20xx年某區(qū)十四五規(guī)劃鄉(xiāng)村振興課題專題調(diào)研報(bào)告-在線瀏覽
2025-05-28 03:37本頁(yè)面
【正文】 “人氣”，全區(qū)有各類休閑農(nóng)業(yè)企業(yè) 個(gè)，年接待游客達(dá) 萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入 億元。 (六 )聚焦鄉(xiāng)風(fēng)文明，移風(fēng)易俗深入推進(jìn) 堅(jiān)持扶貧、扶志、扶智、扶德相結(jié)合，強(qiáng)化正 向引導(dǎo)和思想道建設(shè)，廣泛用好互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)報(bào)、手機(jī)短信、微信群、公眾號(hào)等新媒介宣傳以“移風(fēng)易俗，樹(shù)文明鄉(xiāng)風(fēng)”為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)，倡導(dǎo)勤儉持家、崇尚科學(xué)、厚養(yǎng)薄葬，助推文明風(fēng)氣蔚然成風(fēng)。 (七 )聚焦治理有效，基層組織建強(qiáng)有力 注重支部引領(lǐng)，強(qiáng)化黨員帶頭，積極探索開(kāi)展“黨旗引領(lǐng)由村黨支部牽頭，結(jié)合主題黨日，按照“農(nóng)戶自主申報(bào)、幫扶干部推薦、村民會(huì)議評(píng)定、星級(jí)結(jié)果公示”的程序，定期分家庭衛(wèi)生、勤勞致富、遵紀(jì)守法、鄰里和睦、誠(chéng)信感恩五類情況進(jìn)行評(píng)星定級(jí)，讓群眾有標(biāo)桿、有遵循、有約束。從廣大黨員帶頭做起、踐行“五星”標(biāo)準(zhǔn)要求，將其星級(jí)評(píng)定情況納入黨性分析、先鋒創(chuàng)績(jī)、公開(kāi)承諾等范疇，形成黨員亮身份帶動(dòng)比星級(jí)的良好局面。目前， 個(gè)行政村全部下派了第一書(shū)記，村級(jí)黨組織牽頭創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)合作社 個(gè)，扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 個(gè)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入總額 萬(wàn)元，平均 萬(wàn)元 /村。 (一 )農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層級(jí)偏低，缺乏特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) 一是農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)明顯乏力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)下滑，農(nóng)民收入的增長(zhǎng)主要依靠農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)凈收入之外的國(guó)家財(cái)政或務(wù)工支撐，產(chǎn)業(yè)入股分紅等財(cái)產(chǎn)性收入比重極小，比如在臍橙產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)還是以土地租金、簡(jiǎn)單勞務(wù)收入為主。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型效益不明顯。四是缺少具有爭(zhēng)力龍頭企業(yè)和知名產(chǎn)品品牌，銷售體系配套跟不上，比如沙地板鴨、五云蔬菜、陽(yáng)埠腐竹、茶油、臍橙等仍然是農(nóng)產(chǎn)品小生產(chǎn)，與大市場(chǎng)的矛盾突出。 已有規(guī)劃執(zhí)行不到位，亂修亂建、無(wú)序發(fā)展，現(xiàn)階段農(nóng)戶隨處建房、戶型隨意等現(xiàn)象沒(méi)有得到轉(zhuǎn)變。三是農(nóng)村生活垃圾治理成效易反彈，農(nóng)村門前屋后清掃不到位、垃圾不入桶、垃圾亂倒等現(xiàn)象仍有存在。 (三 )農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素制約明顯，集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)乏力 一是農(nóng)業(yè)投入成本高，比較效益低，繼續(xù)依靠增加投入、擴(kuò)大規(guī)模等傳統(tǒng)粗放發(fā)展方式難以形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式任務(wù)艱巨，農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差，仍是靠天吃飯。三是基層農(nóng)技隊(duì)伍人才斷層、青黃不接、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象嚴(yán)重，沒(méi)有新力量補(bǔ)充，沒(méi)有補(bǔ)技術(shù)帶動(dòng)。 (四 )農(nóng)民主體作用發(fā)揮缺位，自治參與服務(wù)失力 一是群眾參與度低，村民外出打工多，留守老人、留守婦女、留守兒童成為農(nóng)村人口代表，農(nóng)村人口老齡化和村莊空心化現(xiàn)象日益嚴(yán)重，常住農(nóng)村的婦幼老弱人員受身體、年齡和文化素質(zhì)等影響，對(duì)村莊事務(wù)關(guān)注度降低，沒(méi)有參與鄉(xiāng)村集體活動(dòng)的積極性。三是村民參政議政與民主意識(shí)熱情不高，很多群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”，認(rèn)為鄉(xiāng)村振興就是建基礎(chǔ)設(shè)施，是政府的事，是上級(jí)的要求，等靠要思想嚴(yán)重，缺乏積極主動(dòng)參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識(shí)。 | (五 )鄉(xiāng)村振興缺乏資金保障，深度融合發(fā)展受抑 一是資金投入不足，但村級(jí)集 體經(jīng)濟(jì)薄弱，實(shí)際可支配財(cái)力明顯不足，產(chǎn)業(yè)培育、文化發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、人居環(huán)境改善等大投入公共服務(wù)仍然靠縣區(qū)級(jí)一級(jí)解決。三是傳統(tǒng)文化轉(zhuǎn)化率低，民俗文化缺乏載體，文化資源利用程度低，文化資源優(yōu)勢(shì)未能轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)和文化資本優(yōu)勢(shì)，鄉(xiāng)村文化活動(dòng)缺乏參與性、體驗(yàn)性和代入感，比如東河戲、花燈、米果都停留在紙上、名譽(yù)上，聽(tīng)起來(lái)響亮卻沒(méi)有帶動(dòng)效益。 (六 )基層組織作用發(fā)揮不強(qiáng)，黨組織堡壘顯效不明顯。村干部報(bào)酬偏低，一定程度影響了工作積極性，模范作用發(fā)揮不夠明顯 。 四、十四五發(fā)展思路及意見(jiàn)建議 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一個(gè)相對(duì)漫長(zhǎng)的過(guò)程，不可能畢其功于一役。 (一 )十四五發(fā)展思路 注重產(chǎn)業(yè)融合，在“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”上求突破。按照“一區(qū)三園”的產(chǎn)業(yè)格局，重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、甜葉菊、油茶、臍橙等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育形成一大批規(guī)?；I(yè)化、區(qū)域化、集群化、品牌化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。到 2025 年末，發(fā)展穩(wěn)定臍橙 10 萬(wàn)畝、甜葉菊 5000畝、設(shè)施蔬菜 12 萬(wàn)畝、油茶 30 萬(wàn)畝，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體 3 個(gè)，初步形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，農(nóng)業(yè)總收入達(dá) 150 億元以上。重點(diǎn)發(fā)揮城郊優(yōu)勢(shì)，發(fā)展白鷺古村
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