我國農(nóng)民工醫(yī)療保險問題研究(存儲版)
【正文】 價的勞動力成本優(yōu)勢消弱，造成其就業(yè)困難，導(dǎo)致農(nóng)民工工作和保險“二選一”矛盾局面，從而事與愿違，間接損害農(nóng)民工的權(quán)益。 3． 政府對醫(yī)保政策的宣傳力度不夠。 2． 建立農(nóng)民工老年醫(yī)保 設(shè)置農(nóng)民工醫(yī)保最低繳費(fèi)年限，延緩農(nóng)民工的醫(yī)保關(guān)系。如果按社會平均工資 60%作為繳費(fèi)基數(shù)，其數(shù)額也遠(yuǎn)高于農(nóng)民工的實(shí)際工資，再加上過高的費(fèi)率，農(nóng)民工將難以承受。利用媒體、法制宣傳部門開展法律進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠等一系列法律宣傳活動，向農(nóng)民工有針對性 地宣傳法律援助相關(guān)知識，提高法律援助的社會知曉率及影響力，強(qiáng)化農(nóng)民工主動尋求法律援助的意識。 3． 完善法律援助制度 法律援助制度是保障公民享有平等公正的法律保護(hù)、完善社會保障制度的一項重要法律制度。 3． 確定合理的繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)率 農(nóng)民工普遍經(jīng)濟(jì)條件較差。建議把農(nóng)民工醫(yī)療保險覆蓋范圍從保大病擴(kuò)展為既保住院服務(wù)又保門診服務(wù)，這樣才能提高其衛(wèi)生服務(wù)的可及性，達(dá)到應(yīng)有的制度效果。 2． 農(nóng)民工的高度地區(qū)流動性與社會醫(yī)療保險的條塊分割存在矛盾。 3． 農(nóng)民工醫(yī)保基金籌集渠道單一。 農(nóng)民工在不同地區(qū)醫(yī)療保險的參保狀況差異較大，中西部地區(qū)的農(nóng)民工參保比例比較接近，但明顯落后于在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工，東西部地區(qū)農(nóng)民工參保比例相差 65 個百分比。農(nóng)民工受教育程度普遍不高，勞動力綜合素質(zhì)低，使得他們大多從事于勞動密集型及體力型行業(yè)，鑒于農(nóng)民工所從事行業(yè)的性質(zhì)，使得這一群體亟需獲得醫(yī)療保險，減輕他們的負(fù)擔(dān)。 2．畢業(yè)設(shè)計（論文）的原始資料及依據(jù)（包括設(shè)計或論文的工作基礎(chǔ)、研究條件、應(yīng)用環(huán)境等） 通過對國家醫(yī)保政策的學(xué)習(xí)，對各種 各種數(shù)據(jù)的綜合分析和在于農(nóng)民工交流中了解到的情況，發(fā)現(xiàn)實(shí)施農(nóng)民工醫(yī)保的難處和相應(yīng)的嘗試解決的辦法。 以事實(shí)為依據(jù) ，關(guān)注當(dāng)下的熱點(diǎn)問題，關(guān)注民生，立足實(shí)踐。 關(guān)鍵詞 ： 農(nóng)民工；醫(yī)療保險；農(nóng)村合作醫(yī)療 一、 我國農(nóng)民工醫(yī)療保險參保情況 （一）外出農(nóng)民工醫(yī)療保險參保率總體較低 據(jù)國家統(tǒng)計局公報顯示： 2020 年末參加醫(yī)療保險的農(nóng)民工人數(shù)為 3131 萬人，比上年末增加 764 人 [1]， 2020 年末參加醫(yī)療保險的農(nóng)民工人數(shù)為 4266 萬人，比上年末增加 1135萬人。 1． 農(nóng)民工醫(yī)療保險的局限性。 4． 農(nóng)民工醫(yī)療保險統(tǒng)籌層次低。加強(qiáng)醫(yī)保政策的宣傳有利于推動醫(yī)療保險，擴(kuò)大覆蓋范圍，有利于增強(qiáng)廣大參保人員維護(hù)自身 合法權(quán)益的意識。從社會公平與福利兼顧出發(fā)，農(nóng)民工退休醫(yī)療保險也要與繳費(fèi)年限掛鉤，權(quán)利 與義務(wù)對等。 （三）完善農(nóng)民工醫(yī)療保險制度的配套措施 1． 加快基本醫(yī)療保險信息 系統(tǒng)建設(shè) 目前，各地職工醫(yī)?；径紝?shí)現(xiàn)了信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理。 四、結(jié)論 農(nóng)民工的醫(yī)療保險制度建設(shè)是我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中出現(xiàn)的一種過渡性制度構(gòu)建，由于我國的特殊國情，單純的將農(nóng)民工醫(yī)療歸為農(nóng)村合作醫(yī)療體系或城鎮(zhèn)醫(yī)療體系是不可能也不現(xiàn)實(shí)的，因為相對獨(dú)立的各種醫(yī)療保險體系會大大增加社會和財政的管理成本，阻礙勞動力在不同地區(qū)之間的流動，而且對未來與城鎮(zhèn)醫(yī)療保險并軌造成障礙。今后，農(nóng)民工或許還可以
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