【正文】 X%，且早熟品種不足 X%，中熟品種僅占 X%— X%，占絕大多數(shù)的晚熟品種成熟期過(guò)于集中，形不成錯(cuò)茬上市，加大了市場(chǎng)銷售壓力，尤其在今年全國(guó)蘋果豐產(chǎn)的情況下，這個(gè)問(wèn)題顯得更加突出。同時(shí)，由于缺乏有效激勵(lì)機(jī)制，金融資本和社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村的意愿不強(qiáng)，農(nóng)村土地征收、 集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市及宅基地產(chǎn)權(quán)抵押尚在試點(diǎn)階段，農(nóng)村資源變資產(chǎn)的渠道還未真正打通，農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展缺資金、貸款難的問(wèn)題依然突出。農(nóng)村水利工程建設(shè)短板突出，水庫(kù)及配套設(shè)施不完善 ，農(nóng)田灌溉設(shè)施維修維護(hù)跟不上，全市還有 X 個(gè)非貧困村需要新建或改擴(kuò)建農(nóng)田水利設(shè)施 。隨著脫貧攻堅(jiān)的深入推進(jìn)，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施條件得到極大改善，公共服務(wù)水平不斷提升，貧困村的標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室、村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心、有需求的行政村幼兒園實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全市整體實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展目標(biāo)，貧困人口參保率和資助率均達(dá)到 X%， X萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)兜底脫貧。另一方面，農(nóng)村實(shí)用人才嚴(yán)重匱乏。以這幾年建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾污水處理設(shè)施為例，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力限制，難以保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。這幾年我們圍繞脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，由省、市、縣 (市、區(qū) )籌資，開(kāi)發(fā)了大批鄉(xiāng)村公益性崗位，并優(yōu)先保障建檔立卡零輸轉(zhuǎn)就業(yè)家庭中有就業(yè)愿望和勞動(dòng)能力的人口就業(yè)，主要從事鄉(xiāng)村道路維護(hù)、鄉(xiāng)村保潔、鄉(xiāng)村綠化、鄉(xiāng)村水電保障、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)、村級(jí)就 業(yè)社保協(xié)管、鄉(xiāng)村公共安全、鄉(xiāng)村公益設(shè)施管理等公共服務(wù)工作，每人每月補(bǔ)助 X 元。 (山東日照市堅(jiān)持“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”理念，借助馬陵水庫(kù)供水性質(zhì)調(diào)整的有利契機(jī)，堅(jiān)持“保護(hù)為主、生態(tài)開(kāi)發(fā)”，關(guān)停 X 家規(guī)模以上企業(yè)和 X 家小型工業(yè)企業(yè)、 X 多家小飯店、 X 多家養(yǎng)殖戶，對(duì)沿庫(kù) X 萬(wàn)畝耕地實(shí)行了“退耕還林”，啟動(dòng)環(huán)馬陵水庫(kù)鳳凰灣整體開(kāi)發(fā)，聚力打造國(guó)內(nèi)一流休閑康養(yǎng)旅游示范區(qū) 。第二階段，政府實(shí)行分類指導(dǎo)的方針，首先對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行分類，對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱的村莊，重點(diǎn)培養(yǎng)人們的“自立”精神，并繼續(xù)支持村莊提高基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平 。對(duì)看不準(zhǔn)發(fā)展趨勢(shì)的待定型村莊，重點(diǎn)是限制新建、擴(kuò)建活動(dòng)，統(tǒng)籌解決村民生計(jì)、生態(tài)保護(hù)等問(wèn)題。瞿海表示，益陽(yáng)將進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制、出臺(tái)政策，以滿腔熱忱向天下英才敞開(kāi)懷抱、張開(kāi)雙臂，為各類人才提供更好待遇、更多機(jī)會(huì)、更大舞臺(tái)。益山益水、資源富集，背倚雪峰觀湖浩，半成山色半成湖，是富饒的“魚米之鄉(xiāng)”。對(duì)地處偏遠(yuǎn)、生態(tài)環(huán)境脆弱、不宜生產(chǎn)生活、“空心化”嚴(yán)重的自然衰退型村莊，重點(diǎn)是在尊重農(nóng)民意愿基礎(chǔ)上，穩(wěn)妥有序推進(jìn)搬遷撤并，依托小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)等適宜區(qū)域進(jìn)行安置，村莊原址因地制宜退耕還林 (日本在 X 年至 X 年之間，通過(guò)大規(guī)模撤并，村莊數(shù)量減少 至過(guò)去的 X%，發(fā)展至今，已經(jīng)減少到了當(dāng)時(shí)的 X%，城鎮(zhèn)化程度由 X 年代初的 X%提高到現(xiàn)在的 X%左右 )。 (韓國(guó)從 X 年代就開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的新村運(yùn)動(dòng)，隨后把鄉(xiāng)村建設(shè)分為三個(gè)階段，第一階段，政府設(shè)計(jì)規(guī)劃多種工程，用以改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村生活環(huán)境。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)，生態(tài)宜居是關(guān)鍵，沒(méi)有生態(tài)資源作為依托，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就是無(wú)源之水 。絕大多村集體收入來(lái)源不足，普遍依靠每村 X 萬(wàn)元的轉(zhuǎn)移支付維持運(yùn)轉(zhuǎn)，沒(méi)有穩(wěn)定的集體產(chǎn)業(yè)收益，即使有零星收入的，也多為村集體退耕還林、老舊村部租賃，每年 X萬(wàn)多元，無(wú)法滿足和保障村級(jí)公共設(shè)施管護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施維修、村級(jí)事務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)需要。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力難以應(yīng)對(duì)需求。如莊浪縣趙墩鄉(xiāng)、靈臺(tái)縣梁原鄉(xiāng)的一些村社，常年舉家在外的約占總戶數(shù)的 X%左右，常年居住在農(nóng)村的戶均不足 X 人，且大都是 X 歲以上的老年人。以涇川縣為例， X 年以來(lái)，全縣 X個(gè)貧困村建成村級(jí)文化廣場(chǎng) X 個(gè)，新修通村油路、硬化路 X 公里，危房改造全部清零，村衛(wèi)生室、電子商務(wù)室、幼兒園實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，但非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍存在欠賬，全縣 X 個(gè)非貧困村中還有 X 個(gè)村沒(méi)有配套村級(jí)文化廣場(chǎng)，還有 X 公里村組道路尚未硬化。一方面，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力薄弱，有效灌溉面積 X 萬(wàn)畝，僅占耕地面積的 X%，人均擁有的農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力不足全國(guó)水平的 X%。這幾年組建的農(nóng)民合作社規(guī)范運(yùn)行的占比不高，其中，運(yùn)營(yíng)一般的 X 個(gè)，未運(yùn)營(yíng)的 X 個(gè)，分別占總數(shù)的 X%和 X%。突出表現(xiàn)為：產(chǎn)業(yè)規(guī)?！坝悬c(diǎn)無(wú)量”，像牛產(chǎn)業(yè)，年出欄量?jī)H X 萬(wàn)頭，總量不足、規(guī)模不大，有看的點(diǎn)無(wú)銷 售的商品，甚至放在手頭的訂單都不敢簽。由此可見(jiàn)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的重大舉措，必須準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)其深遠(yuǎn)意義和實(shí)踐要求，深入理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總?cè)蝿?wù)總要求，在思想上不斷豐富新的內(nèi)涵、在實(shí)踐中不斷充實(shí)新的舉措，行穩(wěn)致遠(yuǎn)走好中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路。今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，習(xí)近平總書記在參加河南代表團(tuán)審議時(shí)，針對(duì)新形勢(shì)進(jìn)一步明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo) (實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 )、總方針 (堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展 )、總要求 (產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕 )和制度保障 (建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系 )，并提出了“六個(gè)要”的重要指示 (要扛穩(wěn)糧食安全這個(gè)重任、要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、要樹(shù)牢綠色發(fā)展理念、要補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施這個(gè)短板、要夯實(shí)鄉(xiāng)村治理這個(gè)根基、要用好深化改革這個(gè)法寶 )。 X 年中央農(nóng)村工作會(huì)上，習(xí)近平總書記提出“三個(gè)必須”重要論述，對(duì)“三農(nóng)”工作的極端重要性進(jìn)行了高度概括 (中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng) 。黨的十六大提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村 。 借此機(jī)會(huì)，主要談四個(gè)方面： 一、準(zhǔn)確把握脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在邏輯，深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時(shí)代背景和重大歷史意義 打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，都是為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)確定的國(guó)家戰(zhàn)略。充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，撬動(dòng)和盤活社會(huì)金融資本更多投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)。對(duì)我們而言，當(dāng)前發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)仍是促進(jìn)農(nóng)民增收、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐，需要持續(xù)抓下去。我們必須堅(jiān)持綠色發(fā)展不動(dòng)搖，深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)（早在 X 年，浙江啟動(dòng)實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，先后經(jīng)歷了示范引領(lǐng)、整體推進(jìn)、深化提升、轉(zhuǎn)型升級(jí) X 個(gè)階段，不斷推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)步。注重發(fā)揮中介 組織和市場(chǎng)主體的作用，加強(qiáng)對(duì)肉牛繁養(yǎng)、果園建設(shè)、收購(gòu)運(yùn)銷、信息共享、技術(shù)支持等方面的全過(guò)程服務(wù)。從日本和中國(guó)臺(tái)灣在鄉(xiāng)村振興上的投入看，鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金分別占到農(nóng)業(yè)預(yù)算資金的 X%和 X%（主要涉及農(nóng)地改良、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)交流、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村福利津貼等方方面面，具體到項(xiàng)目包括丘陵地區(qū)增收扶持政策、特殊土壤地區(qū)扶持政策、梯田建設(shè)基金、減少農(nóng)地撂荒專項(xiàng)補(bǔ)貼、丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)復(fù)興補(bǔ)貼、水利設(shè)施建設(shè)與 合理利用補(bǔ)貼、草地畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼、生態(tài)農(nóng)業(yè)直補(bǔ)、農(nóng)業(yè)多功能性轉(zhuǎn)移支付、城鄉(xiāng)交流促進(jìn)專項(xiàng)、農(nóng)村生活體驗(yàn)專項(xiàng)等）。尤其要充分考慮農(nóng)村居民、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作社、基層部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)意愿，著力整合專項(xiàng)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目，確保各級(jí)各類各個(gè)層面的規(guī)劃切合鄉(xiāng)村實(shí) 際（很多發(fā)達(dá)國(guó)家、地區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興都十分注重微觀層面的規(guī)劃制定，當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c規(guī)劃制定，已成為農(nóng)村區(qū)域規(guī)劃制定和實(shí)施的基本模式。 一是堅(jiān)持因地制宜科學(xué)編制規(guī)劃。我們要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，培育引導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度；發(fā)揮群眾自治組織和村規(guī)民約的教化約束作用，破除陳規(guī)陋俗，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象；加快完善農(nóng)村公共文化服務(wù)設(shè)施，拓展媒介傳播渠道，開(kāi)展豐富多彩的鄉(xiāng)村文化活動(dòng)，讓現(xiàn)代文化的氣息充滿鄉(xiāng)村大地。到 X 年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng) 業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。要聚焦城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的突出矛盾，著力打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，調(diào)整工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng) 關(guān)系，徹底消除阻礙城鄉(xiāng)要素合理流動(dòng)和平等交換的體制性缺陷，建立健全城鄉(xiāng)融合的體制機(jī)制和發(fā)展體系，在戰(zhàn)略上實(shí)現(xiàn)向以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)城鄉(xiāng)在規(guī)劃布局、要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等方面互動(dòng)融合、均衡發(fā)展，推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，堅(jiān)決防止“一邊是繁榮的城市、一邊是凋敝的農(nóng)村”的現(xiàn)象發(fā)生（大家都知道，歐美人都愿意在鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)生活，而我國(guó)大量居民卻都想往大都市“擠”，為 什么呢？從歐美國(guó)家看，他 們的城鄉(xiāng)融合模式非常獨(dú)特，整個(gè)國(guó)家就像一個(gè)大農(nóng)村，鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)基本上涵蓋了所有能夠在大都市享受到的便利生活，但卻避開(kāi)了大都市的高房?jī)r(jià)、高擁堵與高污染。日本“一村一品”運(yùn)動(dòng)的先進(jìn)地區(qū) — 水上町（ ting），位于日本群馬縣，群山環(huán)繞的地理環(huán)境給了它絕美的風(fēng)景，卻也給農(nóng)耕帶來(lái)了困難，集約型農(nóng)業(yè)無(wú)法在這里開(kāi)展，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型迫在眉睫， X 年政府提出了“農(nóng)村公園構(gòu)想”，將整個(gè) 水上町打造成為一個(gè)廣域的公園，將農(nóng)業(yè)與旅游休閑融為一體，實(shí)現(xiàn)觀光資源最大化，從而促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展）；對(duì)地處偏遠(yuǎn)、生態(tài)環(huán)境脆弱、不宜生產(chǎn)生活、“空心化”嚴(yán)重的自然衰退型村莊，重點(diǎn)是在尊重農(nóng)民意愿基礎(chǔ)上，穩(wěn)妥有序推進(jìn)搬遷撤并，依托小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)等適宜區(qū)域進(jìn)行安置，村莊原址因地制宜退耕還林（日本在 X 年至 X 年之間，通 過(guò)大規(guī)模撤并，村莊數(shù)量減少至過(guò)去的 X%，發(fā)展至今，已經(jīng)減少到了當(dāng)時(shí)的 X%，城鎮(zhèn)化程度由X 年代初的 X%提高到現(xiàn)在的 X%左右）；對(duì)以傳統(tǒng)農(nóng)耕為主的集聚提升型村莊，重點(diǎn)是改善提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共環(huán)境，實(shí)行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，激活產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化環(huán)境、增添活力；對(duì)看不準(zhǔn)發(fā)展趨勢(shì)的待定型村莊，重點(diǎn)是限制新建、擴(kuò)建活動(dòng)，統(tǒng)籌解決村民生計(jì)、生態(tài)保護(hù)等問(wèn)題。我市是傳 統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，也是國(guó)家西部生態(tài)安全屏障重要組成部分，始終面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和生態(tài)環(huán)境治理雙重任務(wù)。這幾年我們圍繞脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，由省、市、縣（市、區(qū)）籌資，開(kāi)發(fā)了大批鄉(xiāng)村公益性崗位，并優(yōu)先保障建檔立卡零輸轉(zhuǎn)就業(yè)家庭中有就業(yè)愿望和勞動(dòng)能力的人口就業(yè)，主要從事鄉(xiāng)村道路維護(hù)、鄉(xiāng)村保潔、鄉(xiāng)村綠化、鄉(xiāng)村水電保障、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)、村級(jí)就業(yè)社保協(xié)管、鄉(xiāng)村公共安全、鄉(xiāng)村公益設(shè)施管理等公共服務(wù)工作，每人每月補(bǔ)助 X 元。以這幾年建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾污水處 理設(shè)施為例，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力限制，難以保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加之受當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展不足制約，在本縣本鄉(xiāng)內(nèi)轉(zhuǎn)移的 勞務(wù)人員不足 X%。 第三，農(nóng)村人居條件持續(xù)改善，但人口外流、村莊“空心化”的現(xiàn)象 嚴(yán)峻。 第二，基礎(chǔ)設(shè)施短板加快補(bǔ)齊，但建設(shè)總體滯后與失衡的狀況并存。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“有此無(wú)彼”，比如在蘋果產(chǎn)業(yè)上，品種結(jié)構(gòu)不合理，以紅富士為代表的主栽品種幾乎占全市栽培面積的 X%，且早熟品種不足 X%，中熟品種僅占 X%— X%，占絕大多數(shù)的晚熟品種成熟期過(guò)于集中，形不成錯(cuò)茬上市，加大了市場(chǎng)銷售壓力，尤其在今年全國(guó)蘋果豐產(chǎn)的情況下，這個(gè)問(wèn)題顯得更加突出。 二、全市脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展，為鄉(xiāng)村振興奠定了良好基礎(chǔ)，但在兩大戰(zhàn)略對(duì)接中仍面臨一些困難和問(wèn)題近年來(lái)，全市上下緊緊圍繞“兩不愁三保障”，緊扣“六個(gè)精準(zhǔn)”，落實(shí)“一戶一策”，扎實(shí)開(kāi)展“九大沖刺行動(dòng)”，年均減貧近 X 萬(wàn)人，貧困人口由 X 年中的 X 萬(wàn)人減少到 X 年中的 X 萬(wàn)人，貧困發(fā) 生率由 X%下降至 X%，已基本具備整市脫貧條件，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興奠定了良好基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記這些重要論述博大精深、內(nèi)涵豐富，是扎實(shí)實(shí)踐基礎(chǔ)、豐富經(jīng)驗(yàn)積累和深邃理論思考的結(jié)晶，從“七條道路”到“五個(gè)振興”，鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵外延不斷拓展和完善，反映了時(shí)代進(jìn)步，回應(yīng)了群眾期盼，是“五位一體”總體布局在“三農(nóng)”領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，更是 我們新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手、新旗幟，必須一以貫之、久 久為功。我們黨始終將農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題置于關(guān)系國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略高度和核心地位，并在不同的歷史階段提出了不同發(fā)展戰(zhàn)略。二是當(dāng)前我市脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝、沖刺撞線的關(guān)鍵時(shí)刻，同全國(guó)全省一道建成全面小康社會(huì)，乘勢(shì)而上向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我們繞不開(kāi)、躲不過(guò)的“必答題”，亟須盡快開(kāi)篇破題。脫貧攻堅(jiān)立足于實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo) — 全面 建成小康社會(huì)，目標(biāo)是確保到 2020 年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困地區(qū)人口實(shí)現(xiàn)脫貧，解決區(qū)域性整體貧困，消滅絕對(duì)貧困；鄉(xiāng)村振興著眼于第二個(gè)百年奮斗目標(biāo) — 到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，目標(biāo)是到 2035 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，到 2050 年農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。因此，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關(guān)系我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)全局的戰(zhàn)略安排，更是實(shí)現(xiàn)中華民族強(qiáng)起來(lái)的基礎(chǔ)工程。我國(guó)城鎮(zhèn)化水平不高、農(nóng)村人口總量龐大的現(xiàn)實(shí)國(guó)情決定了沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就不會(huì)有國(guó)家的現(xiàn)代化，也不可能實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的社會(huì)主義本質(zhì)目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)始終是鄉(xiāng)村振興的基石。龍頭企業(yè)“有山無(wú)峰”，全市有市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) X 戶，其中，國(guó)家級(jí) X 戶、省級(jí) X 戶、市級(jí) X 戶，絕大多數(shù)小而弱；這幾年組建的農(nóng)民合作社規(guī)范運(yùn)行的占比不高，其中，運(yùn)營(yíng)一般的 X 個(gè)，未運(yùn)營(yíng)的 X 個(gè)，分別占總數(shù)的 X%和 X%。一方面，農(nóng)業(yè) 綜合生產(chǎn)能力薄弱，有效灌溉面積 X 萬(wàn)畝，僅占耕地面積的 X%，人均擁有的農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力不足全國(guó)水平的 X%；農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，全市一半以上村社道路以砂化路為主，甚至還是土路，村組道路還有 X 多公里需要硬化，一些通達(dá)通暢公路由于養(yǎng)護(hù)不到位，暢返不暢；農(nóng)村水利工程建設(shè)短板突出，水庫(kù)及配套設(shè)施不完善，農(nóng)田灌溉設(shè)施