我國(guó)農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題研究-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，熟練運(yùn)用專業(yè)知識(shí)解決問(wèn)題， 并且該論文的寫(xiě)作符合學(xué)校規(guī)定，內(nèi)容完整，結(jié)構(gòu)緊湊，文題對(duì)應(yīng)。然而，我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行城鄉(xiāng)二元制度，所衍生的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、二元社會(huì)結(jié)構(gòu)、二元社會(huì)保障體系已經(jīng)形成和固化，農(nóng)民工長(zhǎng)期被排除在醫(yī)療保障制度之外?？梢钥闯觯瑓⒓俞t(yī)療保險(xiǎn)的農(nóng)民工人數(shù)總 體上是增加的。 （三）不同行業(yè)農(nóng)民工的醫(yī)保參保差異較大 從農(nóng)民工從事的幾個(gè)主要行業(yè)看，制造業(yè)的情況相對(duì)較好，農(nóng)民工的醫(yī)療參保率達(dá)到了 147%；而風(fēng)險(xiǎn)較高的建筑行業(yè)農(nóng)民工參保率僅為 44%；交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)為 154%；批發(fā)和零售業(yè)為 83%；住宿和餐飲業(yè)為 71%；居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)為 94%。 2． 新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)的可及性較弱。從繳費(fèi)主體看，各地農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行用人單位繳費(fèi)為主，個(gè)人不繳費(fèi)或少繳費(fèi)。 （二）原因分析 農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)制度是滿足其基本的醫(yī)療保障需求的有效途徑，而此制度存在的諸多問(wèn)題在我國(guó)是一個(gè)不爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)，究其原因，主要體現(xiàn)在如下方面： 1． 制度層面上的因素。農(nóng)民工具有跨地區(qū)、跨模式的高度流動(dòng)性，而農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)采取屬地化管理，社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)由于地方性保險(xiǎn)模式限制，無(wú)法實(shí)現(xiàn)區(qū)域之間的互聯(lián)管理，城市與農(nóng)村之間、不同的統(tǒng)籌地區(qū)之間無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效的對(duì)接，又加上農(nóng)民工頻繁流動(dòng)，所以異地費(fèi)用結(jié)算和保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)接存在困難 [5]。 4． 農(nóng)民工的醫(yī)療保險(xiǎn)意識(shí)較低?！氨４蟛 焙汀氨；尽毕嘟Y(jié)合的制度設(shè)計(jì)更能滿足農(nóng)民工的實(shí)際需要，也便于未來(lái)與其他醫(yī)療保險(xiǎn)制度的接軌。 （二）完善農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)籌資機(jī)制 1． 擴(kuò)大基金來(lái)源渠道 農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的來(lái)源應(yīng)該多元化，費(fèi)用可以由用人單位、農(nóng)民工個(gè)人及財(cái)政補(bǔ)貼共同負(fù)擔(dān)； 2． 建立便于轉(zhuǎn)移的個(gè)人賬戶 個(gè)人賬戶的積累性和門(mén)診、自主購(gòu)藥 的支付功能，有利于促使農(nóng)民工患病時(shí)及時(shí)到定點(diǎn)醫(yī)院和藥店進(jìn)行門(mén)診治療和購(gòu)藥。他們屬于低收入人群，有的月平均工資不足 600 元。要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)不同人群不同醫(yī)療保險(xiǎn)制度的轉(zhuǎn)移，必須要建立統(tǒng)一的醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)。隨著外來(lái)務(wù)工人員的大量增加，涉及農(nóng)民工工資、社會(huì)保障、事故傷害賠償?shù)葍?nèi)容的案件日益增多，應(yīng)將農(nóng)民工納入法律援助對(duì)象范圍，建立和完善針對(duì)農(nóng)民工的法律援助制，加強(qiáng)法律援助宣傳，增強(qiáng)農(nóng)民工維權(quán)意識(shí) [6]。 5 參考文獻(xiàn) ： [1] 鄭功成 .農(nóng)民工的權(quán)益與社會(huì)保障 .中國(guó)黨政干部論壇 ,2020（ 08） :2224. [2] 周亦喬 .關(guān)于農(nóng)民工社會(huì)保障問(wèn)題的幾點(diǎn)思考 .湖南社會(huì)科學(xué) 2020（ 02） :6566. [3] 趙曉霞等 .我國(guó)農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)群體社會(huì)保障問(wèn)題研究 .農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 2020（ 11） :6567. [4] 劉傳江 ,程建林 .農(nóng)民工醫(yī)療需求、供給與制度創(chuàng)新 [J］ ．江西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào) ,2020(1):3035. [5] 王嵐 ,赫寶祺 .農(nóng)民工進(jìn)入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系的障礙 和路徑分析 [J].中共長(zhǎng)春市委黨校學(xué)報(bào) ,2020(4):5254. [6] 羅正月 .論農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)制度建構(gòu)中的政府責(zé)任 [J].福建師范大學(xué)學(xué)報(bào) ,2020(3):6672.
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