【正文】 容器本體及附件動火。 2）容量小于 5000m3 儲罐、容器本體及附件動火。 3）在油氣生產區(qū)域內的油氣管線穿孔正壓補漏動火。 （ 2）一級動火作業(yè) 1）處于生產狀態(tài)的工藝生產裝置區(qū)（爆炸危險場所以內區(qū)域）。 9）運行生產裝置內按照爆炸性氣體（粉塵）環(huán)境劃分屬于 2（ 11）區(qū)的區(qū)域。 3）盛裝過甲、乙類油品及油氣的輸送管道、隔油池、罐車、油輪、駁船、污水處理設施等現場的動火作業(yè)。 3）在輸油氣站場可產生油氣的封閉空間內對非油氣管道、設施的動火。 第三條本辦法所稱的動火作業(yè)是指在具有火災爆炸危險性的生產或施工作業(yè)區(qū)域內能直接或間接產生明火的各種臨時作業(yè)活動。 第二章 動火作業(yè)流程 第八條實施動火作業(yè)的流程主要包括作業(yè)申請、作業(yè)審批、作業(yè)實施和作業(yè)關閉等四個環(huán)節(jié)。 （四）負責動火作業(yè)相關單位的協(xié)調工作。 （三）監(jiān)督已制定的所有安全措施落實到位。 （四）檢查作業(yè)現場安全狀況，及時糾正違章行為。 （七）當人員、工藝、設備發(fā)生變更時，及時報告作業(yè)區(qū)域所在單位。 第十九條作業(yè)人員是指動火作業(yè)的具體實施者，對動火作業(yè)安全負直接責任，安全職責主要包括： （一）在動火作業(yè)前確認 動火作業(yè)區(qū)域、內容和時間。 7 （三）審批作業(yè)單位動火作業(yè)安全措施或相關方案，監(jiān)督作業(yè)單位落實安全措施。 （五）當人員、工藝、設備或環(huán)境安全條件變化，以及現場不具備安全作業(yè)條件時，立即停止作業(yè)，并及時報告作業(yè)區(qū)域所在單位。 （四）指定具體作業(yè)監(jiān)護人，明確監(jiān)護工作要求。 （五）在動火作業(yè)過程中，根據要求實施現場監(jiān)督。 （七）熟悉緊急情況下的應急處置程序和救援措施，熟練使用相關消防設備、救護工具等應急器材，可進行緊急情況下的初期處置。 （二）使用噴燈、液化氣爐 、火爐、電爐等明火作業(yè)。 第三十一條處于運行狀態(tài)的生產作業(yè)區(qū)域和罐區(qū)內，凡是可不動火的一律不動火，凡是能拆移下來的動火部件必須拆移到安全場所動火。 第三十八條作業(yè)區(qū)域所在單位應當針對動火作業(yè)內容、作業(yè)環(huán)境等進行風險分析，作業(yè)單位應當參加風險分析并根據其結果制定相應控制措施，必要時編制安全工作方案。超過 30 分鐘仍未開始動火作業(yè)的，應當重新 進行檢測。 （四）確認動火作業(yè)許可證期限及延期次數。 （六）人員培訓、溝通情況。 第五十一條動火作業(yè)人員應當在動火點的上風向作業(yè)。 第五節(jié)作業(yè)延期、取消和關閉 第五十六條動火作業(yè)許可證的期限一般不超過一個班次，延期后總的作業(yè)期限原則上不超過 24 小時。 （四）安全控制措施無法實施。動火申請單位要對設置的固定動火區(qū)進行風險評價并制定相應安全措施，畫出固定動火范圍平面圖，經區(qū)域所在單位消防安全主管部門審批，辦理許可手續(xù)。 其他專業(yè)系統(tǒng)可參照設置固定動火作業(yè)區(qū)，明確相應要求。 4）在用容量大于 1000m3(含 1000m3)的成品油罐和輕烴儲罐動火。 4）容量小于 1000m3 成品油罐和輕烴儲罐動火。 5）鉆穿油氣層時沒有發(fā)生井涌、氣侵條件下的井口處動火。 3）有毒介質區(qū)、液化石油氣站。 11）檔案室、圖書館、資料室、網絡機房等場所。 9）運行生產裝置內按照爆炸性氣體（粉塵）環(huán)境劃分屬于 2（ 11）區(qū)的區(qū)域。 （ 2）一級動火作業(yè) 1）處于生產狀態(tài)的工藝生產裝置區(qū)（爆炸危險場所以內區(qū)域）。 3）在油氣生產區(qū)域內的油氣管線穿 孔正壓補漏動火。 2）容量小于 5000m3 儲罐、容器本體及附件動火。 2）在用容量大于 5000m3(含 5000m3，包括原油罐、污油罐、含油污水罐、含天然氣水罐等 )的容器本體及附件動火。 （五）建立應急聯絡方式和應急措施。 第六十條進入受限空間的動火作業(yè)應當將內部物料除凈，易燃易爆、有毒有害物料必須進行吹掃和置換，打開通風口或人孔，并采取空氣對流或采用機械強制通風換氣；作業(yè)前應當檢測氧含量、易燃易爆氣體和有毒有害氣體濃度，合格后方可進行動火作業(yè)。 （二）作業(yè)內容發(fā)生改變。在受限空間內實施焊 割作業(yè)時，氣瓶應當放置在受限空間外面；使用電焊時，電焊工具應當完好，電焊機外殼須接地。 第四節(jié)作業(yè)實施 第四十九條動火作業(yè)實施前應當進行安全交底，作業(yè)人員應當按照動火作業(yè)許可證的要求進行作業(yè)。 （四）安全設施的配備及完好性，消防、急救等應急措施落實情況。 （二）確認作業(yè)單位資質、人員能力等相關文件。 第四十二條應當對作業(yè)區(qū)域或動火點可燃氣體濃度進行檢測，合格后方可動火。 第三十七條動火作業(yè)許可證應當包括作業(yè)單位、作業(yè)區(qū)域 12 所在單位 、作業(yè)地點、動火等級、作業(yè)內容、作業(yè)時間、作業(yè)人員、作業(yè)監(jiān)護人、屬地監(jiān)督、危害識別、氣體檢測、安全措施，以及批準、延期、取消、關閉等基本信息。 第三十條動火作業(yè)許可證是現場動火的依據，只限在指定 11 的地點和時間范圍內使用，且不得涂改、代簽。 （六）動火作業(yè)結束后，負責清理作業(yè)現場，確?，F場無安全隱患。 （五）保證動火作業(yè)實施過程滿足安全要求，有權糾正或制止違章行為。 （三）監(jiān)督已制定的所有安全措施落實到位。 （二）參加動火作業(yè)風險分析，并落實安全措施。 （三）開展作業(yè)前安全培訓，安排符合規(guī)定要求的作業(yè)人員從事作業(yè)，組織作業(yè)人員開展工作前安全分析。 第三章 動火作業(yè)安全職責 第二十條作業(yè)區(qū)域所在單位是指具備動火作業(yè)許可審批權限，組織動火作業(yè)的屬地主管單位，安全職責主要包括： （一）組織開展動火作業(yè)風險分析。 （六）發(fā)現人員、工藝、設備或環(huán)境安全條件變化等異常情況，以及現場不具備安全作業(yè)條件時，及時要求停止作業(yè)并立即向現場負責人報告。 （五）參與書面審查和現場核查動火作業(yè)條件和安全措施或相關方案的落實情況。煉油與化工系統(tǒng)特級動火作業(yè)、其他系統(tǒng)一級動火作業(yè)時，必須制定 HSE 作業(yè)計劃書（動火作業(yè)安全工作方案）。 第十五條屬地監(jiān)督是指作業(yè)區(qū)域所在單位指派的現場監(jiān)督人員，安全職責主要包括： （一）了解動火作業(yè)區(qū)域、部位狀況、工作任務和存在風險。 （二）提供現場作業(yè)安全條件，向作業(yè)單位進行安全交底，告知作業(yè)單位動火作業(yè)現場存在的風險。 第六條專業(yè)分公司負責對所屬企業(yè)落實本辦法進行專業(yè)指導和監(jiān)督檢查。 第二條本辦法適用于集團公司及其全資子公司、直屬企事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱所屬企業(yè)）。 （ 2）二級動火作業(yè) 1）在油氣管道及其設施上不進行管道打開的動火。 油氣銷售系統(tǒng)動火作業(yè)等級劃分（ 1）一級動火作業(yè) 1）石油庫爆炸危險區(qū)域內的動火作業(yè)，即在油（氣）庫儲存收發(fā)甲、乙類油品的罐區(qū)、泵房（泵棚）、裝卸作業(yè)區(qū)（鐵路、公路、碼頭）、桶裝倉庫等爆炸危險區(qū)域內的動火作業(yè)。 7）危險化學品庫、油庫、加油站等。 9）除一級、二級動火外其他油氣區(qū)生產和嚴禁煙火區(qū)域生產動火。 （ 3）三級動火作業(yè) 1）原油儲量小于 1000m3(含 1000m3)的油庫、集輸站圍墻以內爆炸危險區(qū)域范圍內的在用油氣管線及容器動火。 8）天然氣井井口無控制部分動火。 13 第五十七條本辦法自印發(fā)之日起施行。 （二）制定固定動火區(qū)域管理制度，指定防火負責人。 （七）發(fā)現有可能造成人身傷害的情況或事故狀態(tài)下。 第五十條當 發(fā)生下列任何一種情況時，現場所有人員都有責任立即終止作業(yè)，取消動火作業(yè)許可證。 在有毒有害氣體場所的動火作業(yè)，應當進行連續(xù)氣體監(jiān)測。 書面審查和現場核 查可同時在作業(yè)現場進行?，F場核查內容包括： （一）與動火作業(yè)有關的設備、工具、材料等。 第三節(jié)作業(yè)審批 第三十六條根據作業(yè)風險，動火作業(yè)許可應當由具備相應能力，并能提供、調配、協(xié)調風險控制資源的作業(yè)區(qū)域所在單位負責人審批。必要時，作業(yè)現場應當配備消防車及醫(yī)療救護設備和設施。 第二十七條 在夜晚、節(jié)假日期間，以及異常天氣等特殊情況下原則上不允許動火；必須進行的動火作業(yè)，要升級審批，作業(yè)申請人和作業(yè)批準人應當全過程堅守作業(yè)現場，落實各項安全措施，保證動火作業(yè)安全。 （五）使用雷管、炸藥等進行爆破作業(yè)。 （三）動火作業(yè)過程中，執(zhí)行動火作業(yè)許可證及操作規(guī)程的相關要求。 （二）熟悉動火作業(yè)區(qū)域、部位狀況、工作任務和存在風險。 第十七條作業(yè)申請人是指作業(yè)單位的現場作業(yè)負責人，對動火作業(yè)實施環(huán)節(jié)負管理責任，安全職責主要包括： （一）提出申請并辦理動火作業(yè)許可證。 （五）在動火作業(yè)過程中，根據要求實施現場監(jiān)督。 第十四條作業(yè)批準人應當是作業(yè)區(qū)域所在單位負責人或其授權人，對動火作業(yè)全面負責，安全職責主要包括： （一）與作業(yè)單位溝通作業(yè)區(qū)域風險和安全要求。 第十條作業(yè)審批由作業(yè)批準人組織作業(yè)申請人等有關人員進行書面審查和現場核查，確認合格后，批準動火作業(yè)。動火作業(yè)等級原則上劃分三級， 各專業(yè)系統(tǒng)可結合專業(yè)特點進行動火作業(yè)分級。 3）在輸油氣站場可產生油氣的封閉空間內對非油氣管道、設施的動火。 3）盛裝過甲、乙類油品及油氣的輸送管道、隔油池、罐車、油輪、駁船、污水處理設施等現場的動火作業(yè)。 9）運行生產裝置內按照爆炸性氣 體（粉塵）環(huán)境劃分屬于 2（ 11）區(qū)的區(qū)域。 （ 2）一級動 火作業(yè) 1）處于生產狀態(tài)的工藝生產裝置區(qū)（爆炸危險場所以內區(qū)域）。 3）在油氣生產區(qū)域內的油氣管線穿孔正壓補漏動火。 2）容量小于 5000m3 儲罐、容器本體及附件動火。 2）在用容量大于 5000m3(含 5000m3，包括原油罐、污油罐、含油污水罐、含天然氣水罐等 )的容器本體及附件動火。 （四）設有明顯的“固定動火區(qū)”標志，設置警戒線。 第六節(jié)特殊情況動火作業(yè) 第五十二條高處動火作業(yè)使用的安全帶、救生索等防護裝備應當采用防火 阻燃的材料，需要時使用自動鎖定連接；高處動火應當采取防止火花濺落措施；遇有五級以上 (含五級 )風停止進行室外高處動火作業(yè)。 （一）作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化而影響到作業(yè)安全時。 第四十七條用氣焊 (割 )動火作業(yè)時，氧氣氣瓶與乙炔氣瓶的間隔不小于 5 米，兩者與動火作業(yè)地點距離不得小于 10 米。 第四十一條當作業(yè)人員、作業(yè)監(jiān)護人等人員發(fā)生變更時，應當經過作業(yè)批準人的審批。 （三）系統(tǒng)隔離、置換、吹掃及氣體檢測情況。審查內容包括： （一）確認作業(yè)的詳細內容。氣體取樣和檢測應由培訓合 8 格的人員進行，取樣應有代表性。 7 第二節(jié)作業(yè)申請和準備 第二十九條作業(yè)申請人負責與作業(yè)區(qū)域所在單位進行溝通，準備動火作業(yè)許可證等相關資料，提出動火作業(yè)申請。 第二十二條作業(yè)申請人、作業(yè)批準人、作業(yè)監(jiān)護人、屬地監(jiān)督、作業(yè)人員必須經過相應培訓，具備相應能力。 （五）發(fā)現異常情況有權停止作業(yè)，并立即報告；有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。 （四）檢查作業(yè)人員資質和現場設備符合性。 （三）對作業(yè)人員進行作業(yè)前安全培訓和安全交底，保證作業(yè)人員和設備設施滿足規(guī)定要求。 第十六條作業(yè)單位是指具體承擔動火作業(yè)任務的單位，安全職責主要包括： （一）參加動火作業(yè)現場風險分析。 （三）負責簽發(fā)和關閉動火作業(yè)許可證。 第十二條作業(yè)關閉是在動火作業(yè)結束后，由作業(yè)人員清理并恢復作業(yè)現場，作業(yè)申請人和作業(yè)批準人在現場驗收合格后，簽字關閉動火作業(yè)許可證。油氣與勘探、煉油與化工、油氣銷售、天然氣與管道系統(tǒng)動火作業(yè)等級劃分見附錄。 第二條本辦法適用于股份公司總部、專業(yè)分公司、全資子公司、地區(qū)分公司（以下統(tǒng)稱地區(qū)公司），股份公司及地區(qū)公司的控股公司通過法定程序實施本辦法。 第七條地區(qū)公司應當依據本辦法制定相應的實施細則，明確動火作業(yè)每一級的審批程序和權限，開展相應培訓，落實動火作業(yè)安全管理要求，并及時開展檢查指導，確保動火作業(yè)安全。 （三）審批作業(yè)單位動火作業(yè)安全措施或相關方案，監(jiān)督作業(yè)單位落實安全措施。 （二）監(jiān)督檢查動火作業(yè)許可相關手續(xù)齊全。 （三）開展作業(yè)前安全培訓，安排符合規(guī)定要求的作業(yè)人員從事作業(yè)，組織作業(yè)人員開展工作前安全分析。 （六）參與現場驗收和關閉動火作業(yè)許可證。 （七）熟悉緊急情況下的應急處置程序和救援措施，熟練使用相關消防設備、救護工具等應急器材，可進行緊急情況下的初期處置。 （二）使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè)。 第二十四條處于運行狀態(tài)的生產作業(yè)區(qū)域和罐區(qū)內，凡是可不動火的一律不動火，凡是能拆移下來的動火部件必須拆移到安全場所動火。 第三十一條作業(yè)區(qū)域所在單位應當針對動火作業(yè)內容、作業(yè)環(huán)境等進行風險分析，作業(yè)單位應當參加風險分析并根據其結果制定相應控制措施，必要時編制安全工作方案。超過 30 分鐘仍未開始動火作業(yè)的，應當重新進行檢測。 9 （四）確認動火作業(yè)許可證期限及延期次數。 （六）人員培訓、溝通情況。 第四十四條動火作業(yè)人員應當在動火點的上風向作業(yè)。 第五節(jié)作業(yè)延期、取消和關閉 第四十九條動火作業(yè)許可證的期限一般不超過一個班次，延期后總的作業(yè)期限原則上不超過 24小時。 （四）安全控制措施無法實施。動火申請單位要對設置的固定動火區(qū)進行風險評價并制定相應安全措施，畫出固 定動火范圍平面圖，經區(qū)域所在單位消防安全主管部門審批，辦理許可手續(xù)。 其他專業(yè)系統(tǒng)可參照設置固定動火作業(yè)區(qū)，明確相應要求。 5）直徑大于 426mm(含 426mm)的集輸氣管線、在輸油 (氣 )干線上停輸動火或帶壓不停輸更換管線設備動火。 5）容量 1000m3～ 10000m3 原油庫的原油計量標定間、