，形成生態(tài)示范村莊 20 個以上。加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，科學保護、合理利用傳統(tǒng)村落。整合培訓資源，優(yōu)化職業(yè)教育方式，開展全民培訓，培育一批技能農(nóng)民、農(nóng)業(yè)技術人員、鄉(xiāng)土人才、鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員、商品營銷人員。到 2025 年， 276 個行政村均實現(xiàn)有 1 項以上特色產(chǎn)業(yè)， 1 個以上產(chǎn)業(yè)基地，形成家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體 3000 家，帶動農(nóng)民就業(yè) 5 萬人，人均增加收入 1 萬元。發(fā)揮品牌優(yōu)勢，建成集生產(chǎn)、休閑、觀光、體驗、物流、銷售于一體的蔬菜產(chǎn)業(yè)，建成 集育苗、種植、加工于一體的臍橙產(chǎn)業(yè)，建成集生產(chǎn)、觀光、精深加工于一體的油茶產(chǎn)業(yè)，建成集科研、育苗、種植、精深加工于一體的甜葉菊產(chǎn)業(yè)。 村“兩委”干部普遍存在年齡偏大、文化水平不高等問題，服務脫貧攻堅等中心工作的能力不強 。 二是鄉(xiāng)村治理缺少有效管理措施，村民沒有實施管理和監(jiān)督的能力，村規(guī)民約等公德意識較為淡薄，沒有形成有效的長效管護制度。二是農(nóng)村生活陋習依然存在，部分農(nóng)民環(huán)境保護意識依然薄弱，傳統(tǒng)思想根深蒂固， 現(xiàn)階段農(nóng)戶亂倒亂扔、亂堆亂放、亂挖亂占、亂搭亂建、亂貼亂掛現(xiàn)象仍然存在。 三、存在的主要問題及分析 近年來， C 區(qū)打好以脫貧攻堅和人居環(huán)境整治為鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗，取得了顯著成績，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了歷史性變化，但農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板仍然明顯，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村發(fā)展不充分，給實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來一定困難。 以開展扶貧政策宣傳、感恩教育評比為抓手，通過巡回宣講活動、群眾性文藝演出和微信公眾號評選模范等宣傳活動，用身邊正面典型、身邊的事引導身邊的人，扎實開展農(nóng)村志愿服務、“ D 新婦女”以及“五星創(chuàng)評”活動，以“智”“志”雙扶為目標開展感恩教育，不斷改變了群眾的精神面貌，不孝老愛親風、亂埋亂葬風、賭博風、鋪張浪費風、迷信風 得到有效整治，鄉(xiāng)村文化生活健康繁榮。 (三 )聚焦補齊短板，生活條件根本改觀 遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，因地制宜，分類施策，重點圍繞高質(zhì)量脫貧，優(yōu)先完成宜居村組兩不愁三保障項目建設，加快村組“七改三網(wǎng)”基礎設施建設，努力補齊影響農(nóng)民群眾生活品質(zhì)的短板 。2021 年計劃退出的 個貧困村、 脫貧人口全部達到脫貧退出標準、貧困發(fā)生率將下降至 %左右，完全有信心實現(xiàn)全區(qū)高質(zhì)量脫貧摘帽，全區(qū)脫貧攻堅取得了決定性勝利。 二、全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況 (一 )聚焦精準扶貧，脫貧摘帽即將達成 嚴守“兩不愁、三保障”脫貧標準，聚焦提高脫貧質(zhì)量，以“三集中一邊倒”的態(tài)勢和決心，狠抓工作落實、政策落實和責任落實，從 2021 年底全區(qū)有建檔立卡貧困人口 萬戶 萬人、 個“十三五”貧困村、 %的貧困發(fā)生率，到現(xiàn)有建檔立卡貧困人口 萬戶 4 萬人，累計退出“十三五”貧困村 個，減貧 萬戶 萬人，貧困發(fā)生率下降至 %。實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收的良性互動。 (六 )聚焦鄉(xiāng)風文明，移風易俗深入推進 堅持扶貧、扶志、扶智、扶德相結(jié)合，強化正 向引導和思想道建設，廣泛用好互聯(lián)網(wǎng)、手機報、手機短信、微信群、公眾號等新媒介宣傳以“移風易俗，樹文明鄉(xiāng)風”為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)風文明行動，倡導勤儉持家、崇尚科學、厚養(yǎng)薄葬，助推文明風氣蔚然成風。目前， 個行政村全部下派了第一書記，村級黨組織牽頭創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)合作社 個，扶持主導產(chǎn)業(yè) 個，村級集體經(jīng)濟收入總額 萬元，平均 萬元 /村
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