20xxxx鎮(zhèn)關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案(完整版)
【正文】 手（七）開展鎮(zhèn)村建設(shè)行動(dòng)示范。持續(xù)深化“331+”機(jī)制模式，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，加快發(fā)展“羊果草”特色產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化分類監(jiān)管，公益性資產(chǎn)要落實(shí)管護(hù)主體，明確管護(hù)責(zé)任，通過整合拓展鎮(zhèn)村公益性崗位職能等方式解決管護(hù)力量不足的問題，優(yōu)先吸納邊緣易致貧戶、脫貧不穩(wěn)定戶等低收入群體參與扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管護(hù)，確保公益性資產(chǎn)在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興中持續(xù)發(fā)揮效益；經(jīng)營性資產(chǎn)要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，可通過承包、托管、租賃、合作及獨(dú)資方式落實(shí)經(jīng)營主體，防止資產(chǎn)流失和被侵占，資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、村級(jí)公益事業(yè)等；到戶資產(chǎn)要確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體，依法維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利，由其自主管理和運(yùn)營。建立健全各業(yè)務(wù)口之間易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制，分層分類及時(shí)納入幫扶政策范圍，實(shí)行動(dòng)態(tài)清零。繼續(xù)保持穩(wěn)定兜底救助類政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等發(fā)展類政策，落實(shí)好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策，并根據(jù)脫貧人口實(shí)際困難給予適度傾斜。2021XX鎮(zhèn)關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，在黨中央、國務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府和縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界傾力幫助下，全鎮(zhèn)上下負(fù)重前行、頑強(qiáng)拼搏，脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，X個(gè)貧困村全部脫貧退出，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，農(nóng)村特別是貧困村面貌發(fā)生了翻天覆地變化。（二）鞏固“兩不愁三保障”成果。完善各業(yè)務(wù)口信息數(shù)據(jù)交換和信息資源共享利用機(jī)制，充分利用先進(jìn)技術(shù)手段提升監(jiān)測(cè)和幫扶準(zhǔn)確性。二、把促進(jìn)農(nóng)民增收作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的根本之舉（五）持續(xù)發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。扶持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等經(jīng)營主體，完善產(chǎn)業(yè)扶貧益貧帶貧減貧機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧政策措施由到村到戶為主向到鎮(zhèn)到村帶戶為主轉(zhuǎn)變，扶持重點(diǎn)從生產(chǎn)種養(yǎng)環(huán)節(jié)逐漸向加工銷售、品牌建立、產(chǎn)業(yè)融合等環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，扶持方式從特惠性政策向普惠性政策轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持組織推動(dòng)、規(guī)劃引領(lǐng)、分類施策、改革創(chuàng)新的原則，按照“一年落地、兩年見效、三年推廣”的思路，確定一批鄉(xiāng)村振興示范村和重點(diǎn)幫扶村，積極探索鄉(xiāng)村建設(shè)方法路徑。實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程，推進(jìn)有較大人口規(guī)模的村組及其主干道和便于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色資源的路段通硬化路，推進(jìn)鎮(zhèn)村公路建設(shè)項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜；實(shí)施路長制，深化鎮(zhèn)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，強(qiáng)化道路交通安全監(jiān)管，推動(dòng)“四好農(nóng)村路”和城鄉(xiāng)交通一體化示范創(chuàng)建提質(zhì)擴(kuò)面，加強(qiáng)農(nóng)村道路橋梁安全隱患排查，落實(shí)管養(yǎng)主體責(zé)任。統(tǒng)籌推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系建設(shè)，實(shí)施“快遞到鄉(xiāng)進(jìn)村”工程。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。完善農(nóng)村特困供養(yǎng)人員救助和殘疾人兒童康復(fù)救助制度，合理提高救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量。在逐步提高大病保險(xiǎn)水平基礎(chǔ)上，大病保險(xiǎn)繼續(xù)對(duì)低保對(duì)象、特困供養(yǎng)（孤兒）人員和返貧致貧人員進(jìn)行傾斜支付。加強(qiáng)殘疾人托養(yǎng)照護(hù)、康復(fù)服務(wù)。六、做好政策有效銜接（十七）金融服務(wù)政策。落實(shí)土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的相關(guān)政策，到“十四五”末，土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村支出比例達(dá)到50%以上。繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育，并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。對(duì)有較大資金需求、且
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