20xxxx鎮(zhèn)關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案(存儲(chǔ)版)
【正文】 、電網(wǎng)提質(zhì)改造、網(wǎng)絡(luò)連通服務(wù)、綜合服務(wù)設(shè)施等基礎(chǔ)性工程。支持農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)信息通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村千兆光網(wǎng)、5G、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)與鎮(zhèn)村同步規(guī)劃建設(shè)，形成以農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)機(jī)械制造、數(shù)據(jù)信息等為補(bǔ)充的多元產(chǎn)業(yè)布局。四、健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制（十）加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。健全同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的農(nóng)村最低生活保障范圍和保障標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保個(gè)人繳費(fèi)資助政策，繼續(xù)全額資助農(nóng)村特困（孤兒）供養(yǎng)人員，定額資助低保對(duì)象，過(guò)渡期內(nèi)逐步調(diào)整脫貧人口資助政策。強(qiáng)化對(duì)失能、部分失能特困老年人口的兜底保障。（十六）繼續(xù)完善東西部協(xié)作工作機(jī)制。堅(jiān)持最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，強(qiáng)化耕地保護(hù)主體責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡，堅(jiān)決不允許占優(yōu)補(bǔ)劣和耕地長(zhǎng)期撂荒，嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，堅(jiān)決守住耕地紅線。加強(qiáng)干部能力建設(shè)，堅(jiān)持走出去、引進(jìn)來(lái)相結(jié)合的原則，積極開(kāi)展縣鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)，造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。探索農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)。統(tǒng)籌財(cái)政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等資源，對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村和行業(yè)短板給予集中支持，增強(qiáng)其發(fā)展能力。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代繳政策，按照最低繳費(fèi)檔次為參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的低保對(duì)象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人、計(jì)劃生育“兩證戶”等繳費(fèi)困難群體代繳部分或全部保費(fèi)。（十二）合理確定農(nóng)村醫(yī)療保障待遇水平。調(diào)整優(yōu)化針對(duì)原建檔立卡貧困戶的低?！皢稳藨簟闭?，對(duì)農(nóng)村低收入人口中的重度殘疾人、重病患者以及當(dāng)年就醫(yī)自負(fù)費(fèi)用超過(guò)上年度家庭總收入的患病人員落實(shí)“單人戶”施保。繼續(xù)實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。實(shí)施農(nóng)村清潔能源替代工程，加快完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造，在有條件的地方推進(jìn)供氣設(shè)施向農(nóng)村延伸；加強(qiáng)煤炭清潔化利用，逐步提高農(nóng)村冬季清潔供暖覆蓋面。把新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)和文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)作為推動(dòng)移風(fēng)易俗的主陣地和培養(yǎng)時(shí)代新人、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)的精神家園。過(guò)渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位和生態(tài)護(hù)林員政策，統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位，健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗的管理機(jī)制，優(yōu)先安置脫貧家庭、特困家庭和“三類(lèi)戶”富余勞動(dòng)力，幫助弱勞力戶、有老人或?qū)W生不便外出戶實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。堅(jiān)持和完善生產(chǎn)組織、投入保障、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、風(fēng)險(xiǎn)防范“四大體系”，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快推進(jìn)現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)倍增行動(dòng)。按照“屬于誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)管、如何管”原則和公益性資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營(yíng)主體的扶貧資產(chǎn)三種類(lèi)型，分類(lèi)摸清底數(shù)，建立管理臺(tái)賬，完善監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，確保保值增值，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全飲水工程建管一體，加大農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)工作支持力度，不斷提升自來(lái)水入戶率和農(nóng)村供水保障水平。過(guò)渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，摘帽不摘責(zé)任，防止松勁懈?。徽辈徽?，防止急剎車(chē)；摘帽不摘幫扶，防止一撤了之；摘帽不摘監(jiān)管，防止貧困反彈。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后，對(duì)脫貧村和脫貧人口，從脫貧之日起設(shè)立5年過(guò)渡期，做到扶上馬送一程。建立農(nóng)村脫貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和改造機(jī)制，通過(guò)農(nóng)村危房改造等多種方式保障農(nóng)村常住農(nóng)戶，特別是脫貧不穩(wěn)
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