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20xx年鞏固脫貧成果實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作方案五篇范文(完整版)

  

【正文】 策,今年我鎮(zhèn)將把扶貧車(chē)間帶動(dòng)群眾就近就業(yè)作為創(chuàng)建“扶貧車(chē)間”的硬性指標(biāo),堅(jiān)持帶貧益貧導(dǎo)向,落實(shí)優(yōu)惠扶持政策,努力做大做強(qiáng)帶富龍頭,保證“扶貧車(chē)間”長(zhǎng)效運(yùn)行發(fā)展。四、保障措施一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),組織成立X鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,各村設(shè)立鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)小組。在5年過(guò)渡期內(nèi),要保持主要幫扶政策的總體穩(wěn)定。另一方面,要完善運(yùn)營(yíng)管護(hù)制度,發(fā)揮當(dāng)?shù)馗刹咳罕娭饔^能動(dòng)性,建立多層級(jí)管護(hù)模式,建立健全扶貧資產(chǎn)的保值增值機(jī)制。涉農(nóng)整合資金、東西部協(xié)作資金、幫扶資金、銜接資金等安排的項(xiàng)目,必須從項(xiàng)目庫(kù)中選擇,做到項(xiàng)目與資金無(wú)縫對(duì)接。資金安排優(yōu)先保障鞏固脫貧攻堅(jiān)成果有關(guān)項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保障脫貧人口小額信貸貼息,“雨露計(jì)劃”,鄉(xiāng)村公益性崗位,飲水保障等項(xiàng)目資金。,規(guī)劃投資3億元,實(shí)施田間機(jī)耕道路、灌溉管網(wǎng)、農(nóng)電輸配送、耕地質(zhì)量提升等項(xiàng)目,責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,規(guī)劃投資1000萬(wàn)元,對(duì)2022年農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)新建機(jī)械冷庫(kù)、氣調(diào)庫(kù)按照不超過(guò)500元/m?0?6的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ),新建倉(cāng)儲(chǔ)、通風(fēng)庫(kù)按照不超過(guò)200元/m?0?5的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ),單個(gè)主體補(bǔ)助最高不超過(guò)100萬(wàn)元。責(zé)任單位:市委組織部(二)銜接資金項(xiàng)目。責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局,規(guī)劃投資1300萬(wàn)元,實(shí)施省級(jí)民族團(tuán)結(jié)示范村2個(gè),市級(jí)民族團(tuán)結(jié)示范村16個(gè)。一期投入9600萬(wàn)元。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目要事前公示、事后公告,項(xiàng)目在哪里實(shí)施,就要公示公告到哪里。村委會(huì)和駐村工作隊(duì)在做好項(xiàng)目篩選和申報(bào)的基礎(chǔ)上,要組織好項(xiàng)目實(shí)施,將任務(wù)分類(lèi)分項(xiàng)明確到村委會(huì)干部和駐村工作隊(duì)員專(zhuān)人專(zhuān)項(xiàng)負(fù)責(zé),并把村級(jí)項(xiàng)目組織實(shí)施成效作為駐村工作隊(duì)考核重要內(nèi)容獎(jiǎng)懲到人,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大力發(fā)揚(yáng)講實(shí)話(huà)、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效的優(yōu)良作風(fēng),廣泛動(dòng)員群眾參與,使群眾真正成為投入和建設(shè)的主體力量。第四篇:鞏固脫貧攻堅(jiān)成果 推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興鞏固脫貧攻堅(jiān)成果推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)村美農(nóng)民富奮斗目標(biāo)同志們:按照市委工作要求,今天由我為大家講一次黨課,這也是落實(shí)黨的組織生活制度的要求。接續(xù)實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從政治的高度、理論的深度、實(shí)踐的角度重新審視這一時(shí)代課題,首要在思想上有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變和提升。X年中央農(nóng)村工作會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記提出“三個(gè)必須”重要論述,對(duì)“三農(nóng)”工作的極端重要性進(jìn)行了高度概括(中國(guó)要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美,農(nóng)村必須美;中國(guó)要富,農(nóng)民必須富);X年習(xí)近平總書(shū)記在吉林調(diào)研時(shí)提出我們黨“三個(gè)不能”的宗旨使命(不忽視農(nóng)業(yè)、不忘記農(nóng)民、不淡漠農(nóng)村);X年習(xí)近平總書(shū)記在安徽鳳陽(yáng)縣小崗村召開(kāi)的農(nóng)村改革座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)“三個(gè)堅(jiān)定不移”(堅(jiān)定不移深化農(nóng)村改革,堅(jiān)定不移加快農(nóng)村發(fā)展,堅(jiān)定不移維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定),在關(guān)鍵時(shí)期、標(biāo)志性地點(diǎn),旗幟鮮明地宣示了深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)村發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的政策目標(biāo);黨的十九大上,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“二十字”總要求(產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕)。黨中央提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,正是對(duì)于長(zhǎng)期以來(lái)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主導(dǎo)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品和勞動(dòng)力供應(yīng)功能的重新定位,由過(guò)去單一的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)拓展到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo),由關(guān)注農(nóng)業(yè)向關(guān)注農(nóng)民、農(nóng)村全面伸延,賦予鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)平等的經(jīng)濟(jì)社會(huì)空間和平等的發(fā)展權(quán)利,是對(duì)鄉(xiāng)村地位和作用的充分肯定。突出表現(xiàn)為:產(chǎn)業(yè)規(guī)?!坝悬c(diǎn)無(wú)量”,像牛產(chǎn)業(yè),年出欄量?jī)HX萬(wàn)頭,總量不足、規(guī)模不大,有看的點(diǎn)無(wú)銷(xiāo)售的商品,甚至放在手頭的訂單都不敢簽。特別是當(dāng)下一些果品收貯企業(yè)反映,自建的氣調(diào)庫(kù)由于缺少土地權(quán)證,無(wú)法抵押辦理銀行貸款。據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,X年以來(lái),國(guó)家面向貧困村的村莊道路、小型水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)資金投入大(X年為X億元,X年為X億元),而投向非貧困村的卻逐年下降(X年為X億元,X年為X億元,今年還不到X億元)。近X年來(lái),全市農(nóng)村常住人口從X萬(wàn)人下降到X萬(wàn)人,減少X萬(wàn)人,尤其是每年有近X萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工,占農(nóng)村勞動(dòng)力總量的X%,還有一部分人帶孩子進(jìn)城上學(xué),導(dǎo)致農(nóng)村“空心化”日益凸現(xiàn)。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力難以應(yīng)對(duì)需求。絕大多村集體收入來(lái)源不足,普遍依靠每村X(qián)萬(wàn)元的轉(zhuǎn)移支付維持運(yùn)轉(zhuǎn),沒(méi)有穩(wěn)定的集體產(chǎn)業(yè)收益,即使有零星收入的,也多為村集體退耕還林、老舊村部租賃,每年X萬(wàn)多元,無(wú)法滿(mǎn)足和保障村級(jí)公共設(shè)施管護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施維修、村級(jí)事務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)需要。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn),生態(tài)宜居是關(guān)鍵,沒(méi)有生態(tài)資源作為依托,產(chǎn)業(yè)發(fā)展就是無(wú)源之水;沒(méi)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為支撐,生態(tài)保護(hù)也難以持久,兩者是相輔相成、和諧共贏的。第二階段,政府實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)的方針,首先對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行分類(lèi),對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱的村莊,重點(diǎn)培養(yǎng)人們的“自立”精神,并繼續(xù)支持村莊提高基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平;對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ蟮拇迩f,倡導(dǎo)“自助”意識(shí),重點(diǎn)是疏通河道、改良土壤,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本裝備水平,同時(shí)合理布局村莊,促進(jìn)多種經(jīng)營(yíng)發(fā)展;對(duì)于發(fā)展基礎(chǔ)比較好的村莊,重點(diǎn)是協(xié)助其產(chǎn)業(yè)發(fā)展,比如,農(nóng)副業(yè)、種植業(yè)、畜牧業(yè)發(fā)展等,政府鼓勵(lì)并支持農(nóng)民采用機(jī)械化等先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)手段,組織集體耕作,以及修建更加完善的生活福利設(shè)施)。鄉(xiāng)村與城市相伴而生、相互發(fā)展。到X年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。我們要重點(diǎn)抓好新型職業(yè)農(nóng)民培育,提升農(nóng)業(yè)實(shí)用性人才隊(duì)伍科技素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)民“職業(yè)化”;以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園建設(shè)為載體,支持企業(yè)家和外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員在農(nóng)村投資興業(yè),大力引進(jìn)農(nóng)業(yè)“創(chuàng)業(yè)者”;引導(dǎo)各類(lèi)智力服務(wù)機(jī)構(gòu)聚焦農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村,培育壯大“鄉(xiāng)村工匠”隊(duì)伍,建好農(nóng)村“智力庫(kù)”。因此,我們?cè)诰唧w實(shí)踐中,絕不能急于求成、一擁而上,必須明確重點(diǎn)、注重質(zhì)量、穩(wěn)步實(shí)施、有序推進(jìn)??v向上,縣鄉(xiāng)村要加強(qiáng)與國(guó)家、省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃以及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃或方案之間的對(duì)接,優(yōu)化村落分布、土地資源、產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)涵養(yǎng)等空間布局,抓緊做好優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、改善人居環(huán)境、增加農(nóng)民收入等方面的規(guī)劃。必須把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)和首要任務(wù),以現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)為引領(lǐng),以牛、果產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效。推行一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)、一套服務(wù)模式、一套考評(píng)辦法的“五個(gè)一”項(xiàng)目化管理機(jī)制,推動(dòng)全鏈條式管理,提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平;大力推廣“龍頭企業(yè)+國(guó)有公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”“國(guó)有平臺(tái)公司+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,多方建辦龍頭企業(yè),培育一批專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,形成新型經(jīng)營(yíng)主體上聯(lián)市場(chǎng)、下聯(lián)產(chǎn)業(yè)的格局,把農(nóng)戶(hù)更緊密地嵌入產(chǎn)業(yè)鏈中(在這方面,日本尤其重視支持農(nóng)民合作組織發(fā)展,將合作組織作為落實(shí)政策的重要抓手,委托農(nóng)民合作組織履行幫助成員申請(qǐng)項(xiàng)目、代理征信、核準(zhǔn)政策資金發(fā)放情況等政府職能,并放寬農(nóng)民合作組織的業(yè)務(wù)范圍,允許開(kāi)辦醫(yī)院、養(yǎng)老院等,即拓寬了盈利范圍,也有效增添了農(nóng)村福利水平)。農(nóng)村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場(chǎng)硬仗(日本和中國(guó)臺(tái)灣之前都走了一段彎路,即先經(jīng)濟(jì)后生態(tài),先污染后治理。四是大力促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力“雙向流動(dòng)”。五是強(qiáng)化要素保障推動(dòng)普惠共享。堅(jiān)持“軟硬”一起抓,積極整合農(nóng)村公共資源,建設(shè)文化健身廣場(chǎng),完善具備文化、娛樂(lè)、便民服務(wù)等多種功能的綜合服務(wù)中心,因地制宜建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、超市、旅游集散中心、游客服務(wù)中心等設(shè)施,大力提升農(nóng)村教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會(huì)保障、文化體育等公共服務(wù)水平,大幅增加農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給數(shù)量和質(zhì)量,不斷提升“軟件”基礎(chǔ)設(shè)施的水平。德國(guó)的《職業(yè)教育法》規(guī)定:“就業(yè)者必須先接受正規(guī)的職業(yè)教育”。一、總體要求以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持共同富裕發(fā)展方向,堅(jiān)持生態(tài)、綠色、高質(zhì)量發(fā)展要求,大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神和塞罕壩精神,將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、防止規(guī)模性返貧作為頭等大事、放在更加突出位置,建立鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制,健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶和農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制,著力提升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平,積極穩(wěn)妥推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興銜接過(guò)渡,科學(xué)有序推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興,走出一條具有我縣特色、可持續(xù)發(fā)展的鄉(xiāng)村振興之路,為全面推進(jìn)美麗幸福新縣提供有力支撐。縣域經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)實(shí)力達(dá)到全省平均水平;鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高,基本實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、品牌化;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平明顯提升,鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善;鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得明顯進(jìn)展,鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展,農(nóng)民精神文化生活需求基本得到滿(mǎn)足;農(nóng)村基層組織建設(shè)明顯加強(qiáng),現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系基本健全;農(nóng)村低收入人口分類(lèi)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)取得明顯成效,全縣農(nóng)民收入增速高于全省農(nóng)民平均水平。充分利用國(guó)家和省防止返貧致貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái),對(duì)脫貧人口實(shí)行監(jiān)測(cè)和幫扶全覆蓋。健全控輟保學(xué)工作機(jī)制,持續(xù)落實(shí)”七長(zhǎng)”責(zé)任制,建立健全縣、鄉(xiāng)、村校適齡兒童少年臺(tái)賬,實(shí)施任務(wù)清單制度和臺(tái)賬紀(jì)實(shí)管理,確保義務(wù)教育階段適齡兒童少年除身體原因外不失學(xué)輟學(xué)。建立住房安全保障動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,持續(xù)開(kāi)展覆蓋所有農(nóng)戶(hù)的住房安全大排查和4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象危房等級(jí)鑒定”再排查”,將因火災(zāi)、雹災(zāi)、雨雪災(zāi)害和房屋老化等不可抗力形成的動(dòng)態(tài)新增危房納入改造計(jì)劃,及時(shí)動(dòng)態(tài)清零。做好分散安置500戶(hù)885人后續(xù)跟蹤服務(wù)。做好2016年以來(lái)投資的5400個(gè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行資產(chǎn)清查,分類(lèi)摸清各類(lèi)項(xiàng)目主體,明晰管護(hù)主體,明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,確保扶貧資本資產(chǎn)不流失,持續(xù)發(fā)揮效益。以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ),對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員、脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、低收入邊緣戶(hù),以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難等農(nóng)村低收入人口開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。實(shí)施線上數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)比對(duì)監(jiān)測(cè)、線下定期實(shí)地摸排,”發(fā)現(xiàn)對(duì)象、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、動(dòng)態(tài)幫扶、消除風(fēng)險(xiǎn)”的閉環(huán)管理模式。建好用好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù),及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。全面加強(qiáng)安置區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),做好縣城人才家園集中安置區(qū)社區(qū)管理服務(wù)工作,加快推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè),建立關(guān)愛(ài)機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)融入。完善飲水安全保障體系。提升基本醫(yī)療保障能力。將脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù),以及剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶(hù),作為易返貧致貧人口重點(diǎn)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布預(yù)警,確??焖侔l(fā)現(xiàn),科學(xué)處置,動(dòng)態(tài)清零。到2035年,全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),鄉(xiāng)村振興取得重大進(jìn)展,農(nóng)村低收入人口生活水平顯著提升,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制基本完善,城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小,在促進(jìn)全體人民共同富裕上取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。全縣無(wú)收入負(fù)增長(zhǎng)戶(hù),脫貧人口收入增速高于全省農(nóng)民平均水平。建立自主培養(yǎng)與人才引進(jìn)相結(jié)合,學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等多種形式并舉的人力資源開(kāi)發(fā)機(jī)制,培養(yǎng)一批生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專(zhuān)業(yè)技能型和社會(huì)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民,扶持培育一批龍頭企業(yè)、各類(lèi)農(nóng)民合作社“領(lǐng)頭人”,提升“土專(zhuān)家”“田秀才”“農(nóng)創(chuàng)客”等實(shí)用人才隊(duì)伍科技素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)民職業(yè)化,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)。六是增強(qiáng)人才支撐和組織保障。充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,撬動(dòng)和盤(pán)活社會(huì)金融資本更多投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)。對(duì)我們而言,當(dāng)前發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)仍是促進(jìn)農(nóng)民增收、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐,需要持續(xù)抓下去。我們必須堅(jiān)持綠色發(fā)展不動(dòng)搖,深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)(早在X年,浙江啟動(dòng)實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村整治”工程,先后經(jīng)歷了示范引領(lǐng)、整體推進(jìn)、深化提升、轉(zhuǎn)型升級(jí)X個(gè)階段,不斷推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)步。注重發(fā)揮中介組織和市場(chǎng)主體的作用,加強(qiáng)對(duì)肉牛繁養(yǎng)、果園建設(shè)、收購(gòu)運(yùn)銷(xiāo)、信息共享、技術(shù)支持等方面的全過(guò)程服務(wù)。從日本和中國(guó)臺(tái)灣在鄉(xiāng)村振興上的投入看,鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)資金分別占到農(nóng)業(yè)預(yù)算資金的X%和X%(主要涉及農(nóng)地改良、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)交流、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村福利津貼等方方面面,具體到項(xiàng)目包括丘陵地區(qū)增收扶持政策、特殊土壤地區(qū)扶持政策、梯田建設(shè)基金、減少農(nóng)地撂荒專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼、丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)復(fù)興補(bǔ)貼、水利設(shè)施建設(shè)與合理利用補(bǔ)貼、草地畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼、生態(tài)農(nóng)業(yè)直補(bǔ)、農(nóng)業(yè)多功能性轉(zhuǎn)移支付、城鄉(xiāng)交流促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)、農(nóng)村生活體驗(yàn)專(zhuān)項(xiàng)等)。尤其要充分考慮農(nóng)村居民、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作社、基層部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)意愿,著力整合專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目,確保各級(jí)各類(lèi)各個(gè)層面的規(guī)劃切合鄉(xiāng)村實(shí)際(很多發(fā)達(dá)國(guó)家、地區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興都十分注重微觀層面的規(guī)劃制定,當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c規(guī)劃制定,已成為農(nóng)村區(qū)域規(guī)劃制定和實(shí)施的基本模式。一是堅(jiān)持因地制宜科學(xué)編制規(guī)劃。我們要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),培育引導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度;發(fā)揮群眾自治組織和村規(guī)民約的教化約束作用,破除陳規(guī)陋俗,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象;加快完善農(nóng)村公共文化服務(wù)設(shè)施,拓展媒介傳播渠道,開(kāi)展豐富多彩的鄉(xiāng)村文化活動(dòng),讓現(xiàn)代文化的氣息充滿(mǎn)鄉(xiāng)村大地。到X年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。要聚焦城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的突出矛盾,著力打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),調(diào)整工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系,徹底消除阻礙城鄉(xiāng)要素合理流動(dòng)和平等交換的體制性缺陷,建立健全城鄉(xiāng)融合的體制機(jī)制和發(fā)展體系,在戰(zhàn)略上實(shí)現(xiàn)向以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)城鄉(xiāng)在規(guī)劃布局、要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等方面互動(dòng)融合、均衡發(fā)展,推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,堅(jiān)決防止“一邊是繁榮的城市、一邊是凋敝的農(nóng)村”的現(xiàn)象發(fā)生(大家都知道,歐美人都愿意在鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)生活,而我國(guó)大量居民卻都想往大都市“擠”,為什么呢?從歐美國(guó)家看,他們的城鄉(xiāng)融合模式非常獨(dú)特,整個(gè)國(guó)家就像一個(gè)大農(nóng)村,鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)基本上涵蓋了所有能夠在大都市享受到的便利生活,但卻避開(kāi)了大都市的高房?jī)r(jià)、高擁堵與高污染。日本“一村一品”運(yùn)動(dòng)的先進(jìn)地區(qū)—水上町(ting),位于日本群馬縣,群山環(huán)繞的地理環(huán)境給了它絕美的風(fēng)景,卻也給農(nóng)耕帶來(lái)了困難,集約型農(nóng)業(yè)無(wú)法在這里開(kāi)展,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型迫在眉睫,X年政府提出了“農(nóng)村公園構(gòu)想”,將整個(gè)水上町打造成為一個(gè)廣域的公園,將農(nóng)業(yè)與旅游休閑融為一體,實(shí)現(xiàn)觀光資源最大化,從而促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展);對(duì)地處偏遠(yuǎn)、生態(tài)環(huán)境脆弱、不宜生產(chǎn)生活、“空心化”嚴(yán)重的自然衰退型村莊,重點(diǎn)是在尊重農(nóng)民意愿基礎(chǔ)上,穩(wěn)妥有序推進(jìn)搬遷撤并,依托小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園
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