【正文】 補(bǔ)政策，用好公益性崗位，建立就業(yè)實(shí)名制系統(tǒng)，加強(qiáng)穩(wěn)崗就業(yè)監(jiān)測(cè)幫扶，聚焦未就業(yè) 貧困勞動(dòng)力、失業(yè)回流貧困勞動(dòng)力和易地搬遷貧困勞動(dòng)力，確保有勞動(dòng)能力貧困家庭至少有人穩(wěn)定就業(yè)。各縣區(qū)黨政“一把手”要扛牢責(zé)任，全面提升整體工作質(zhì)量。重返優(yōu)秀行列既要干好考好，關(guān)鍵還要不出問(wèn)題?？h、鎮(zhèn)、村三級(jí)逐級(jí)簽訂脫貧責(zé)任書(shū)，包抓單位與包扶干部、駐村第一書(shū)記也簽訂了責(zé)任書(shū)，明確了脫貧任務(wù)，夯實(shí)了工作責(zé)任，在全縣形成了縣鎮(zhèn)村三級(jí)共抓脫貧的工作格局。在醫(yī)療救助方面，全縣共摸排出因病致貧、因病返貧群眾 人，按照醫(yī)療救助 條政策，全縣投入 多萬(wàn)元，實(shí)施救助因病致貧群眾 戶 人。縣委、縣政府針對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作現(xiàn)狀，在繼續(xù)堅(jiān)持中省市縣原有政策的前提下，結(jié)合去年脫貧攻堅(jiān)工作中存在的問(wèn)題，制定出臺(tái)了《 意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》多次征求各方面意見(jiàn)、建議，經(jīng)過(guò)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定，易其稿。一是繼續(xù)實(shí)施“六輪驅(qū)動(dòng)”。要繼續(xù)落實(shí)貧困學(xué)生生活、學(xué)雜費(fèi)等方面的補(bǔ)助政策，縣 局等相關(guān)部門要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)足額發(fā)放補(bǔ)助資金，使每個(gè)貧困家庭學(xué)生不能輟學(xué)。 五要督查上務(wù)必再嚴(yán)厲?？h 作為脫貧攻堅(jiān)牽頭抓總部門，要充分發(fā)揮其作用，搞好協(xié)調(diào)， 強(qiáng)化督查，確保全縣脫貧工作按計(jì)劃順利推進(jìn)。現(xiàn)在，真正意義上處在了“決戰(zhàn)決勝、臨門一腳”的時(shí)刻。 這份信心和底氣來(lái)源于我們前期 堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。這些問(wèn)題與大考來(lái)臨之際的氛圍和要求是格格不入的， 這充分說(shuō)明我們個(gè)別單位和同志還沒(méi)有從過(guò)去的功勞簿中醒悟過(guò)來(lái)，認(rèn)為第三方評(píng)估、國(guó)家普查中你那個(gè)地方或你那個(gè)專項(xiàng)成效還可以，不用再像過(guò)去那樣天天過(guò)問(wèn)、天天研究，出現(xiàn)了心思浮躁、松勁懈怠的現(xiàn)象。這次考核的考綱相比過(guò)去有很大變化，時(shí)間跨度涵蓋了今年和過(guò)去幾年，具體內(nèi)容增加了多項(xiàng)新的指標(biāo)，抽樣對(duì)象涉及了所有貧困 戶和非貧困戶、貧困村和非貧困村，同時(shí)考核結(jié)果將作為綜合評(píng)價(jià)各地脫貧攻堅(jiān)成效的重要參考，其范圍之廣、內(nèi)容之多、標(biāo)準(zhǔn)之高遠(yuǎn)超前幾次。要做到兩個(gè)全覆蓋：一要幫扶全覆蓋。同時(shí)對(duì)重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人再次摸排，確保不出現(xiàn)顛覆性問(wèn)題。 三是工作對(duì)接絕不能 有任何斷檔。對(duì)正在整改的要加快進(jìn)度，所有問(wèn)題整改 11月 5 日前完成。各戰(zhàn)區(qū)指揮長(zhǎng)要繼續(xù)履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，迅速下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)指導(dǎo)，研究解決好實(shí)際問(wèn)題。政策落實(shí)是脫貧攻堅(jiān)最為關(guān)鍵的一環(huán)。在核定家庭收入時(shí)，有優(yōu)撫金、高齡津貼等特定用途的可不計(jì)算收入，并要扣減就業(yè)成本、就醫(yī)、就學(xué)、殘疾人康復(fù)治療及輔助器具配備等剛性支出 。核桃產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)要在品種選育和低產(chǎn)改造上下功夫，加大已建基 地的管護(hù)力度。縣紀(jì)委監(jiān)委、目標(biāo)績(jī)效中心要加 大對(duì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的督查、考核力度，對(duì)推進(jìn)情況實(shí)行定期通報(bào)。茶葉產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)要抓好秋植和管護(hù)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照目標(biāo)加緊推進(jìn)，確保在 10 月底前完成栽植地塊整理， 11 月底前完成栽植任務(wù)，同步加強(qiáng)對(duì)已栽茶園管護(hù)工作。這將會(huì)導(dǎo)致部分困難群眾政策落實(shí)不到位、脫貧攻堅(jiān)成果難以穩(wěn)固。幫扶干部要按照原幫扶計(jì)劃不變、幫扶天數(shù)不變，迅速下沉幫扶對(duì)象家中，下深水、出實(shí)招、用真情，切實(shí)幫助解決實(shí)際困難和具體問(wèn)題，引導(dǎo)貧困戶樹(shù)立養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣?？h紀(jì) 委監(jiān)委、縣“五個(gè)一”協(xié)調(diào)辦、縣脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)組要全方位，全面加強(qiáng)督查暗訪，較真碰硬倒逼工作、推動(dòng)落實(shí)，全力為打好打贏收官之戰(zhàn)營(yíng)造良好的工作氛圍。要對(duì)照整改結(jié)果逐一過(guò)細(xì)，對(duì)整改徹底的要及時(shí)評(píng)估銷號(hào) 。易地扶貧搬遷方面，這次是單獨(dú)考核、至關(guān)重要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和發(fā)改、住建等有關(guān)部門要通力合作，抓緊把所有問(wèn)題整改銷號(hào)、驗(yàn)收全面完成、相關(guān)信訪處置到位。二要排查全覆蓋。全縣各級(jí)各部門特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在 10 月 28 日前迅速開(kāi)展一次摸底“大排查” ,逐村逐戶、逐人逐項(xiàng)“過(guò)篩子” 。所以，請(qǐng)大家務(wù)必把握好幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。 信心和底氣固然重要，但我們決不能盲目樂(lè)觀、放松警惕，必須時(shí)刻保持極端清醒的頭腦、時(shí)刻強(qiáng)化居安思危的意識(shí)。脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，全縣各級(jí)各部門、廣大干部職工堅(jiān)定落實(shí)黨中央、省委省政府、市委市政府、縣委縣政府決策部署，牢固樹(shù)立大局意識(shí)、自覺(jué)擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任，克難攻堅(jiān)，再苦再累從無(wú)怨言，沒(méi)有一個(gè)退縮者、更沒(méi)有一個(gè)畏懼者，大家以淡忘星期天、放棄節(jié)假日的奉獻(xiàn)精神和沖鋒在前、不勝不休的堅(jiān)強(qiáng)毅力，為全縣脫貧攻堅(jiān)的重大勝利傾注了滿腔熱血、付出了無(wú)盡心血。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。按照任務(wù)清單，逐項(xiàng)督促落實(shí)。針對(duì)貧困戶對(duì)醫(yī)療救助政策和工作程序不熟悉的問(wèn)題，縣電視臺(tái)要通過(guò)開(kāi)設(shè)專欄，做好醫(yī)療 7 等承擔(dān)扶貧資金撥付的單位，要保證中省市扶貧專項(xiàng)資金及時(shí)足額撥付到位，各鎮(zhèn)辦要及時(shí)兌付?？h 要抓好 2021 年已開(kāi)工的集中安臵點(diǎn)建設(shè)，同時(shí)要合理規(guī)劃 2021年移民（脫貧）搬遷工作，要加大產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持力度，確保搬遷群眾“搬得出、住的穩(wěn)、能致富”?？h國(guó)土局一方面要針對(duì) 2021年超出紅線標(biāo)準(zhǔn)的易地搬遷貧困戶做好整改工作；另一方面要堅(jiān)持“科學(xué)選址、適度集中、面積相當(dāng)”的原則，嚴(yán)格遵守“四避開(kāi)”、“四靠近”、“四達(dá)到”的選址要求，對(duì)未開(kāi) 工的安臵點(diǎn)要做好選址工作，委托資質(zhì)機(jī)構(gòu)加快安臵點(diǎn)規(guī)劃、勘察、切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)方案設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，招投標(biāo)等工作；對(duì)已開(kāi)工的安臵點(diǎn)要在加快建設(shè)進(jìn)度，完善道路、衛(wèi)生室、文化廣場(chǎng)等配套設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，還要做好產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)工作，并建立一戶一檔，完善搬遷、舊宅基地騰退、就業(yè)脫貧等協(xié)議，確保 2021 年底全面完成 戶 5 貧困組、貧困戶了解幫扶政策，掌握幫扶措施，讓非貧困戶了解本村扶貧工作情況，真正使扶貧政策家喻戶曉、人人皆知。二是結(jié)對(duì)幫扶工作流于形式。在教育支持方面，依托 脫貧群眾培訓(xùn)學(xué)校，開(kāi)展實(shí)用技能培訓(xùn)，全年培訓(xùn)貧困群眾 人。 一、肯定成績(jī)，工作推進(jìn)持續(xù)有力 一是領(lǐng)導(dǎo)重視，安排部署到位。繼續(xù)狠抓扶貧領(lǐng)域作風(fēng)整治，完善項(xiàng)目立項(xiàng)審批、竣工驗(yàn)收、決算審計(jì)等程序，規(guī)范建立扶貧項(xiàng)目資金臺(tái)賬，健全扶貧資產(chǎn)管理制度和運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金和資產(chǎn)管理，強(qiáng)化紀(jì)律約束，嚴(yán)禁弄虛作假，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，以更加嚴(yán)實(shí)作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。各級(jí)各部門必須認(rèn)真履職盡責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)好市委四屆十次全會(huì)賦予的工作重任。 五要高質(zhì)量抓經(jīng)驗(yàn)推廣。要全面梳理，對(duì)年以 來(lái)中省脫貧攻堅(jiān)成效考核、脫貧攻堅(jiān)督查巡查、退出評(píng)估、脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視及其“回頭看”、九三學(xué)社民主監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)等方面反饋問(wèn)題再來(lái)一次“回頭看”，對(duì)已完成整改的問(wèn)題加強(qiáng)梳理排查，對(duì)正在整改的問(wèn)題嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)有序推進(jìn)，對(duì)長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的問(wèn)題建立有效可行的長(zhǎng)效機(jī)制。要嚴(yán)守退出程序，完整執(zhí)行信息核實(shí)、民主評(píng)議、交叉檢查、審核審查、公示公告、核查批準(zhǔn)、資料備案和系統(tǒng)標(biāo)注等步驟，確保退出程序規(guī)范、結(jié)果真實(shí)可靠，確保不落一戶、不漏一人，全部精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)退出，要讓結(jié)果經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。月日，省長(zhǎng)在全省當(dāng)前重點(diǎn)工作和“十四五”規(guī)劃編制工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)補(bǔ)短，做到責(zé)任再?gòu)?qiáng)化、重點(diǎn)再聚焦、整改再深入、質(zhì)量再提高，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛 才同志通報(bào)了情況、部署了任務(wù)，幾個(gè)單位作了交流發(fā)言，都緊緊圍繞著一個(gè)核心目標(biāo)，就是全力以赴抓好任務(wù)推進(jìn)、質(zhì)量提升，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。梳理匯總黨的各項(xiàng)制度政策文件，在吃透領(lǐng)會(huì)制度精神實(shí)質(zhì)上下功夫，精準(zhǔn)把握制度出臺(tái)的背后邏輯和目標(biāo)要求，進(jìn)一步增強(qiáng)制度執(zhí)行的責(zé)任心和使命感。深入開(kāi)展“八條禁令”宣貫和“清廉所部”建設(shè)，全面加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，形成了崇廉拒腐、警鐘長(zhǎng)鳴的濃厚氛圍。今年以來(lái)，第一種形態(tài)處理 X 人次，部門談話提醒 X 人。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用制度，今年以來(lái)，原黨組書(shū)記、局長(zhǎng) (經(jīng)理 )xx 同志于 9 月20 日?qǐng)?zhí)行規(guī)定 退二線任協(xié)理員，財(cái)務(wù)科原科長(zhǎng) xx 同志于 8 月 29日到齡免職。認(rèn)真組織開(kāi)展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育，對(duì)照“十二字”總 要求和“五句話”具體目標(biāo)，制定 XX 煙草主題教育工作措施和任務(wù)清單，嚴(yán)格執(zhí)行“五大紀(jì)律”和“周計(jì)劃、周紀(jì)實(shí)”工作機(jī)制 。 同志們，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)我們立有“軍令狀”，軍令如山、軍無(wú) 戲言，越是到了最后緊要關(guān)頭，越要如履薄冰、如臨深淵，慎終如始、一以貫之。幫扶單位要不折不扣抓好幫扶工作，“四支隊(duì)伍”要堅(jiān)守一線，走穩(wěn)走實(shí)脫貧攻堅(jiān)“最后一米”。要抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，因地制宜發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，完善“支部 +X+貧困戶”工作機(jī)制，深化訂單種養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)托管、股份合作、土地流轉(zhuǎn)、先借后還等帶貧益貧模式，確保群眾穩(wěn)定持續(xù)受益。要做到印證精準(zhǔn)，學(xué)習(xí)借鑒平利縣“墻上掛的、文件寫的、嘴上說(shuō)的、現(xiàn)場(chǎng)看的、資料查的、系統(tǒng)錄的”“六個(gè)一致”經(jīng)驗(yàn)，做到條塊、上下一致規(guī)范 。針對(duì)性制定幫扶措施，綜合精準(zhǔn)施策，加強(qiáng)督查督辦，消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，確保脫貧戶不返貧，邊緣戶不致貧。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，所有涉及脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域的政策措施，凡是國(guó)家和省上沒(méi)有發(fā)文明確調(diào) 整的，都必須保持一貫穩(wěn)定，緊盯防風(fēng)險(xiǎn)、防反彈、防返貧和剩余萬(wàn)貧困人口這些難中之難、困中之困，不折不扣地抓好政策兌現(xiàn)。 當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)到了緊要關(guān)頭，距離完勝僅有“一步之遙”，但我們面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻、挑戰(zhàn)依然艱巨，全市還有萬(wàn)剩余貧困人口沒(méi)有脫貧，還有萬(wàn)不穩(wěn)定戶和易致貧戶存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，個(gè)別地區(qū)脫貧基礎(chǔ)不夠牢靠和病疫災(zāi)害影響脫貧成果鞏固，少數(shù)工作短板弱項(xiàng)和存在問(wèn)題影響脫貧成色和質(zhì)量，一些潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患考驗(yàn)著各級(jí)應(yīng)對(duì)處置能力水平。要注重發(fā)揮煙草的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在公益捐贈(zèng)、打假破網(wǎng)、天價(jià)煙整治、黨員零售戶作用發(fā)揮、 “八條禁令”宣貫、“清廉所部”建設(shè)等方面積極主動(dòng)發(fā)聲，提煉好做法，唱響好聲音，為 XX 營(yíng)商環(huán)境提升、建成全國(guó)文明城市、創(chuàng)建xx 大都市區(qū)南部副中心貢獻(xiàn)煙草力量和智慧。 ((一 ))強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng) 思想政治建設(shè)深一度。 ((六 ))從嚴(yán)加強(qiáng)黨的制度建設(shè)方面。帶頭樹(shù)立良好家風(fēng)，管好家屬和身邊工作人員，嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事，做到踏踏實(shí)實(shí)上班，清清白白做人。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，對(duì)涉及全局性、改革性的重大課題和事關(guān)全體干部職工切身利益的重大事項(xiàng)，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”議事規(guī)則，切實(shí)做到“該過(guò)會(huì)的一律過(guò)會(huì)，須決議的集體研究”。今年以來(lái)，圍繞加強(qiáng)班子政治理論學(xué)習(xí)，組織開(kāi)展黨組中心組理論學(xué)習(xí) 12 次。重返優(yōu)秀行列既要干好考好，關(guān)鍵還要不出問(wèn)題。各縣區(qū)黨政“一把手”要扛牢責(zé)任，全面提升整體工作質(zhì)量。要抓好穩(wěn)崗就業(yè) ，加大勞務(wù)輸出和崗位開(kāi)發(fā)力度，落實(shí)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，用好公益性崗位，建立就業(yè)實(shí)名制系統(tǒng)，加強(qiáng)穩(wěn)崗就業(yè)監(jiān)測(cè)幫扶，聚焦未就業(yè)貧困勞動(dòng)力、失業(yè)回流貧困勞動(dòng)力和易地搬遷貧困勞動(dòng)力，確保有勞動(dòng)能力貧困家庭至少有人穩(wěn)定就業(yè)。 四要高質(zhì)量抓檔案完善。嚴(yán)格按照“全面排查、綜合研判、精準(zhǔn)幫扶、動(dòng)態(tài)銷號(hào)”四個(gè)環(huán)節(jié)，扎實(shí)做好防返貧致貧預(yù)警監(jiān)測(cè)和幫扶工作。要切 實(shí)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)防松勁懈怠、疲倦?yún)拺?zhàn)、盲目樂(lè)觀、麻痹大意等狀態(tài)，以最 強(qiáng)決心、最嚴(yán)紀(jì)律、最實(shí)作風(fēng)、最優(yōu)質(zhì)量，堅(jiān)決強(qiáng)弱補(bǔ)短、鞏固成果、消除風(fēng)險(xiǎn)，不折不扣完成脫貧任務(wù)，確保一鼓作氣打贏收官?zèng)Q戰(zhàn)。習(xí)近平總書(shū)記在全面考察我市易地搬遷、教育扶貧、健康扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等“兩不愁三保障”核心指標(biāo)后，寄語(yǔ)父老鄉(xiāng)親們的生活像我們城市的名字一樣，平安順利，幸福 。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)： 第一，牢記使命擔(dān)當(dāng)不懈怠，戒驕戒躁、慎終如始 今年月日，我市脫貧攻堅(jiān)工作代表全省接受了習(xí)近平總書(shū)記檢閱 ，這是發(fā)展史上最具里程碑意義的榮譽(yù)，也是黨中央對(duì)我市各級(jí)各部門辛勤努力的肯定。決戰(zhàn)當(dāng)前，全市上下必須要有時(shí)不我待的緊迫感和功成必須有我的使命感，堅(jiān)決走出“脫貧摘帽就是任務(wù)完成，普查結(jié)束就是圓滿收官”的誤區(qū)，始終保持政治定力，繼續(xù)聚焦脫貧攻堅(jiān)，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，堅(jiān)持方向不亂、頻道不換、精力不散，用行動(dòng)自覺(jué)體現(xiàn)對(duì)黨忠誠(chéng)，以“不落一人”踐行初心使命 。 二要高質(zhì)量抓動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。要真改實(shí)改，對(duì)反饋和存在的問(wèn)題，標(biāo)本兼治、較真碰硬，從源頭上、根子上解決問(wèn)題，堅(jiān)決防止不斷反復(fù)、屢改難斷、弄虛作假等現(xiàn)象。幾項(xiàng)納入脫貧攻堅(jiān)考核的重點(diǎn)工作要出經(jīng)驗(yàn)、出成效、出影響，為考核爭(zhēng)優(yōu)提供亮點(diǎn)支撐。 一要夯實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。 三要高度警覺(jué)防風(fēng)險(xiǎn)。我局黨組始終強(qiáng)化政治 建設(shè)，自覺(jué)拉高政治站位，以黨組中心組理論學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)為抓手，帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，嚴(yán)格貫徹落實(shí)省市縣委和行業(yè)上級(jí)黨組各項(xiàng)決策部署，時(shí)刻對(duì)標(biāo)對(duì)表，持續(xù)抓嚴(yán)抓實(shí)，確保用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，確保黨中央和行業(yè)上級(jí)各項(xiàng)決策部署落在實(shí)處，以實(shí)際行動(dòng)進(jìn)一步增強(qiáng)了“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定了“四個(gè)自信”，切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”。 ((三 ))從嚴(yán)加強(qiáng)黨的組織建設(shè)方面。嚴(yán)格落實(shí)基層減負(fù)工作要求，精簡(jiǎn)會(huì)議發(fā)文，規(guī)范調(diào)研檢查 。認(rèn)